Published using Google Docs
Письмо Президенту РФ о задержках финансирования грантов
Updated automatically every 5 minutes

Коллеги!

 

Днем 1 ноября письмо было направлено в приемную Президента РФ и приемную Правительства РФ. С письмом ознакомился министр образования и науки Д.В.Ливанов.

Д.А.Медведев подписал поправку, деньги вскоре будут перечислены, но наших действий это не отменяет: главная цель – принять меры для предотвращения подобных ситуаций в будущем! Мы пока все равно продолжаем собирать подписи!

Наша инициативная группа встретилась с представителями Минобра: http://www.gazeta.ru/science/news/2012/11/15/n_2618265.shtml.

 

О нашем письме в СМИ:

http://www.gazeta.ru/science/2012/11/01_a_4837985.shtml

http://www.gazeta.ru/science/news/2012/11/01/n_2597677.shtml

http://polit.ru/news/2012/11/03/president_grants/

http://trv-science.ru/116N.pdf (первая страница)

http://www.kommersant.ru/doc/2065318

http://www.openspace.ru/article/608

Для связи с организаторами письма используйте, пожалуйста, ящик: grants_delay@sai.msu.ru .

===================================================

Президенту Российской Федерации

Путину В.В.

КОПИЯ: Премьер-министру

Российской Федерации

Медведеву Д.А.

КОПИЯ: Министру образования и науки

Российской Федерации

Ливанову Д.В.

КОПИЯ: Министру финансов

Российской Федерации

Силуанову А.Г.

КОПИЯ: Министру экономического развития

Российской Федерации

Белоусову А.Р.

Уважаемый господин Президент!

Молодые учёные Российской Федерации, лауреаты грантов Президента РФ, обращаются к Вам с просьбой: разобраться с очередными бюрократическими проблемами, которые делают невозможным проведение научных исследований в нашей стране и разрушают функционирование грантовой системы

29 октября на заседании Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию обсуждались меры совершенствования научной деятельности, в частности, вопросы повышения эффективности грантовой системы поддержки научных проектов. Вы, господин Президент, лично отметили, что грантовая модель финансирования науки – это «эффективный инструмент». Между тем его эффективность напрямую зависит от бюджетной дисциплины финансирующих организаций, которая в настоящее время никак не регламентируется, вследствие чего возникают ситуации, противоречащие здравому смыслу и подрывающие основные принципы функционирования системы конкурсного финансирования. Так, например, почти половина обладателей престижного гранта Президента РФ до сих пор не получила причитающиеся им средства за 2012 год. Однако отчет за исследования, выполненные на неполученные грантообладателями деньги, с них уже требуют.

Речь идет о лауреатах грантов Президента РФ, работающих в лучших научных учреждениях страны: это Московский Государственный Университет, Санкт-Петербургский Государственный Университет и институты Российской Академии Наук. Проблемы связаны с изменениями в новой редакции Бюджетного кодекса России: с 1 января 2012 года предусмотрен новый порядок финансирования грантов для организаций, не подведомственных Минобрнауке. Для решения проблемы необходимо внести изменения в положение о выделении грантов Президента РФ. Проект постановления правительства о внесении таких изменений не один месяц проходил процедуру согласования с Минфином. В течение октября документ должен был пройти процедуру согласования в Минюсте и быть утвержден правительством. Пока этого не произошло, ученые тратят на исследования деньги из своего кармана, берут кредиты, занимают средства у своих знакомых. Речь идет о немалых суммах: это сотни тысяч рублей для одного человека. У многих полностью или частично сорваны все планы оригинальных научных исследований, представленных и поддержанных на честном конкурсе заявок. Отсутствие финансирования перспективных научных исследований именно из-за бюрократической волокиты крайне негативно сказывается на состоянии научного сообщества в России, поскольку многие понимают: становится выгоднее участвовать в зарубежных конкурсах, процедуры которых имеют существенно более предсказуемую бюрократическую составляющую.

Поправки в бюджетный кодекс о новом порядке перевода средств на счета организаций, не подведомственных Министерству образования и науки, вступили в действие уже с 1 января 2012 года, а имена победителей грантов Президента РФ конкурса 2012 года были названы спустя месяц, в феврале. За этот срок проблему можно было решить.

