Приложение 1 к решению

 Муниципального Совета

                                                                                               Рыбинского МР

                                                                                                            от __________ № ____

ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

(редакция 2017 года)

СОДЕРЖАНИЕ

Страницы

Раздел 1. Порядок применения Правил землепользования и застройки и внесения изменений в них

6

Глава 1. Общие положения

6

Статья 1. Понятие и предмет регулирования Правил землепользования и застройки

6

Статья 2. Назначение и содержание Правил

6

Статья 3. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке

7

Статья 4. Основные понятия, используемые в Правилах

7

Статья 5. Ответственность за нарушение Правил

10

Глава 2. Положение о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления

10

Статья 6. Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления, регулирующие вопросы  землепользования и застройки на территории Октябрьского сельского поселения

10

Статья 7. Полномочия Муниципального Совета Рыбинского муниципального района и Председателя Муниципального Совета РМР

11

Статья 8. Полномочия главы администрации Рыбинского МР

11

Статья 9. Полномочия администрации Рыбинского МР

11

Статья 10.  Пономочия органов местного самоуправления сельского поселения

12

Статья 11.  Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки и внесенния изменений в Правила

12

Глава 3. Положение об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами

13

Статья 12. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

13

Статья 13. Порядок изменения  видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

14

Статья 14. Порядок предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

15

Статья 15. Отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства

16

Глава 4. Положение о подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления

  17

Статья 16. Назначение и виды документации по планировке территории

17

Статья 17. Общие требования к документации по планировке территории

17

Статья 18. Инженерные изыскания для подготовки документации по планировке территории

18

Статья 19. Проект планировки территории

19

Статья  20. Проект межевания территории

20

Статья  21. Градостроительный план земельного участка

22

Статья 22. Подготовка и утверждение документации по планировке территории

23

Глава 5. Положение о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки

24

Статья 23. Общие положения о публичных слушаниях

24

Глава 6. Положение о внесении изменений в Правила землепользования и застройки

24

Статья 24.  Основания для внесения изменений в Правила

24

Статья 25.  Порядок внесения изменений в Правила

25

Статья 26. Порядок утверждения изменений в Правила

27

Глава 7. Положение о регулировании иных вопросов землепользования и застройки

27

Статья 27. Генеральный план Октябрьского сельского поселения

27

Статья 28. Действие Правил по отношению к генеральному плану поселения, документации по планировке территории, ранее возникшим правам

28

Статья 29. Использование объектов недвижимости,  не соответствующих Правилам

29

Статья 30. Нормативы градостроительного проектирования поселения

30

Статья 31. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.  Переустройство и перепланировка жилого помещения

30

Статья 32. Присвоение, изменение и аннулирование адресов на территории Октябрьского сельского поселения

31

Статья 33.  Порядок производства земляных работ

31

Статья 34.  Муниципальный земельный контроль

32

Статья 35. Основания возникновения прав на землю

32

Статья 36. Права на использование земельных участков их правообладателями

33

Статья 37. Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков

34

Статья 38. Собственность на землю, отказ от права собственности на земельный участок

34

Статья 39. Право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками

35

Статья 40. Право пожизненного наследуемого владения земельными участками

35

Статья 41. Аренда земельных участков

35

Статья  42. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут)

36

Статья 43. Безвозмездное пользование земельными участками

36

Статья 44.Использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута

37

Статья 45.Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности

38

Статья 46. Особеннности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания, сооружения

40

Статья 47. Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание,  сооружение

41

Статья 48. Ограничения оборотоспособности земельных участков

42

Статья 49. Основания прекращения прав на земельные участки

42

Статья 50. Основания, условия и порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд

43

Статья 51. Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд

43

Статья 52. Ограничение прав на землю

44

Статья 53. Способы защиты прав на землю

44

Статья 54. Рассмотрение земельных споров

45

Статья 55. Платность использования земли

45

Статья 56. Осуществление строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории сельского поселения

46

Статья 57. Эксплуатация зданий, сооружений

46

Раздел 2. Карта градостроительного зонирования

48

Статья 58. Карта градостроительного зонирования территории Октябрьского сельского поселения

48

Статья  59. Территориальные зоны и порядок их установления

48

Статья 60. Виды и состав территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования Октябрьского сельского поселения

49

Раздел 3. Градостроительные регламенты

51

Статья 61. Градостроительные регламенты и порядок их установления

51

Статья 62. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

52

Статья 63. Жилые зоны (Ж)

53

Статья 64. Общественно-деловая зона (ОД)

65

Статья 65. Производственные зоны (П 1)

67

Статья 66. Коммунально-складская зона (П 2)

69

Статья 67. Зоны транспорта (Т)

71

Статья 68. Зоны сельскохозяйственного использования (СХ)

76

Статья 69. Рекреационные зоны  и зона объектов культурного наследия (Р)

82

Статья 70. Зоны специального назначения (С)

87

Статья 71. Лесная зона  (ЛФ) 

89

Статья 72. Зона водных объектов (В)

90

Статья 73. Зона запаса (З)

90

Статья 74. Особенности выбора параметров строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в различных территориальных зонах

91

Статья 75. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории объектов культурного наследия и их защитных зон

91

Статья 76. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон особо охраняемых природных территорий (ООПТ)

93

Статья 77. Ограничения использования земельных участков и  объектов капитального строительства на территории санитарно-ащитных зон

93

Статья 78. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства по требованиям безопасности функционирования и эксплуатации объектов

95

Статья 79. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон охраны водных объектов  

97

Статья 80. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территориях, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия и их последствий

100

Раздел 1. Порядок применения Правил землепользования и застройки и внесения изменений в них

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Понятие и предмет регулирования Правил землепользования и застройки

1. Правила землепользования и застройки Октябрьского сельского поселения  Рыбинского муниципального района Ярославской области (далее – Правила) являются документом градостроительного зонирования, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области о градостроительной деятельности, в области земельных отношений, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, на основании Устава сельского поселения, муниципальных правовых актов, с учетом требований технических регламентов, положения о территориальном планировании, содержащегося в генеральном плане поселения (далее – генеральный план), результатов публичных слушаний по проекту Правил и предложений заинтересованных лиц.

2. Правила устанавливают порядок регулирования землепользования и застройки территории Октябрьского сельского поселения, основанный на градостроительном зонировании – делении всей территории на территориальные зоны и установлении для каждой из них единого градостроительного регламента.

3. Правила обязательны для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

Статья  2. Назначение и содержание Правил

1.        Правила разработаны в целях:

2.        Правила включают в себя:

2.1.        Порядок применения Правил и внесения в них изменений (раздел I Правил), содержащий положения:

2.2.        Карту градостроительного зонирования (раздел II Правил), графический материал Правил, устанавливающий границы территориальных зон и границы зон с особыми условиями использования территории Октябрьского сельского поселения.

2.3.        Градостроительные регламенты (раздел III Правил), содержит перечень видов разрешенного использования земельных участков, в пределах границ соответствующей территориальной зоны, в которых указывается:

Статья 3. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке

1.  Настоящие Правила, иные муниципальные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы землепользования и застройки, подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации (далее – официальное опубликование), и  размещению на официальном сайте администрации поселения  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2. Доступ к правовым актам, указанным в  части 1  настоящей статьи,  обеспечивается в соответствии с положениями Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

3.  Физические и юридические лица имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ярославской области и муниципальными правовыми актами.

