№

Критерии оценки

Максимальный балл

Фактическая балльная оценка

Комментарии

I

Законность, единства предмета регулирования, правовой определенности и системности закона

20 

19

Группа а)

10

9

1

Закон вытекает из Конституции или обеспечивать реализацию Конституции.

3

3

Соответствует критерию

2

Отсутствие противоречий норм закона Конституции КР.

3

3

Соответствует критерию

3

Закон не вытекает из другого закона и/или не порождает другой закон.

2

1

Закон вытекает из ГК КР (статьи 247-249), ЖК КР (ст. 34)

4

Закон не регулирует деятельность одного государственного органа, за исключением государственных органов, предусмотренных Конституцией КР.

2

2

Соответствует критерию

Группа б)

10

10

5

Закон соответствует международным обязательствам (включая обязательства по международным конвенциям стороной которых является Кыргызская Республика, обязательства в рамках ЕАЭС и других международных договоров).

2

2

Соответствует критерию

6

Содержание закона соответствует принципам социальной справедливости.

1,5

1,5

Соответствует критерию

7

Предмет регулирования закона не повторяется в других законах.

1,5

1,5

Соответствует критерию

8

Нормы права вытекают из/или соответствуют принципам закона или предмету регулирования.

1,5

1,5

Соответствует критерию

9

Содержание закона является ясным, логичным, понятным как правоприменителю, так и иным лицам, и не приводит к противоречиям при их применении.

2

2

Соответствует критерию

10

В законе не содержит дублирующих норм с другими законами или внутреннего дублирования, а также противоречия между ними.

1,5

1

ГК КР, ЖК КР

II

Актуальность, необходимость и обоснованность закона

 20

20

1

Проблема, которая решается законом четко определена.

6

6

Соответствует критерию

2

Цели и задачи, направленные на решение проблемы, решаемой законом четко определены.

5

5

Соответствует критерию

3

В законе отсутствуют нормы, направленные на снижение безопасности людей, порождающие экологические риски для природы и общества.

3

3

Соответствует критерию

4

Государственный орган, ответственный за исполнение закона использует инструменты мониторинга эффективности закона.

3

3

Не применимо

5

Предмет закона не может быть отрегулирован на уровне подзаконного акта.

3

3

Соответствует критерию

III

Открытость и предсказуемостьзакона

 20

19

1

Предусмотренные законом подзаконные акты приняты.

5

5

Не применимо

2

В законе отсутствуют коррупциогенные нормы.

5

5

Соответствует критерию

3

В законе отсутствуют нормотворческие полномочия государственных органов.

5

5

Соответствует критерию

4

В законе ограничено количество бланкетных норм и дискреционных полномочий государственных органов.

5

4

Бланкетные (отсылочные) нормы предусмотрены в ряде статей Закона (ч.3 ст.3, ч.2 ст.4, п.3 ст.5, ч. 1, 2 ст.6, ч.2 ст.17, ч.2 ст. 20)

IV

Исполнимость и обязательностьзакона

 20

20

1

Затраты на исполнение закона соразмерны рискам, предотвращаемым законом, при обычных условиях гражданского оборота.

5

5

Соответствует критерию

2

Содержание закона отвечает современному уровню развития науки, техники и технологий в соответствующей сфере деятельности, развития национальной экономики и материально-технической базы.

5

5

Не применимо

3

Исполнение закона обеспечено финансовыми ресурсами со стороны республиканского бюджета или иных источников финансирования, предусмотренных законом.

5

5

Не применимо

4

В законе регламентирована реальная ответственность государственных органов и их должностных лиц за неисполнения или ненадлежащего исполнения законов.

5

5

Не применимо

V

Учета интересов бизнеса

 20

20

1

В законе, содержащем вопросы регистрационно-разрешительной системы предусмотрена цифровизация такой системы.

3

3

Не применимо

2

В законе предусматриваются минимальные требования предоставления информации

3

3

Не применимо

3

Закон содержит обоснованные требования по ограничению входа на рынок (разрешительные документы и регистрация прав).

2,5

2,5

Не применимо

4

В законе предусматривается минимальное время ожидания для получения официального ответа.

3

3

Не применимо

5

Закон обеспечивает эффективную координацию и сотрудничество между государственными органами в процессе рассмотрения заявок на получение разрешительных документов с применением принципа «единого окна».

2,5

2,5

Не применимо

6

В законе отсутствуют не обоснованные вопросы ценового регулирования.

1,5

1,5

Не применимо

7

Законе не содержит норм, ограничивающих конкуренцию на рынке.

2,5

2,5

Не применимо

8

Закон не содержит норм, допускающих ограничение процедуры найма на работу.

2

2

Не применимо

Итого

100

98

Рекомендация: Рекомендуется оставить Закон «О товариществах собственников жилых и нежилых помещений многоквартирных домов» в действующей редакции.

№

Наименование закона

Фактическая балльная оценка по основным критериям

Итоговая оценка

Рекомендация

Законность, единства предмета регулирования, правовой определенности и системности

закона  

Актуальность,

необходимость и

обоснованность закона

Открытость и предсказуемость закона  

Исполнимость

и

обязательность закона  

Учет интересов бизнеса  

1

О товариществах собственников жилых и нежилых помещений многоквартирных домов »

19

20

19

20

20

98

Рекомендуется оставить Закон «О товариществах собственников жилых и нежилых помещений многоквартирных домов» в действующей редакции.