В связи с вышеизложенными фактами просим разобраться в данной ситуации, публично назвать имена чиновников, ответственных за срыв своевременного финансирования программы в 2012 году и принять меры для предотвращения подобных ситуаций в будущем. К таким неотложным мерам мы относим включение обязательных крайних сроков финансирования в договоры о грантах и регламентирование ответственности организации-грантодателя за срыв временного порядка финансирования. Кроме того, данная ситуация ярко демонстрирует, что научному сообществу необходимо иметь инструменты для связи с надведомственными структурами в Правительстве РФ, чтобы решать экстренные задачи междведомственной координации подобных программ.

Сейчас – начало ноября, а проблема не решена до сих пор. Складывается ощущение, что за данную ситуацию никто из чиновников ответственности не несет. Неужели мы, лауреаты грантов, самостоятельно должны отслеживать перемещение бумаги по министерствам и аппарату правительства, чтобы получить законно причитающиеся нам деньги?

Хотим обратить Ваше внимание, что научный отчет от лауреатов грантов требуют в срок до 20 ноября. Как можно трактовать это иначе, нежели требование отчета за сорванные исследования или за исследования, выполненные бесплатно?  Просим Вас распорядиться и перенести крайнюю дату сдачи научного и финансового отчетов по грантам Президента РФ за 2012 год на срок, сопоставимый с тем, на который были задержаны выплаты средств за 2012 год.