Статья  4. Основные понятия,  используемые в Правилах

Для целей настоящих Правил используются следующие основные понятия:

Автостоянка - открытыя площадка, предназначенная для хранения и (или) временного пребывания автомобилей. Автостоянки для хранения могут быть оборудованы навесами, легкими ограждениями боксов, смотровыми эстакадами;

Блокированные жилые дома - жилые дома с числом этажей не более трех, состоящие из нескольких блоков, число которых не превышает десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход с участка на территорию общего пользования;

Водоохранная зона - территория, которая примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ, и на которой устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.  В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности;

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства  - виды деятельности, осуществлять которые на земельных участках разрешено в силу поименования этих видов деятельности и объектов при условии обязательного соблюдения требований, установленных законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами, техническими нормативными документами;

Временное сооружение (объект) – отдельное нежилое здание, строение или сооружение, установка которого не требует производства земляных и строительно-монтажных работ и при перемещении которого не причиняется несоразмерный его назначению ущерб, а также специально возводимое или приспосабливаемое на период строительства здание или сооружение, необходимое для производства строительно-монтажных работ и обслуживания занятых на производстве работников;

Высота здания, строения, сооружения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши здания или до наивысшей точки конька скатной крыши здания или до наивысшей точки строения, сооружения; может устанавливаться в составе градостроительного регламента применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на карте градостроительного зонирования;

Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений;

Генеральный план поселения – основной документ, регламентирующий территориальное и градостроительное планирование развития территории сельского поселения.

Градостроительный регламент – устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также применительно к территориям, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности соответствующей территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения;

Документация по планировке территории – проекты планировки территории; проекты межевания территории; градостроительные планы земельных участков;

Земельный участок -  как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки;

Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов;

Линии регулирования застройки - граница застройки, устанавливаемая при размещении зданий, строений и сооружений, с отступом от красной линии или от границ земельного участка;

Линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;

Многоквартирный жилой дом – совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством;

Малоэтажная жилая застройка - жилая застройка этажностью до 4 этажей включительно с обеспечением, как правило, непосредственной связи квартир с земельным участком;

Многоэтажная жилая застройка - жилая застройка многоквартирными зданиями высотой от 7 этажей включительно до 75 метров;

Населенный пункт - часть территории поселения, имеющая сосредоточенную застройку в пределах границ, установленных в соответствии с действующим законодательством, и предназначенная для постоянного или преимущественного проживания и жизнедеятельности населения;

Нормативы градостроительного проектирования - совокупность установленных в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, предусмотренными частями 1, 3 и 4 статьи 29.2 Градостроительного кодекса, населения субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;

Объект капитального строительства – здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

Объект индивидуального жилищного строительства – отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более трех, предназначенные для проживания одной семьи;

Обладатели сервитута - лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут);

Парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка;

Правообладатели земельных участков - собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков;

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

Реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;

Строительство – создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

Среднеэтажная жилая застройка - жилая застройка многоквартирными зданиями этажностью 5-6 этажей включительно;

Санитарно-защитная зона - территория между границами промышленной площадки и территорией жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха, курорта с обязательным обозначением границ специальными информационными знаками. Санитарно-защитная зона является обязательным элементом любого объекта, который является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека. Использование площадей СЗЗ осуществляется с учетом ограничений, установленных действующим законодательством;

Территории общего пользования – территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары);

Элемент планировочной структуры - часть территории поселения, городского округа или межселенной территории муниципального района (квартал, микрорайон, район и иные подобные элементы). Виды элементов планировочной структуры устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья  5. Ответственность за нарушение Правил

За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

Глава 2. Положение о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления

Статья 6. Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления, регулирующие вопросы землепользования и застройки на территории Октябрьского сельского поселения

1. Полномочия органов местного самоуправления в области регулирования землепользования и застройки в пределах полномочий, установленных Градостроительным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и  нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и правовыми актами Ярославской области, Уставами органов местного самоуправления, иными муниципальными правовыми актами, осущетвляют:

- Муниципальный Совет Рыбинского муниципального района;

- Председатель Муниципального Совета Рыбинского муниципального района;

-  Глава Администрации Рыбинского муниципального района;

- Администрация Рыбинского муниципальноого района;

- органы местного самоупраления  сельского поселения.

Статья 7. Полномочия Муниципального Совета Рыбинского муниципального района и Председателя Муниципального Совета РМР

1. К полномочиям Муниципального Совета относятся:

- утверждение генерального плана поселения  и  изменений в генеральный план;

- утверждение Правил землепользования и застройки и изменений в Правила;

- утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;

   - иные пономочия в сооветствии с действующим законодательством.

Статья  8. Полномочия главы администрации Рыбинского МР

1. Глава администрации Рыбинского МР, осуществляет следующие полномочия:

- назначает публичные слушания и собрания граждан в случаях, предусмотренных законодательством и нормативными правовыми актами Муниципального Совета;

- принимает решения о подготовке проекта генерального плана (внесение изменений в генеральный план);

-  принимает решение о подготовке проекта Правил землепользования и застройки сельского поселения (внесении изменений в Правила);

- принимает решение о подготовке документации по планировке территориии;

 - утверждает ставки арендной платы за пользование землей;

             - утверждает подготовленную на основе генерального плана и Правил землепользования и застройки документацию по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- утверждает программы комплексного развития систем  транспортной и социальной  инфраструктур;

 - принимает решение о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

            - иные пономочия в сооветствии с действующим законодательством.

Статья  9. Полномочия администрации Рыбинского МР

1. К полномочиям  администрации Рыбинского МР относятся:

- подготовка  генерального плана поселения (внесение изменений в генеральный план);

- подготовка местных нормативов градостроительного проектирования поселения;

   - подготовка Правил землепользования и застройки (внесение изменений в Правила);

-  подготовка документации по планировке территории;

- подготовка проектов нормативных актов по вопросам землепользования и застройки, применения настоящих Правил, проектов предложений по внесению в них изменений;

- подготовка правовых заключений на проекты федеральных законов, нормативных и иных правовых актов Ярославской области, органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения по вопросам землепользования и застройки;

- выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Рыбинского МР;

- ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Рыбинского МР;

- выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Рыбинского района;

- заключение договоров комплексного освоения территории, договоров о развитии застроенной территории;

- управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

- резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Рыбинского МР для муниципальных нужд;

- разработка и реализация программ использования и охраны земель;

- контроль  за  использованием земель;

- предоставление земельных участков, расположенных на территории Октябрьского сельского поселения, государственная собственность на которые не разграничена,  в соответствии с законодательством;

 - организация выполнения комплексных кадастровых работ;

- разработка и утверждение программ комплексного развития систем   транспортной и социальной  инфраструктуры, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

- определение порядка размещения нестационарных торговых объектов и временных сооружений на территории Рыбинского  МР;

2. Администрация Рыбинского МР осуществляет функции и полномочия через свои структурные подразделения, обладающие  правами  юридического лица.

3. Структурные подразделения администрации Рыбинского МР осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями, утверждаемыми распоряжениями администрации.

4.В целях координации деятельности и выработки взаимосогласованных решений по конкретным видам деятельности в области землепользования и застройки при администрации Рыбинского МР создаются коллегиальные, консультативные и совещательные органы – комиссии. Положения о комиссиях, а также их состав утверждаются постановлениями Администрации.

Статья 10. Пономочия органов местного самоуправления сельского поселения

1.Органы местного самоуправления поселения осуществляют полномочия по вопросам землепользования и застройки в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Ярославской области, не отнесенные к полномочиям Правительства Ярославской области и органов местного самоуправления муниципального района.

2. Передача полномочий по решению вопросов местного значения в области землепользования и застройки, может осуществляться по соглашениям, заключаемым между органами местного самоуправления поселения и Рыбинского муниципального района.

Статья  11.  Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки и внесенния изменений в Правила

  1. Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки и внесения изменений в Правила (далее – Комиссия) создаётся в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.
  2.  Комиссия формируется в целях:
  1. обеспечения подготовки проекта правил землепользования и застройки (далее – Правила), проекта внесения изменений в Правила;
  2. приёма предложений о внесении изменений в Правила от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ярославской области, органов местного самоуправления, физических или юридических лиц в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
  3. подготовки заключения с рекомендациями о внесении в соответствии с поступившими предложениями изменений в Правила или об отклонении таких предложений с указанием причин отклонения;
  4. обеспечения внесения изменений в проект Правил по результатам публичных слушаний;
  5. приёма заявлений и документов от заинтересованных лиц по вопросам предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
  6. приёма заявлений и документов от правообладателей земельных участков по вопросам предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
  7. проведения публичных слушаний по проекту Правил или проекту внесения изменений в Правила, по предоставлению разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
  8. приёма предложений и замечаний от участников публичных слушаний;
  9. подготовки рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка и объекта капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении таких разрешений с указанием причин принятого решения.

