הצעת חוק לתיקון חוק-יסוד: השפיטה (תיקון מספר 3),  התשס"ט-2009

"בחוק-יסוד: השפיטה, לאחר סעיף 5, יבוא:

 סייג לכשירות

  5א. (1) לא ימונה אדם כשופט אלא לאחר שכשירותו אושרה על-ידי

                   וועדה מייעצת אשר תייעץ לוועדה למינוי שופטים (להלן: "וועדה  

               מייעצת").

              (2) (א) מוקמת בזה וועדה מייעצת המונה שישה חברים, ואלו הם:

(1)   פסיכיאטר אשר ימונה על ידי שר הבריאות בהמלצת דיקני בתי הספר לרפואה של אוניברסיטת בן-גוריון, האוניברסיטה העברית, אוניברסיטת תל-אביב והטכניון (להלן: "הפסיכיאטר"); לא הסכימו הדיקנים על מועמד מוסכם, יעבירו המלצתם בדעת רוב כאשר קולו של דיקן בית הספר לרפואה של האוניברסיטה העברית יכריע במקרה של שיוויון.

(2)   פסיכולוג קליני אשר ימונה על ידי שר הבריאות בהמלצת דיקני בתי הספר לפסיכולוגיה של האוניברסיטה העברית, אוניברסיטת תל-אביב ואוניברסיטת בר-אילן (להלן: "הפסיכולוג"); לא הסכימו הדיקנים על מועמד מוסכם, יעבירו המלצתם בדעת רוב.

(3) ארבעת דיקני בתי הספר למשפטים של אוניברסיטאות  

         אלו: האוניברסיטה העברית, אוניברסיטת תל-אביב,

         אוניברסיטת בר-אילן ואוניברסיטת חיפה (להלן:  

         "הדיקנים").  

                   (ב) וזו דרך פעולת הוועדה המייעצת:

(1)   הפסיכיאטר יבדוק האם המועמד לוקה במחלת נפש או

         בסימפטום של מחלת נפש; מועמד שהפסיכיאטר קבע כי

         הוא לוקה במחלת נפש או בסימפטום כאמור, לא ימונה

         שופט.

(2)   לאחר שהפסיכיאטר קבע כי המועמד אינו בלתי כשיר,

         יערוך הפסיכולוג למועמד מבחני אישיות מקיפים

         ויסודיים בסופם יקבע אם למועמד אישיות שומרת חוק;

         לדרישת המועמד, יפנה אותו הפסיכולוג לבדיקה תחת

         היפנוזה ו/או לבדיקת פוליגרף.

(3)   קבע הפסיכולוג כי אישיות המועמד הינה אישיות שומרת חוק, יערכו הדיקנים למועמד בחינות בכתב על פי שיקול דעתם המוחלט; לאחר עריכת הבחינות, יתנו הדיקנים את המלצתם לוועדה למינוי שופטים.

           (3) עמד מועמד בתנאי הכשירות האמורים, הרי הוא כשיר להתמנות

                שופט ללא כל תנאי נוסף.

דברי הסבר:

מן המפורסמות שאינן צריכות ראיה, שקרנה של הרשות השופטת של מדינת ישראל מצויה בסימן של ירידה תלולה.

די לציין כי מחצית מחברי לשכת עורכי הדין סבורים כי ניתן לשחד שופטים !!!

אנו, כנבחרי ציבור, חייבים להיות קשובים היטב לרחשי ליבו.

כן מוטלת עלינו כנבחרים חובה בסיסית לפקח גם על הרשות השופטת של מדינת ישראל, כמו גם לדאוג למינויים הטובים ביותר האפשריים לרשות זו.

מינוי שופט על פי המלצותיה של וועדה מקצועית, יעלה את רמת השפיטה בישראל.

מינוי במתווה האמור, בהתאם לאמות מידה אובייקטיביות, מקצועיות, ענייניות ושיוויוניות,  ייטיב עם הרשות השופטת ועם מרכיבי החברה הישראלית בכללותה, על כלל רבדיה וגווניה.

מינוי בהתאם להצעה זו, ימזער עד למינימום אפשרי מינויים כושלים, כגון: מינוי השופט המחוזי בדימוס דן כהן, הנמלט עד עצם היום הזה מאימת החוק הישראלי, גב' הילה (סימה) כהן, גב' אסנת אלון-ברק לאופר ואחרים; עוד זכורה לנו זכור היטב חקירתו כחשוד, תחת אזהרה, של שופט בית המשפט העליון של מדינת ישראל, עו"ד צבי טל.

קבלת הצעת חוק זו יש בה כדי להועיל לכלל החברה הישראלית ולהגביר את אמון הציבור במרכיבי הרשות השופטת; זכורה אימרתו של פרופ' א. ברק לפיה לבית המשפט אין גייסות, אלא רק את אמון הציבור.

באופן זה יחוזק גם צביונה הדמוקרטי של מדינת ישראל כמדינת חוק והחברה הישראלית בכללותה תצא נשכרת מקביעת פרמטרים כמוצע ועמידה בהם עד תום, הלכה למעשה.

עלינו כמחוקקים, כשופרו של הריבון, לעמוד בפרץ ולמנוע באמצעים ראויים פגיעה באמון הציבור ברשויות השלטון בכלל וברשות השופטת, בפרט.

הצעת חוק זו נועדה לקבוע קטגורית, חד משמעית, פרמטרים ראויים בהם על שופט בישראל לעמוד כתנאי בלעדיו אין למינויו ולהמשך כהונתו.