С уважением,

руководители грантов Президента РФ для молодых ученых

  1. Игорь Чилингарян, ведущий научный сотрудник, Государственный астрономический институт имени П.К. Штернберга Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова (руководитель гранта МД-3288.2012.2)
  2. Вячеслав Журавлев, научный сотрудник, Государственный астрономический институт имени П.К. Штернберга Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова (руководитель гранта МК-73.2011.2)
  3. Дмитрий Перекалин, старший научный сотрудник, Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт элементоорганических соединений им. А.Н. Несмеянова Российской академии наук (руководитель гранта МК-684.2011.3)
  4. Олег Борщев, старший научный сотрудник, Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт синтетических полимерных материалов им. Н.С. Ениколопова Российской академии наук (ИСПМ РАН) (руководитель гранта МК-1528.2011.3)
  5. Елена Теремеева ведущий научный сотрудник, Биологический факультет Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова  (руководитель гранта МД-2892.2011.4)
  6. Вероника Нуркова, профессор, д. психол. н., факультет психологии Московского государственного университета им. М.В.Ломоносова (руководитель гранта МД-3423.2011.6)
  7. Станислав Кутузов, научный сотрудник, Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт географии Российской академии наук (ИГРАН) (руководитель гранта МК-875.2011.5)
  8. Алексей Старосотников, старший научный сотрудник, Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт органической химии им. Н. Д. Зелинского Российской академии наук (руководитель гранта МК-220.2011.3)
  9. Артем Липатов, научный сотрудник Научно-исследовательского института ядерной физики Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова  (руководитель гранта MK-3977.2011.2)
  10. Алексей Соколик, научный сотрудник Института спектроскопии РАН (руководитель гранта МК-5288.2011.2)
  11. Дмитрий Веселов, ведущий научный сотрудник, Институт биологии Уфимского научного центра РАН (руководитель гранта МД-3291.2012.4)
  12. Алексей Биляченко, старший научный сотрудник, Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт элементоорганических соединений им. А.Н. Несмеянова Российской академии наук (руководитель гранта МК-874.2011.3)
  13. Юрий Лупоносов, старший научный сотрудник, Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт синтетических полимерных материалов им. Н.С. Ениколопова Российской академии наук (руководитель гранта МК-1567.2011.3)
  14. Николай Панов, научный сотрудник, Международный учебно-научный лазерный центр Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова (руководитель гранта МК-5996.2012.2)
  15. Виктор Клещ, научный сотрудник, Физический факультет Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова (руководитель гранта МК-3035.2011.2)
  16. Светослав Кузьмичев, старший научный сотрудник, Физический факультет Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова (руководитель гранта МК-3264.2012.2)
  17. Павел Трошин, старший научный сотрудник, Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт проблем химической физики РАН (руководитель гранта MK-4916.2011.3)
  18. Наталья Тоганова, научный сотрудник Центра европейских исследований ИМЭМО РАН (руководитель гранта МК-4056.2012.6)
  19. Вадим Полонский, Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт мировой литературы им. А.М. Горького Российской академии наук (руководитель гранта МД-2751.2011.6)
  20. Алексей Сухоруков, старший научный сотрудник Института органической химии Российской академии наук (руководитель гранта МК-1361.2011.3)
  21. Евгений Салганский, и.о. зав. отделом, Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт проблем химической физики Российской академии наук (руководитель гранта МК-3125.2011.3)
  22. Михаил Ревнивцев, ведущий научный сотрудник, Институт космических исследований РАН (руководитель гранта МД-1832.2011.2), лауреат премии президента РФ по науке для молодых ученых 2009 года
  23. Максим Кисилиер, доцент кафедры общего языкознания филологического факультета СПбГУ (руководитель гранта МК-1849.2011.6)
  24. Андрей Вороненко, Факультет вычислительной математики и кибернетики Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова (руководитель гранта МД-757.2011.9)
  25. Антон Конушин, научный сотрудник, Факультет вычислительной математики и кибернетики Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова (руководитель гранта МК-4644.2012.9)
  26. Алексей Полилов, доцент, Биологический факультет Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова (руководитель гранта МК-375.2012.4)
  27. Андрей Чернядьев, старший научный сотрудник,  Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт физической химии и электрохимии им. А.Н. Фрумкина Российской академии наук (руководитель гранта МК-571.2011.3).
  28. Андрей Третьяков, старший научный сотрудник, Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Геологический институт Российской академии наук  (руководитель гранта МК-187.2011.5)
  29. Роман Веселовский, доцент, Геологический факультет Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова (руководитель гранта МК-3383.2012.5)
  30. Константин Жижин, заведующий сектором Института общей и неорганической химии им. Н. С. Курнакова РАН (руководитель гранта МД-3876.2011.3)
  31. Павел Хаврель, кандидат химических наук, научный сотрудник, Химический факультет Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова (руководитель гранта МК-3794.2011.3)
  32. Александр Дильман, заведующий лабораторией Института органической химии Российской академии наук (руководитель гранта МД-1151.2011.3)
  33. Сергей Курочкин, старший научный сотрудник, Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт проблем химической физики РАН (руководитель гранта  МК-2624.2012.3)