3. Комиссия осуществляет свою работу в соответствии с Положением о Комиссии.

4.Состав Комиссии утверждается постановлением администрации Рыбинского муниципального района.

Глава 3. Положение об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами

Статья  12. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

1. Для каждого земельного участка, объекта капитального строительства, расположенного в границах сельского поселения, разрешенным считается такое использование, которое соответствует:

 - градостроительным регламентам, установленным настоящими Правилами;

-  техническим регламентам, нормативно-техническим документам, региональным и местным нормативам градостроительного проектирования;

- ограничениям по условиям охраны объектов культурного наследия, ООПТ, экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям, по требованиям безопасности функционирования и эксплуатации объектов, по использованию на территориях, подверженных риску возникновения ЧС, в случаях, когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен в соответствующей зоне с особыми условиями использования территории;

- иным ограничениям на использование объектов капитального строительства, предусмотренным действующим законодательством (включая нормативные правовые акты об установлении публичных сервитутов, соглашения об установлении сервитутов, иные предусмотренные действующим законодательством документы).

2. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

- основные виды разрешенного использования;

- условно разрешенные виды использования;

- вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

3. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Установление основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является обязательным применительно к каждой территориальной зоне, в отношении которой устанавливается градостроительный регламент.

4. Виды  разрешенного использования земельных участков, перечисленные в градостроительных регламентах, установлены в соответствии с классификатором, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01 сентября 2014 № 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков".

Содержание видов разрешенного использования, перечисленных в градостроительных регламентах, допускает без отдельного указания в регламентах размещение и эксплуатацию линейного объекта (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения), размещение защитных сооружений (насаждений), объектов мелиорации, антенно-мачтовых сооружений, информационных, рекламных и геодезических знаков, если федеральным законом не установлено иное.

Статья 13. Порядок изменения  видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

1. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

2. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Арендаторы земельных участков и объектов капитального строительства вправе изменять вид разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства с согласия собственника земельного участка и объекта капитального строительства.

3. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.

4. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящих Правил.

5. Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей  15 настоящих Правил.

.

Статья 14.  Порядок предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

1.        Разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства предоставляется применительно к земельному участку или объекту капитального строительства, расположенному на территории поселения, на которые распространяется действие градостроительного регламента.

2. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в администрацию Рыбинского муниципального района.

3. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений статьи 39 Градостроительного кодекса.

4. В целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

5. Уполномоченный орган местного самоуправления направляет сообщения о проведении публичных слушаний правообладателям земельных участков и объектов капитального строительства, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.

6. Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования вправе представить в уполномоченный орган свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.

7. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".

8. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и не может быть более одного месяца.

9. На основании заключения о результатах публичных слушаний уполномоченный орган осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляют их главе  администрации.

10. На основании указанных в части 9 настоящей статьи рекомендаций глава  администрации в течение трёх дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.

11. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

12. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в Правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.

13. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Статья 15. Отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.

3.  Заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в администрацию Рыбинского муниципального района заявление о предоставлении такого разрешения.

4. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, определенном уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений, предусмотренных статьей 14 Правил. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

5. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства уполномоченный орган осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе администрации.

6. Глава администрации в течение семи дней со дня поступления указанных в части 5 настоящей статьи рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Глава 4. Положение о подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления

Статья  16.  Назначение и виды документации по планировке территории

1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

2. Подготовка документации по планировке территории, предусмотренной Градостроительным кодексом, осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий.

3. В случае установления границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством.

4. При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков.

5. Подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории осуществляется в соответствии с системой координат, используемой для ведения государственного кадастра недвижимости.

Статья  17. Общие требования к документации по планировке территории

1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении выделяемых проектом планировки территории одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, определенных Правилами землепользования и застройки территориальных зон и (или) установленных схемами территориального планирования муниципальных районов, генеральными планами поселений функциональных зон.

2. При подготовке документации по планировке территории до установления границ зон с особыми условиями использования территории учитываются размеры этих зон и ограничения по использованию территории в границах таких зон, которые устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Подготовка графической части документации по планировке территории осуществляется:

1) в соответствии с системой координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости;

2)  с использованием цифровых топографических карт, цифровых топографических планов, требования к которым устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 18. Инженерные изыскания для подготовки документации по планировке территории

1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с материалами и результатами инженерных изысканий. Виды инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, порядок их выполнения, а также случаи, при которых требуется их выполнение, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

2. Инженерные изыскания для подготовки документации по планировке территории выполняются в целях получения:

1) материалов о природных условиях территории, в отношении которой осуществляется подготовка такой документации, и факторах техногенного воздействия на окружающую среду, прогнозов их изменения в целях обеспечения рационального и безопасного использования указанной территории;

2) материалов, необходимых для установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, уточнения их предельных параметров, установления границ земельных участков;

3) материалов, необходимых для обоснования проведения мероприятий по организации поверхностного стока вод, частичному или полному осушению территории и других подобных мероприятий (далее - инженерная подготовка), инженерной защите и благоустройству территории.

3. Состав и объем инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории, метод их выполнения устанавливаются с учетом требований технических регламентов программой инженерных изысканий, разработанной на основе задания лица, принявшего решение о подготовке документации по планировке территории в соответствии с Градостроительным кодексом, в зависимости от вида и назначения объектов капитального строительства, размещение которых планируется в соответствии с такой документацией, а также от сложности топографических, инженерно-геологических, экологических, гидрологических, метеорологических и климатических условий территории, степени изученности указанных условий.

4. Результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки документации по планировке территории, могут быть использованы для подготовки проектной документации объектов капитального строительства, размещаемых в соответствии с указанной документацией.

Статья   19.  Проект планировки территории

1. Подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.

2. Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

3. Основная часть проекта планировки территории включает в себя:

1) чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются:

- красные линии. Порядок установления и отображения красных линий, обозначающих границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства;

- границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры;

- границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства;

2)  положение о характеристиках планируемого развития территории, в том числе о плотности и параметрах застройки территории (в пределах, установленных градостроительным регламентом), о характеристиках объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, в том числе объектов, включенных в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры и необходимых для развития территории в границах элемента планировочной структуры. Для зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения в такое положение включаются сведения о плотности и параметрах застройки территории, необходимые для размещения указанных объектов, а также в целях согласования проекта планировки территории в соответствии с частью 12.7 статьи 45 Градостроительного кодекса информация о планируемых мероприятиях по обеспечению сохранения применительно к территориальным зонам, в которых планируется размещение указанных объектов, фактических показателей обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и фактических показателей территориальной доступности таких объектов для населения;

3) положения об очередности планируемого развития территории, содержащие этапы проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и этапы строительства, реконструкции необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, в том числе объектов, включенных в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры.