  34. Алексей Каргин, научный сотрудник, Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт геологии рудных месторождений, петрографии, минералогии и геохимии Российской академии наук (руководитель гранта МК-2723.2012.5)
  35. Ольга Нанова, научный сотрудник, Биологический факультет Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова (руководитель гранта МК-1681.2012.4)
  36. Андрей Наумов, заместитель директора по научной работе, Институт спектроскопии Российской академии наук (руководитель гранта МД-465.2012.2).
  37. Елена Голубина,  к.х.н., доцент, Химический факультет МГУ имени М.В.Ломоносова (руководитель гранта МК-2917.2012.3)
  38. Сергей Скобелев, старший научный сотрудник, Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт прикладной физики Российской академии наук (руководитель гранта МК-4902.2011.2)
  39. Юлия Стройлова, докторант факультета биоинженерии и биоинформатики МГУ, руководитель гранта МК-877.2012.4
  40. Тарас Панов, д.ф.-м.н., профессор, механико-математический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова (руководитель гранта МД-2253.2011.1)
  41. Елена Татаринова, старший научный сотрудник, Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт синтетических полимерных материалов им. Н.С. Ениколопова Российской академии наук (руководитель гранта МК 7181.2012.3)
  42. Павел Сорокин, научный сотрудник, Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт проблем экологии и эволюции им. А.Н.Северцова РАН (руководитель гранта МК 2553.2012.4)
  43. Юлия Нелюбина, старший научный сотрудник, Институт элементоорганических соединений им. А.Н. Несмеянова РАН (руководитель гранта МК-6938.2012.3)
  44. Сергей Дмитриев, старший научный сотрудник, Научно-исследовательский институт физико-химической биологии им. А.Н. Белозерского МГУ (руководитель гранта МК-5309.2011.4)
  45. Дарья Пичугина, доцент, Химический факультет МГУ имени М.В. Ломоносова (руководитель гранта МК-107.2011.3)
  46. Алексей Баранов, старший научный сотрудник, Институт физики Земли РАН (руководитель гранта МК-531.2011.5)
  47. Михаил Гусаков, старший научный сотрудник, ФТИ им. А.Ф. Иоффе РАН(руководитель гранта МК-857.2012.2)
  48. Ирина Шевцова, ассистент кафедры математической статистики факультета вычислительной математики и кибернетики Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова (руководитель гранта МК-2256.2012.1)
  49. Александр Дарьин, доцент, Факультет вычислительной математики и кибернетики Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова ( руководитель гранта МК-1111.2011)
  50. Алексей Алейников, к.б.н., с.н.с. Центра по проблемам экологии и продуктивности лесов РАН  (руководитель гранта МК-2102.2012.4)
  51. Игорь Деев, старший научный сотрудник, Институт Биоорганической Химии РАН (руководитель гранта МК-127.2012.4)
  52. Денис Корчагин, научный сотрудник, Институт проблем химической физики РАН (руководитель гранта  МК-6803.2012.3)
  53. Анна Клёнова, научный сотрудник Биологического факультета МГУ имени М.В.Ломоносова (руководитель гранта МК.1781.2012.4)
  54. Екатерина Сергеева, старший научный сотрудник Института прикладной физики Российской академии наук (руководитель гранта МК-1652.2012.2)
  55. Анна Корсуненко, научный сотрудник, Институт биологии гена Российской академии наук (руководитель гранта МК-1026.2012.4).
  56. Алексей Сафонов, к.х.н., научный сотрудник  Института физической химии и электрохимии имени А. Н. Фрумкина РАН  (руководитель гранта  МК-2330.2012.3)
  57. Денис Беляев, научный сотрудник, Институт космических исследований Российской академии наук (руководитель гранта МК-3820.2012.2)
  58. Артем Сарафанов, старший научный сотрудник, Институт океанологии им. П.П.Ширшова РАН  (руководитель гранта МК-5357.2012.5)
  59. Денис Растегаев, научный сотрудник, Специальная астрофизическая обсерватория РАН (руководитель гранта МК-1001.2012.2)
  60. Вадим Скалыга, старший научный сотрудник Института прикладной физики РАН (руководитель МК-4743.2012.2)
  61. Павел Мусиенко, научный сотрудник Института физиологии им. И.П.Павлова РАН (руководитель МК-5684.2012.4)
  62. Святослав Толстиков, научный сотрудник Института Международный Томографический Центр СО РАН (руководитель МК-868.2011.3)
  63. Даба Жамьянов, научный сотрудник Федерального государственного бюджетного учреждения науки Байкальский институт природопользования СО РАН (руководитель МК-5160.2012.5)
  64. Владимир Виноградов, младший научный сотрудник Института химии растворов им.Г.А.Крестова РАН (руководитель МК-2229.2012.3)
  65. Михаил Серов, старший научный сотрудник Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт геологии и природопользования ДО РАН (руководитель МК-1167.2012.5)
  66. Олег Афонин, старший научный сотрудник, Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Физический институт им. П.Н.Лебедева Российской академии наук (руководитель МК-2352.2012.2)
  67. Дмитрий Сапожников, старший научный сотрудник, Институт элементоорганических соединений им. А.Н. Несмеянова РАН (руководитель гранта МК-496.2011.3)
  68. Еремчев Иван, научный сотрудник, Институт спектроскопии Российской академии наук (руководитель гранта МК-6382.2012.2)
  69. Константин Кожанов, научный сотрудник, Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт металлоорганической химии им. Г.А. Разуваева Российской академии наук (руководитель гранта МК-474.2011.3)
  70. Ирина Сотникова, научный сотрудник, Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт геохимии им. А.П. Виноградова СО РАН (руководитель гранта МК-5494-2012.5)
  71. Максим Куликовский, старший научный сотрудник, Институт биологии внутренних вод им. И.Д. Папанина РАН (руководитель гранта МК-5681.2012.4)
  72. Игорь Бурмистров, научный сотрудник, Институт теоретической физики им. Л.Д. Ландау Российской академии наук (руководитель гранта МК-296.2011.2)
  73. Мария Орлова, к.б.н., с.н.с, Центр по проблемам экологии и продуктивности лесов РАН (руководитель гранта МК-4046.2011.4)
  74. Матвей Груздев, научный сотрудник Института химии растворов им. Г.А.Крестова РАН (руководитель гранта МК-893.2011.3)
  75. Владислав Володин, старший научный сотрудник Объединенного института высоких температур РАН  (руководитель гранта МК-2894.2012.8)
  76. Сергей Богачев, ведущий научный сотрудник, доктор физ.-мат.наук, Физический институт им. П.Н.Лебедева Российской академии наук (руководитель МД-5510.2011.2).
  77. Сергей Саложин, зав. лабораторией Молекулярной нейробиологии ФГБУН Института высшей нервной деятельности и нейрофизиологии РАН (руководитель гранта МК-7223.2012.4)
  78. Суров Артем, к.х.н., младший научный сотрудник Института химии растворов им.Г.А.Крестова РАН (руководитель гранта МК-7097.2012.3)
  79. Надежда Белякова, Институт всеобщей истории Российской академии наук (руководитель гранта МК-6634.2012.6)
  80. Алексей Сытов, к.ф.-м.н., научный сотрудник Института астрономии РАН (ИНАСАН), (руководитель гранта МК-980.2012.2)
  81. Елена Труфанова, кандидат философских наук, старший научный сотрудник Института философии РАН (руководитель гранта МК-1212.2012.6)
  82. Анна Фризен, научный сотрудник, Институт органической химии Уфимского научного центра РАН (руководитель гранта МК-1736.2012.3)
  83. Егор Господчиков, старший научный сотрудник Института прикладной физики РАН (руководитель МК-3061.2012.2)
  84. Анна Бочнева научный сотрудник, Институт геологии рудных месторождений, петрографии, минералогии и геохимии Российской академии наук (руководитель гранта МК-1940.2012.5)
  85. Леонид Голуб, в.н.с. ФТИ им. Иоффе РАН (руководитель гранта МД-268.2011.2)
  86. Евгений Матвеев, старший научный сотрудник Института лингвистических исследований РАН (руководитель гранта МК-3364.2012.6)
  87. Марат Абубекеров, с.н.с, Государственный астрономический институт им. П.К. Штернберга Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова (руководитель гранта МК-893.2012.2)
  88. Карабанов Дмитрий Павлович, канд. биол. наук, н.с., лаб. Экологии рыб Институт биологии внутренних вод РАН (руководитель гранта МК-1793.2011.4)
  89. Андрей Марахонов, научный сотрудник, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Медико-генетический научный центр» Российской академии медицинских наук (руководитель МК-5249.2012.4)
  90. Евгений Денисов, канд. биол. наук, старший научный сотрудник, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Научно-исследовательский институт онкологии" Сибирского отделения РАМН (руководитель гранта - МК-1259.2012.7)
  91. Олег Толстенков, научный сотрудник, Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт проблем экологии и эволюции им. А.Н.Северцова РАН (руководитель гранта МК 1093.2011.4.)
  92. Алексей Соколов, старший научный сотрудник ФГБУ "НИИ Экспериментальной Медицины" СЗО РАМН (руководитель гранта МК-1484.2012.4)
  93. Екатерина Кислова, старший преподаватель кафедры русского языка филологического факультета МГУ имени М.В.Ломоносова (руководитель гранта МК-1256.2011.6)
  94. Сергей Крупенин, н.с. института радиотехники и электроники им. В.А.Котельникова РАН (руководитель гранта МК-6718.2012.9)
  95. Александр Мартынов, старший научный сотрудник, Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт физической химии и электрохимии им. А.Н. Фрумкина РАН (руководитель гранта МК-3595.2011.3).
  96. Кирилл Бирин, старший научный сотрудник,  Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт физической химии и электрохимии им. А.Н. Фрумкина РАН (руководитель гранта МК-1985.2012.3).
  97. Илья Замилацков, старший научный сотрудник, Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт физической химии и электрохимии им. А.Н. Фрумкина РАН (руководитель гранта МК-699.2012.3).
  98. Андрей   Поддельский,   старший   научный   сотрудник,   Федеральное государственное         бюджетное         учреждение         науки         Институт металлоорганической  химии им. Г.А. Разуваева Российской академии наук (руководитель гранта МК-614.2011.3)
  99. Анастасия Фалина, старший научный сотрудник, Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт океанологии им. П.П.Ширшова РАН (руководитель гранта МК-1636.2011.5)
  100. Артем Богомяков Артем, с.н.с. Института "Международный Томографический Центр" СО РАН (руководитель гранта МК-6497.2011.3)
  101. Рогоза Татьяна Михайловна, научный сотрудник СПбФ ИОГен РАН им.Вавилова (руководитель гранта МК-165.2012.4)
  102. Светлана Павлова, научный сотрудник, Институт проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова РАН (руководитель гранта МК-2500.2011.4)
  103. Вадим Бывальцев, д.м.н, проф., ведущий научный сотрудник ФГБОУ НЦРВХ СО РАМН (руководитель гранта МД-6662.2012.7)
  104. Иван Могильных, научный сотрудник ИМ СОРАН (руководитель гранта МК-1700.2011.1)
  105. Михаил Воронин, научный сотрудник, Институт органической и физической химии им. А.Е. Арбузова Казанского научного центра Российской академии наук (руководитель гранта МК-6711.2012.3)
  106. Александр Гаврилюк, научный сотрудник Института математики и механики УрО РАН, (руководитель гранта МК-938.2011.1)
  107. Дмитрий Ганенков, старший научный сотрудник Института языкознания РАН (руководитель гранта МК-291.2012.6)
  108. Илья Турчин, заведующий лабораторией Института прикладной физики Российской академии наук (руководитель гранта МК - 1909.2011.2)
  109. Александр Макаров, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Арктический и антарктический научно-исследовательский институт» (руководитель гранта МК-1302.2011.5)