4. Материалы по обоснованию проекта планировки территории содержат:

1) карту (фрагмент карты) планировочной структуры территорий поселения,  межселенной территории муниципального района с отображением границ элементов планировочной структуры;

2) результаты инженерных изысканий в объеме, предусмотренном разрабатываемой исполнителем работ программой инженерных изысканий, в случаях, если выполнение таких инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории требуется в соответствии с Градостроительным кодексом;

3) обоснование определения границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства;

4) схему организации движения транспорта (включая транспорт общего пользования) и пешеходов, отражающую местоположение объектов транспортной инфраструктуры и учитывающую существующие и прогнозные потребности в транспортном обеспечении на территории, а также схему организации улично-дорожной сети;

5) схему границ территорий объектов культурного наследия;

6) схему границ зон с особыми условиями использования территории;

7) обоснование соответствия планируемых параметров, местоположения и назначения объектов регионального значения, объектов местного значения нормативам градостроительного проектирования и требованиям градостроительных регламентов, а также применительно к территории, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, установленным правилами землепользования и застройки расчетным показателям минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетным показателям максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения;

8) схему, отображающую местоположение существующих объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, объектов, подлежащих сносу, объектов незавершенного строительства, а также проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

9) варианты планировочных и (или) объемно-пространственных решений застройки территории в соответствии с проектом планировки территории (в отношении элементов планировочной структуры, расположенных в жилых или общественно-деловых зонах);

10) перечень мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и по гражданской обороне;

11) перечень мероприятий по охране окружающей среды;

12) обоснование очередности планируемого развития территории;

13) схему вертикальной планировки территории, инженерной подготовки и инженерной защиты территории, подготовленную в случаях, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и в соответствии с требованиями, установленными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

14) иные материалы для обоснования положений по планировке территории.

5. Состав и содержание проектов планировки территории, предусматривающих размещение одного или нескольких линейных объектов, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья   20.  Проект межевания территории

1. Подготовка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, расположенной в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, границах определенной Правилами землепользования и застройки территориальной зоны и (или) границах установленной схемой территориального планирования муниципального района, генеральным планом поселения функциональной зоны.

2. Подготовка проекта межевания территории осуществляется для:

1) определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков;

2)  установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования.

3. Проект межевания территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по обоснованию этого проекта.

4. Основная часть проекта межевания территории включает в себя текстовую часть и чертежи межевания территории.

5. Текстовая часть проекта межевания территории включает в себя:

1) перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, в том числе возможные способы их образования;

2) перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, которые будут отнесены к территориям общего пользования или имуществу общего пользования, в том числе в отношении которых предполагаются резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд;

3) вид разрешенного использования образуемых земельных участков в соответствии с проектом планировки территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом.

6. На чертежах межевания территории отображаются:

1) границы планируемых (в случае, если подготовка проекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировки территории) и существующих элементов планировочной структуры;

2) красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории, или красные линии, утверждаемые, изменяемые проектом межевания территории в соответствии с пунктом 2 части 2 настоящей статьи;

3) линии отступа от красных линий в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений;

4) границы образуемых и (или) изменяемых земельных участков, условные номера образуемых земельных участков, в том числе в отношении которых предполагаются их резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд;

5) границы зон действия публичных сервитутов.

7. Материалы по обоснованию проекта межевания территории включают в себя чертежи, на которых отображаются:

1) границы существующих земельных участков;

2) границы зон с особыми условиями использования территорий;

3) местоположение существующих объектов капитального строительства;

4) границы особо охраняемых природных территорий;

5) границы территорий объектов культурного наследия.

8. Подготовка проектов межевания территории осуществляется с учетом материалов и результатов инженерных изысканий в случаях, если выполнение таких инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории требуется в соответствии с Градостроительным кодексом. В целях подготовки проекта межевания территории допускается использование материалов и результатов инженерных изысканий, полученных для подготовки проекта планировки данной территории, в течение не более чем пяти лет со дня их выполнения.

9. При подготовке проекта межевания территории определение местоположения границ образуемых и (или) изменяемых земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, иными требованиями к образуемым и (или) изменяемым земельным участкам, установленными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, техническими регламентами, сводами правил.

10. В случае, если разработка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, в границах которой предусматривается образование земельных участков на основании утвержденной схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, срок действия которой не истек, местоположение границ земельных участков в таком проекте межевания территории должно соответствовать местоположению границ земельных участков, образование которых предусмотрено данной схемой.

11.  В случае подготовки проекта межевания территории, расположенной в границах элемента или элементов планировочной структуры, утвержденных проектом планировки территории, в виде отдельного документа публичные слушания не проводятся, за исключением случая подготовки проекта межевания территории для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, в отношении которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение красных линий влекут за собой изменение границ территории общего пользования.

Статья   21.  Градостроительный план земельного участка

1. Градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка.

2. Источниками информации для подготовки градостроительного плана земельного участка являются документы территориального планирования и градостроительного зонирования, нормативы градостроительного проектирования, документация по планировке территории, сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, а также технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

3. В градостроительном плане земельного участка содержится информация:

1) о реквизитах проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории в случае, если земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой утверждены проект планировки территории и (или) проект межевания территории;

2) о границах земельного участка и о кадастровом номере земельного участка (при его наличии);

3) о границах зоны планируемого размещения объекта капитального строительства в соответствии с утвержденным проектом планировки территории (при его наличии);

4) о минимальных отступах от границ земельного участка, в пределах которых разрешается строительство объектов капитального строительства;

5) об основных, условно разрешенных и вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка, установленных в соответствии с Земельным кодексом;

6)  о предельных параметрах разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок, за исключением случаев выдачи градостроительного плана земельного участка в отношении земельного участка, на который действие градостроительного регламента не распространяется или для которого градостроительный регламент не устанавливается;

7) о требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке, установленных в соответствии с частью 7 статьи 36 Земельного кодекса, в случае выдачи градостроительного плана земельного участка в отношении земельного участка, на который действие градостроительного регламента не распространяется или для которого градостроительный регламент не устанавливается;

8) о расчетных показателях минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетных показателях максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в случае, если земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории;

9) об ограничениях использования земельного участка, в том числе если земельный участок полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территорий;

10) о границах зон с особыми условиями использования территорий, если земельный участок полностью или частично расположен в границах таких зон;

11) о границах зон действия публичных сервитутов;

12) о номере и (или) наименовании элемента планировочной структуры, в границах которого расположен земельный участок;

13) о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, а также о расположенных в границах земельного участка сетях инженерно-технического обеспечения;

14) о наличии или отсутствии в границах земельного участка объектов культурного наследия, о границах территорий таких объектов;

15) о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, определенных с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа;

16) о реквизитах нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, устанавливающих требования к благоустройству территории;

17) о красных линиях.

4. В случае, если в соответствии с Земельным кодексом размещение объекта капитального строительства не допускается при отсутствии документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка для архитектурно-строительного проектирования, получения разрешения на строительство такого объекта капитального строительства допускается только после утверждения такой документации по планировке территории.

5. В целях получения градостроительного плана земельного участка правообладатель земельного участка обращается с заявлением в администрацию Рыбинского муниципального района. Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка может быть подано заявителем через многофункциональный центр.

6. Администрация Рыбинского муниципального района в течение двадцати рабочих дней после получения заявления, указанного в части 5 настоящей статьи, осуществляет подготовку, регистрацию градостроительного плана земельного участка и выдает его заявителю. Градостроительный план земельного участка выдается заявителю без взимания платы.

7. При подготовке градостроительного плана земельного участка орган местного самоуправления в течение семи дней с даты получения заявления о выдаче такого документа направляет в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, запрос о предоставлении технических условий для подключения (технологического присоединения) планируемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Указанные технические условия подлежат представлению в орган местного самоуправления в срок, установленный частью 7 статьи 48 Земельного кодекса.

8. В случае отсутствия в заявлении информации о цели использования земельного участка организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, определяет максимальную нагрузку в возможных точках подключения к сетям инженерно-технического обеспечения на основании сведений, содержащихся в правилах землепользования и застройки.

9. Форма градостроительного плана земельного участка, порядок ее заполнения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

10. Информация, указанная в градостроительном плане земельного участка, может быть использована для подготовки проектной документации, для получения разрешения на строительство в течение трех лет со дня его выдачи. По истечении этого срока использование информации, указанной в градостроительном плане земельного участка, в предусмотренных настоящей частью целях не допускается.

Статья 22. Подготовка и утверждение документации по планировке территории

1. Решения о подготовке документации по планировке территории принимаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи.

2. Решения о подготовке документации по планировке территории принимаются самостоятельно:

1) лицами, с которыми заключены договоры о развитии застроенной территории, договоры о комплексном освоении территории, в том числе в целях строительства жилья экономического класса, договоры о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления;

2)  лицами, указанными в части 3 статьи 46.9 Градостроительного кодекса;

3) правообладателями существующих линейных объектов, подлежащих реконструкции, в случае подготовки документации по планировке территории в целях их реконструкции;

4) субъектами естественных монополий, организациями коммунального комплекса в случае подготовки документации по планировке территории для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.

В случаях, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, подготовка документации по планировке территории осуществляется указанными лицами за счет их средств самостоятельно или привлекаемыми организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы указанных лиц на подготовку документации по планировке территории не подлежат возмещению за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

3. Подготовка документации по планировке территории, порядок ее согласования и утверждения, осуществляются в соответствии со статьей 45 Градостроительного кодекса.

4. Особенности подготовки документации по планировке территории применительно к территории поселения,  устанавливаются статьей 46 Градостроительного кодекса.

5. Внесение изменений в документацию по планировке территории допускается путем утверждения ее отдельных частей с соблюдением требований об обязательном опубликовании такой документации в порядке, установленном законодательством. В указанном случае согласование документации по планировке территории осуществляется применительно к утверждаемым частям.

Глава 5. Положение о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки

Статья  23.  Общие положения о публичных слушаниях

1. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки (далее –  публичные слушания) являются формой участия населения в осуществлении местного самоуправления, обеспечивающей обсуждение проектов муниципальных правовых актов в области градостроительной деятельности на территории поселения и выявления мнения жителей, права и интересы которых могут быть затронуты такой деятельностью.

2. На публичные слушания по вопросам землепользования и застройки в обязательном порядке выносятся:

3. Публичные слушания организуются и проводятся в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в Рыбинском муниципальном районе, утвержденным решением Муниципального Совета.

4. Постановление о назначении публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, подлежат опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 14 дней до начала слушаний (если иное не установлено федеральным законом).

5. Заключение о результатах публичных слушаний публикуется в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов Рыбинского муниципального района и размещается на официальном сайте Администрации  в сети «Интернет».

Глава 6.  Положение о внесении изменений в Правила землепользования и застройки

Статья  24.  Основания для внесения изменений в Правила

1. Внесение изменений в Правила землепользования и застройки Октябрьского сельского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 31, 32 и 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2. Основаниями для рассмотрения вопроса о внесении изменений в Правила являются:

- несоответствие правил землепользования и застройки генеральному плану поселения,  схеме территориального планирования муниципального района, возникшее в результате внесения в генплан и (или) схему изменений;

-  поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.

3. Предложения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки в администрацию направляются:

- федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;

- органами исполнительной власти Ярославской области в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;

-  органами местного самоуправления муниципального района в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения;

-  органами местного самоуправления в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на соответствующей территории поселения;

- физическими или юридическими лицами в инициативном порядке  либо в случаях, если в результате применения Правил земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

Статья  25.  Порядок внесения изменений в Правила

1. Подготовку предложений  о внесении изменений в Правила землепользования и застройки осуществляет Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки  (далее - Комиссия) в соответствии с Положением о Комиссии.

2. Комиссия  в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменений в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе администрации Рыбинского муниципального района.

3. Глава администрации с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает постановление о подготовке проекта о внесении изменения в Правила или об отклонении предложения о внесении изменений в данные Правила с указанием причин отклонения и направляет копию постановления заявителям.

Постановление о подготовке проекта изменений в Правила землепользования и застройки принимается главой администрации с установлением этапов градостроительного зонирования, порядка и сроков проведения работ по подготовке указанного проекта, иных положений, касающихся организации работ над проектом изменений в Правила.

4. Глава администрации в течение десяти дней с даты принятия постановления о подготовке проекта о внесении изменений в Правила обеспечивает опубликование (обнародование) сообщения о принятии такого решения в установленном порядке.

В сообщении указываются:

- состав и порядок деятельности Комиссии;

- порядок и сроки проведения работ по подготовке проекта о внесении изменений в Правила;

- порядок направления в Комиссию предложений заинтересованных лиц по подготовке проекта о внесении изменений в Правила;

- иные вопросы организации работ.

5. В случае, если Правилами землепользования и застройки не обеспечена возможность размещения на территории поселения, предусмотренных документами территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципального района (за исключением линейных объектов), уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района направляют главеаАдминистрации требование о внесении изменений в Правила в целях обеспечения размещения указанных объектов.

  В указанном случае глава администрации обеспечивает внесение изменений в Правила в течение тридцати дней со дня получения указанного требования без проведения публичных слушаний.

6. Орган местного  самоуправления осуществляет проверку проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки, представленного Комиссией, на соответствие требованиям технических регламентов, Генеральному плану сельского поселения, схеме территориального планирования Российской Федерации, схеме территориального планирования Ярославской области, схеме территориального планирования муниципального района.

7. По результатам проверки орган местного самоуправления направляет проект о внесении изменений в Правила Председателю Муниципального Совета или в случае обнаружения его несоответствия указанным требованиям и документам - в Комиссию на доработку.

8. Председатель Муниципального Совета при получении проекта о внесении изменений  в Правила принимает решение о проведении публичных слушаний по проекту в срок не позднее, чем через десять дней со дня получения проекта.

9. Публичные слушания по проекту о внесении изменений в Правила землепользования и застройки проводятся в порядке, определяемом Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом особенностей, предусмотренных градостроительным законодательством и настоящими Правилами. Продолжительность публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.

10. В случае подготовки проекта о внесении изменений в Правила применительно к части поселения публичные слушания по проекту проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах указанной части территории поселения.

В случае подготовки изменений в Правила в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в Правила проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц.

11. После завершения публичных слушаний по проекту о внесении изменений в Правила Комиссия обеспечивает уточнение проекта с учетом результатов  публичных слушаний и представляет уточненный проект главе администрации. Обязательными приложениями к проекту о внесении изменений в Правила землепользования и застройки являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.

12. Глава администрации в течение десяти дней после представления ему проекта о внесении изменений в Правила и указанных в части 11 настоящей статьи приложений принимает решение о направлении проекта в представительный орган местного самоуправления или об отклонении проекта и о направлении его на доработку с указанием даты повторного представления проекта.

13. Настоящая статья не применяется:

1) при внесении технических изменений – исправление орфографических, пунктуационных, стилистических ошибок;

2) в случае приведения настоящих Правил в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области при внесении непринципиальных изменений.

Статья  26. Порядок утверждения изменений в Правила

1. Внесение изменений в Правила землепользования и застройки Октябрьского сельского поселения утверждается Муниципальным Советом Рыбинского муниципального района. Обязательными приложениями к проекту о внесении изменений в Правила землепользования и застройки являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.

2. Представительный орган местного самоуправления по результатам рассмотрения проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки принимает одно из следующих решений:

- об утверждении изменений в Правила землепользования и застройки Октябрьского сельского поселения;

- о направлении проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки Октябрьсского сельского поселения на доработку главе администрации.

3. Изменения в Правила землепользования и застройки Октябрьского сельского поселения подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещаются на официальном сайте поселения в сети "Интернет".

4. Физические и юридические лица вправе оспорить решение об утверждении изменений в Правила землепользования и застройки Октябрьского сельского поселения в судебном порядке.

5. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе оспорить решение об утверждении Правил землепользования и застройки (о внесении изменений в Правила)  в судебном порядке в случае несоответствия Правил законодательству Российской Федерации, а также схемам территориального планирования Российской Федерации, схемам территориального планирования субъектов Российской Федерации, утвержденным до утверждения правил землепользования и застройки.