============================

СОПРОВОДИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

 

В этом году сложилась абсурдная ситуация с финансированием по целому ряду программ, особенно по программам поддержки молодежи. Так, до сих пор не получено финансирование по грантам Президента РФ, молодежным грантам РФФИ (мол-а и мол-а-вед), грантам в рамках ФЦП ”Кадры”. Понятно, что по многим грантам средства поступят, в лучшем случае, в конце ноября. И это при том, что уже необходимо подавать отчеты по грантам (например, в середине ноября по грантам Президента РФ).

 

Но даже если средства успеют придти до конца года, то нормально закупить требуемое для работы научное оборудование будет невозможно. Процесс закупок занимает много времени, так как, к примеру, значительная часть реактивов, используемых биологами, доставляется из-за границы, причем сроки доставки редко составляют менее двух-трех месяцев. Таким образом, ситуация этого года полностью исключает саму возможность приобрести реактивы.

 

Кроме того, следует отметить, что в России первую половину года лаборатории существуют на тех запасах, которые делаются в конце предшествующего года. Эта система не является нормальной, так как современная наука чрезвычайно динамична. Но поздний приход средств делает такой способ существования единственно возможным. Невозможность закупить реактивы из-за позднего поступления финансирования в этом году, таким образом, осложнит работу очень многих лабораторий вплоть до следующего поступления средств.

 

Таким образом, сложившаяся ситуация не только наносит удар по текущей работе, но и снижает конкурентоспособность российской науки в перспективе. И сложившаяся ситуация, хотя и является беспрецедентной, но не исключительной -- позднее поступление финансирования и отсутствие финансирования в первую половину года давно стали привычными. В западных странах средства, полученные по грантам, переносятся на следующий год, чем достигается возможность стабильного, без длительных перерывов снабжения лабораторий. Представляется, что единственным правильным способом исправления сложившейся ситуации может являться следующее:

-- Разрешить в этом году перенос средств по всем грантовым программам, финансирование по которым задерживается (гранты президента РФ, гранты РФФИ, гранты в рамках ФЦП ”Кадры”).

-- Разработать изменения в бюджетный кодекс и другие законодательные акты, которые позволят переносить деньги на следующий год на регулярной основе для всех грантов, выделяемых в России на поддержку научной и инновационной деятельности.

 

К таким неотложным мерам мы относим включение обязательных крайних сроков финансирования в договоры о грантах и регламентирование ответственности организации-грантодателя за срыв временного порядка финансирования.

 

Пока же нерешенность данной проблемы обесценивает усилия по подъему российской науки, так как значительные средства, которые вкладываются в последние годы в науку, тратятся неэффективно.