Глава 7. Положение о регулировании иных вопросов землепользования и застройки

Статья  27.  Генеральный план Октябрьского сельского поселения

1. Территориальное развитие поселения осуществляется на основе  генерального плана Октябрьского сельского поселения (далее также – генплан поселения, генеральный план).

2. Подготовка генерального плана поселения осуществляется применительно ко всей территории поселения. Подготовка генерального плана может осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения, с последующим внесением в генеральный план изменений, относящихся к другим частям территорий поселения. Подготовка генерального плана и внесение в генеральный план изменений в части установления или изменения границы населенного пункта также могут осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения.

3. Генеральный план содержит:

- положение о территориальном планировании;

- карту планируемого размещения объектов местного значения поселения;

- карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения;

- карту функциональных зон поселения.

4. К генеральному плану прилагаются материалы по его обоснованию в текстовой форме и в виде карт.

5. Решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении изменений  в генеральный план принимаются главой администрации Рыбинского муниципального района.

6. Подготовка проекта генерального плана осуществляется в соответствии с требованиями статьи 9 Градостроительного кодекса и с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, результатов публичных слушаний по проекту генерального плана, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

7. Проект генерального плана до его утверждения подлежит в соответствии со статьей 25 Градостроительного кодекса обязательному согласованию в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

8. Проект генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии с Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в Рыбинском муниципальном районе и статьей 28 Градостроительного кодекса РФ.

9. Внесение изменений в генеральный план осуществляется в соответствии со статьями 9, 24 и 25 Градостроительного кодекса.

10. Внесение в генеральный план изменений, предусматривающих изменение границ населенных пунктов в целях жилищного строительства или определения зон рекреационного назначения, осуществляется без проведения публичных слушаний.

11. Генеральный план поселения, в том числе внесение изменений в такой план, утверждается представительным органом местного самоуправления.

Статья  28.  Действие Правил по отношению к генеральному плану поселения, документации по планировке территории, ранее возникшим правам

1. Правила землепользования и застройки разработаны на основе Генерального плана Октябрьского сельского поселения и не должны ему противоречить.

2. Настоящие Правила могут быть изменены в установленном порядке с учетом документов территориального планирования, документации по планировке территории, а также изменений в указанные документы (документацию).

3. Нормативные и индивидуальные правовые акты Октябрьского сельского поселения  в области землепользования и застройки, за исключением Генерального плана, принятые до вступления в силу Правил землепользования и застройки, применяются в части, не противоречащей им.

4. Разрешения на строительство, реконструкцию, выданные до вступления в силу настоящих Правил, являются действительными.

5. Объекты недвижимости, существующие на законных основаниях до вступления в силу настоящих Правил, или до вступления в силу изменений в настоящие Правила, являются несоответствующими настоящим Правилам в случаях, когда эти объекты:

- имеют вид, виды использования, которые не поименованы, как разрешенные, для соответствующих территориальных зон;

 - имеют вид, виды использования, которые поименованы, как разрешенные, для соответствующих территориальных зон, но расположены в санитарно-защитных зонах и водоохранных зонах, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов согласно настоящим Правилам;

- имеют параметры меньше (площадь и линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участка) или больше (плотность застройки – высота/этажность построек, процент застройки, коэффициент использования участка) значений, установленных настоящими Правилами применительно к соответствующим зонам.

6. Отношения по поводу самовольного занятия земельных участков, самовольного строительства, использования самовольно занятых земельных участков и самовольных построек регулируются гражданским и земельным законодательством.

7. Отдельные объекты недвижимости могут быть признаны не соответствующими градостроительному регламенту в случае, если  санитарно-защитные зоны указанных объектов распространяются за пределы территориальной зоны расположения объектов (согласно карте градостроительного зонирования) и функционирование указанных объектов наносит несоразмерный ущерб владельцам соседних объектов недвижимости, т.е. значительно снижает их стоимость.

Статья 29. Использование объектов недвижимости,  не соответствующих Правилам

1. Объекты недвижимости, указанные в статье 28 настоящих Правил, а также ставшие несоответствующими градостроительным регламентам после внесения изменений в настоящие Правила, могут существовать и использоваться без установления срока их приведения в соответствие с настоящими Правилами.

Исключение составляют те несоответствующие одновременно и настоящим Правилам и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, а также опасно для природной и культурно-исторической среды.

2. Все изменения несоответствующих объектов, осуществляемые путем изменения видов и интенсивности их использования, строительных параметров, могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с настоящими Правилами.

Площадь и строительный объем объектов недвижимости, вид (виды) использования которых не содержатся в списке разрешенных для соответствующей зоны, не могут быть увеличены. На этих объектах не допускается увеличивать объемы и интенсивность производственной деятельности без приведения используемой технологии в соответствие с экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными, иными нормативами и стандартами безопасности, охраны здоровья людей.

Объекты недвижимости, несоответствующие настоящим Правилам по строительным параметрам (строения, затрудняющие или блокирующие возможность прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешенными пределами и т.д.), поддерживаются, ремонтируются при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов настоящим Правилам.

Несоответствующий вид использования объекта недвижимости не может быть заменен на иной несоответствующий вид использования.

Несоответствующее здание или сооружение, находящееся в состоянии значительного разрушения, не может быть перестроено кроме как в соответствии с разрешенными видами использования и параметрами разрешенного строительства.

Статья   30.  Нормативы градостроительного проектирования поселения

1. Нормативы градостроительного проектирования поселения устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения поселения, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения поселения населения Октябрьского сельского поселения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения поселения.

2. Нормативы градостроительного проектирования включают в себя:

- основную часть (расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, населения  муниципального образования и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования);

- материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования;

- правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования.

3. Подготовка местных нормативов градостроительного проектирования осуществляется с учетом:

1) социально-демографического состава и плотности населения на территории муниципального образования;

2) планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования;

3) предложений органов местного самоуправления и заинтересованных лиц.

4. Порядок подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования и внесения изменений в них устанавливается муниципальными правовыми актами с учетом положений Градостроительного кодекса.

5. Местные нормативы градостроительного проектирования и внесенные изменения в местные нормативы градостроительного проектирования утверждаются представительным органом местного самоуправления.

6. Утвержденные местные нормативы градостроительного проектирования подлежат размещению в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в срок, не превышающий пяти дней со дня утверждения указанных нормативов.

Статья 31. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.  Переустройство и перепланировка жилого помещения.  

 

1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.  Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления. Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение установлен статьей 23 Жилищного кодекса РФ.

 2. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

 3. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

 4. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления  на основании принятого им решения. Порядок проведения или отказа в проведении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения установлены  Жилищным кодексом РФ.

 5. Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения установлены статьей 29 Жилищного кодекса РФ.

Статья 32. Присвоение, изменение и аннулирование адресов на территории Октябрьского сельского поселения

1. Присвоение, изменение и аннулирование адресов осуществляется в соответствии с решеним Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения от 05.03.2015 № 202 «О Правилах присвоения адресов объектам адресации, изменения и аннулирования адресов на территории Октябрьского сельского поселения».

  2. Сведения о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, подлежат обязательному внесению администрацией поселения в государственный адресный реестр в течение 3 рабочих дней со дня принятия сооствествующего постановления. Датой присвоения объекту адресации адреса, изменения или аннулирования его адреса признается дата внесения сведений об адресе объекта адресации в государственный адресный реестр.

Статья  33.  Порядок производства земляных работ

1. Производство земляных работ при прокладке, ремонте сетей инженерно-технического обеспечения (водо,- газо,- тепло,- электроснабжения, водоотведения, связи и т.д.), ремонте дорог, благоустройстве территорий осуществляется на основании ордера (разрешения) на право производства земляных работ, выдаваемого администрацией Октябрьского сельского поселения на основании утвержденного административного регламента предоставления муниципальной услуги.

2. Ордер (разрешение) не выдается в случае производства земляных работ, осуществляемых в соответствии с разрешением на строительство, а также в границах земельных участков, не являющихся территориями общего пользования, не обремененных соответствующим публичным сервитутом и принадлежащих гражданам и организациям на вещих или иных правах. В указанных случаях производство земляных работ осуществляется правообладателем земельного участка без оформления ордера (разрешения) с соблюдением требований безопасности при производстве работ, нормативных правовых актов, регулирующих вопросы производства соответствующих работ, определения наличия (отсутствия) инженерных коммуникаций в месте производства работ.

Без предварительного оформления ордера (разрешения) осуществляется производство работ по устранению аварий и аварийных ситуаций на подземных сооружениях и коммуникациях, зданиях, дорогах и прочих сооружениях.

 3. Ордер (разрешение) оформляется на основании следующих документов:

 - заявления, в котором указывается вид, место, сроки проведения работ, фамилия, имя, отчество и номер телефона лиц, ответственных за производство работ, от заказчика и подрядчика;

- рабочего чертежа (проекта) на проводимые работы, согласованного с организациями, эксплуатирующими подземные коммуникации в районе производства земляных работ.

 4. Ответственность за сохранность существующих инженерных сетей, имеющихся на плановых материалах М 1:500, несет организация, производящая работы, и лицо, ответственное за производство работ. В случае аварии при производстве земляных, ремонтных и иных работ исполнитель обязан своевременно вызывать на место производства работ представителей организаций, эксплуатирующих действующие подземные коммуникации и сооружения, а также своевременно известить об аварии дежурную службу, орган местного самоуправления, организации, имеющие смежные с местом аварии территории.

5. Ответственность за механические повреждения подземных инженерных сетей, отсутствующих на плановых материалах М 1:500, несут руководители предприятий и организаций, осуществляющих их эксплуатацию.

6. По истечении срока действия ордера (разрешения) заказчик обязан предъявить комиссии восстановление благоустройства в полном объеме, о чем делается отметка в ордере (разрешении). При подтверждении полного восстановления благоустройства, о принятии на учет контрольной съемки, ордер (разрешение) закрывается.

Заказчик несет ответственность за качество выполненных работ по благоустройству в течение двух лет со дня сдачи ордера (разрешения).

 7. При производстве земляных и иных работ не допускается засыпка водоотводных (мелиоративных) канав, ведущих к нарушению сбора и стока поверхностных вод.

Статья  34.  Муниципальный земельный контроль

1. Под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства Ярославской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации и субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.

2. Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ярославской области, а также Положением об осуществлении муниципальнго земельного контроля на территории Рыбинского муниципального района, утвержденного решением Муниципального Совета № 705 от 23.04.2015, с учетом положений  статьи 72 Земельного кодекса.

Статья   35.  Основания возникновения прав на землю

1. Права на земельные участки,  предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

2. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

- решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

- договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

- договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

- договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

2. Решение о предоставлении гражданам и юридическим лицам земельных участков или решение об отказе в предоставлении земельного участка принимается администрацией Рыбинского муниципального района.

3. Порядок и стандарт предоставления муниципальных услуг по предоставлению земельных участков определяется административными регламентами, утверждаемыми постановлениями администрации Рыбинского района.

4. Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

5. Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Статья 36. Права на использование земельных участков их правообладателями

1. Собственник земельного участка имеет право:

- использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания,  сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

- проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;

- осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные действующим законодательством.

2. Собственник земельного участка имеет право собственности на посевы и посадки сельскохозяйственных культур, полученную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации, за исключением случаев, если он передает земельный участок в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение либо безвозмездное пользование.

3. Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков.

4. Права лиц, использующих земельный участок на основании сервитута, определяются договором, права лиц, использующих земельный участок на основании публичного сервитута, определяются законом или иным нормативным правовым актом, которыми установлен публичный сервитут.

Статья 37. Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков

1. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

- сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;

- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;

- своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;

- своевременно производить платежи за землю;

- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;

- выполнять иные требования, предусмотренные Земельным кодексом, федеральными законами.

Статья 38. Собственность на землю, отказ от права собственности на земельный участок

1. Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

2. Государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с Земельным кодексом и федеральными законами.

3. В собственности Октябрьского сельского поселения находятся земельные участки:

- признанные таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами Ярославской области;

- право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;

-  приобретенные по основаниям, установленным гражданским законодательством;

-  которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.

4.  Земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью сельского поселения. Отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

Статья 39. Право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками

1.Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно:

-  органам государственной власти и органам местного самоуправления;

- государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным);

-  казенным предприятиям;

- центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

2. Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется на основании решения уполномоченного органа.

3.  Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса, сохраняется. 

4. Лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться такими земельными участками, за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Статья 40. Право пожизненного наследуемого владения земельными участками

1. Гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (землевладелец), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству.

2. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса, сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие Земельного кодекса не допускается.

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в пожизненное наследуемое владение в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.

3. Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству.

4. Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности.

Статья   41.  Аренда земельных участков

1. Земельные участки, за исключением изъятых из оборота земельных участков, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с Гражданским и Земельным кодексами Российской Федерации.

2. Основным документом, регламентирующим отношения арендодателя и арендатора, является договор аренды земельного участка. Передача земельного участка арендодателем и принятие его арендатором оформляется актом приема-передачи земельного участка, подписываемого сторонами. Размер арендной платы определяется договором аренды и является существенным условием договора аренды земельного участка.

3. В случае смерти гражданина, арендующего земельный участок, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.

Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.

В случае наследования земельных участков лицами, не достигшими совершеннолетия, их законные представители могут передать эти земельные участки в аренду на срок до достижения наследниками совершеннолетия.

4. Договор аренды земельного участка, кроме заключенного на срок менее года, подлежит государственной регистрации.

Статья  42. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут)

1. Сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством. Сервитут может быть срочным или постоянным.

2. Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.

3. Порядок, срок и случаи установления сервитута регламентируются   статьей 23 Земельного кодекса РФ.

4. Сервитут сохраняется в случае перехода прав на земельный участок, который обременен этим сервитутом, к другому лицу.

5. Сервитут подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации  недвижимости».

6. Порядок, условия и случаи установления сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог для прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации, а также для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, размещения и эксплуатации рекламных конструкций устанавливаются Федеральным законом от 8 ноября 2007 года    N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Статья   43.  Безвозмездное пользование земельными участками

  1. В безвозмездное пользование могут предоставляться земельные участки:

 - находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на условиях и в порядке, которые установлены Земельным кодексом, в том числе в виде служебного надела;

 -  находящиеся в собственности граждан или юридических лиц, иным гражданам или юридическим лицам на основании договора, в том числе в виде служебного надела.

2. Договор безвозмездного пользования земельным участком заключается в соответствии с Гражданским и Земельным кодексами РФ.

Статья  44. Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута

1. Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в следующих случаях:

1) проведение инженерных изысканий;

2) капитальный или текущий ремонт линейного объекта;

3) строительство временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирование строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения;

4) осуществление геологического изучения недр;

5) размещение нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

2. Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях, указанных в пунктах 1 - 4 части 1 настоящей статьи, осуществляется на основании разрешений уполномоченного органа. Разрешение уполномоченного органа не дает лицу, в отношении которого оно принято, право на строительство или реконструкцию объектов капитального строительства.

3. Размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

К нестационарным торговым объектам должны быть предусмотрены удобный подъезд автотранспорта, площадка для выгрузки (погрузки) товаров, не создающие помех для движения транспорта и пешеходов.

Не разрешается использование тротуаров, пешеходных дорожек, газонов, элементов благоустройства, дворовых территорий жилых и общественных зданий (школ, детских дошкольных учреждений, учреждений здравоохранения) для подъезда транспорта к зоне загрузки товара, для стоянки автотранспорта, осуществляющего доставку товара.

Территория, прилегающая к временным сооружениям, должна быть благоустроена в соответствии с проектом. В состав работ по благоустройству должны, как правило, входить работы по устройству водоотводов, освещения, подъездных путей, тротуаров, пешеходных дорожек, площадок для парковки автотранспорта сотрудников и посетителей, установке малых архитектурных форм и урн для сбора мусора, а также работы по посадке деревьев, кустарников, устройству газонов и цветников.

4. Установка и эксплуатация рекламных конструкций на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляются на основании договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе".

Размещение рекламы на ограждениях, фасадах индивидуальных жилых домов, вне согласованных мест не допускается.

5. Виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (за исключением объектов, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

6. В случае, если объекты, размещенные в соответствии с частью 5 настоящей статьи, предназначены для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предоставление гражданам, юридическим лицам земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых или под поверхностью которых размещены указанные объекты, не влечет за собой принудительные снос или демонтаж указанных объектов (за исключением случаев, если наличие указанных объектов приводит к невозможности использования земельных участков в соответствии с их разрешенным использованием).

Статья  45.  Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности

1. В случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:

- обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 Земельного кодекса.

2. В извещении указываются:

- информация о возможности предоставления земельного участка с указанием целей этого предоставления;

- информация о праве граждан или крестьянских (фермерских) хозяйств, заинтересованных в предоставлении земельного участка для указанных в части 1 настоящей статьи целей, в течение тридцати дней соответственно со дня опубликования и размещения извещения подавать заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже такого земельного участка или аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка;

- адрес и способ подачи заявлений;

- дата окончания приема заявлений;

- адрес или иное описание местоположения земельного участка;

- кадастровый номер и площадь земельного участка в соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, за исключением случаев, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать;

- площадь земельного участка в соответствии с проектом межевания территории или со схемой расположения земельного участка, если подано заявление о предоставлении земельного участка, который предстоит образовать;

- реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории в случае, если образование земельного участка предстоит в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, условный номер испрашиваемого земельного участка, а также адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен утвержденный проект;

- адрес и время приема граждан для ознакомления со схемой расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, если данная схема представлена на бумажном носителе.

3. В случае, если земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка и схема расположения земельного участка представлена в форме электронного документа, схема расположения земельного участка прилагается к извещению, размещенному на официальном сайте и на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Граждане, крестьянские (фермерские) хозяйства, которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе.

5. Если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган совершает одно из следующих действий:

- осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписание и направление заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка;

- принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со статьей 39.15 Земельного кодекса при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", и направляет указанное решение заявителю.

6. Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка без проведения торгов в порядке, установленном статьей 39.17 Земельного кодекса.

7. В случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение:

- об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка;

- об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В этом случае уполномоченный орган обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Статья  46. Особеннности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания, сооружения

1. Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

2. В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

3. Если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

4. В случае, если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

5. Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

6. Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

7. Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них.

8. Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с частями 2 - 4  настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

9. В случае, если все помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, закреплены за несколькими юридическими лицами на праве оперативного управления или на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким юридическим лицам на праве оперативного управления, такой земельный участок предоставляется в постоянное (бессрочное) пользование лицу, в оперативном управлении которого находится наибольшая площадь помещений в здании, сооружении или площадь зданий, сооружений в оперативном управлении которого превышает площадь зданий, сооружений, находящихся в оперативном управлении остальных лиц.

Согласие иных лиц, которым принадлежат здания, сооружения или помещения в них, на приобретение такого земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование не требуется. В этом случае с указанными лицами заключается соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка. Плата за сервитут устанавливается в размере, равном ставке земельного налога, рассчитанном пропорционально площади зданий, сооружений или помещений в них, предоставленных указанным лицам на праве оперативного управления.

10. До установления сервитута, указанного в части 9 настоящей статьи, использование земельного участка осуществляется владельцами зданий, сооружений или помещений в них в соответствии со сложившимся порядком использования земельного участка.

11. Особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.

Статья 47. Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание,  сооружение

1. При переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

2. Собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

3. Отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением следующих случаев:

- отчуждение части здания, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка;

- отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота.

-  отчуждение сооружения, которое расположено на земельном участке на условиях сервитута.

4. Отчуждение здания, сооружения, находящихся на ограниченном в обороте земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, если федеральным законом разрешено предоставлять такой земельный участок в собственность граждан и юридических лиц.

Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания,  сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

5. Отчуждение участником долевой собственности доли в праве собственности на здание, сооружение или отчуждение собственником принадлежащих ему части здания, сооружения или помещения в них проводится вместе с отчуждением доли указанных лиц в праве собственности на земельный участок, на котором расположены здание, сооружение.

Статья  48. Ограничения оборотоспособности земельных участков

1. Оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации.

2. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

3. Содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами.

4. Оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Действие настоящего Федерального закона не распространяется на относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения садовые, огородные, дачные земельные участки, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в том числе индивидуального гаражного строительства), а также на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества.

5. Запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Статья   49.  Основания прекращения прав на земельные участки

1. Право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

2. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе  землепользователя,  землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 Земельного кодекса Российской Федерации.  Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно в соответствии со статьей  45 Земельного кодекса.

3. Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Аренда земельного участка может быть также прекращена по инициативе арендодателя в случаях, указанных в статье 46 Земельного кодекса Российской Федерации.

4. Право безвозмездного пользования земельным участком прекращается по решению лица, предоставившего земельный участок, или по соглашению сторон:

- по истечении срока, на который земельный участок был предоставлен;

- по основаниям, указанным в  пунктах 1 и 2 статьи 45 Земельного кодекса РФ.

5. Сервитут может быть прекращен по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. Публичный сервитут может быть прекращен в случае отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен, путем принятия акта об отмене сервитута.

Статья  50. Основания, условия и порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд

1. Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, установленным статьей 49 Земельного кодекса, на основании решений уполномоченных органов.

2. Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

3. Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд определяется земельным законодательством.

Статья  51.  Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд

1. Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях, предусмотренных статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации, а земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, также в случаях, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий, строительством водохранилищ и иных искусственных водных объектов. Резервирование земель может осуществляться также в отношении земельных участков, необходимых для целей недропользования.

2. Земли для государственных или муниципальных нужд могут резервироваться на срок не более чем три года. Допускается резервирование земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, для строительства и реконструкции объектов морского транспорта, внутреннего водного транспорта, железнодорожного транспорта, воздушного транспорта (в том числе объектов единой системы организации воздушного движения), транспортно-пересадочных узлов, строительства и реконструкции автомобильных дорог федерального значения, регионального значения, межмуниципального значения, местного значения и других линейных объектов государственного или муниципального значения на срок до двадцати лет.

3. Резервирование земель допускается в установленных документацией по планировке территории зонах планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, а также в пределах иных необходимых в соответствии с федеральными законами для обеспечения государственных или муниципальных нужд территорий.

4.  Порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определен Положением о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2008   №  561.

5. Могут быть ограничены в связи с  резервированием земель для государственных или муниципальных нужд следующие права собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков на использование земельных участков:

- по возведению жилых, производственных, культурно-бытовых и иных зданий,  сооружений в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

- по проведению в соответствии с разрешенным использованием оросительных, осушительных, культурно-технических и других мелиоративных работ, строительства прудов и иных водных объектов в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями.

       

Статья   52.  Ограничение прав на землю

1. Права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и  федеральными законами.

2. Виды ограничений прав на землю устанавливаются статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации.

3. Ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке,  предусмотренном Земельным кодексом для охранных зон.

4. Ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или на определенный срок.

5. Ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу.

6. Ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

7. Ограничение прав на землю может быть обжаловано лицом, чьи права ограничены, в судебном порядке.

Статья   53.  Способы защиты прав на землю

1. Признание права на земельный участок.

Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

2. Восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок.

1) Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

- признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

-  самовольного занятия земельного участка;

-  в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

2) Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:

- признания не действительным в судебном порядке в соответствии со статьей 61 Земельного кодекса Российской Федерации не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

- приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

- приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, проведения иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

- восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

3. Признание не действительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления.

Ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате издания не соответствующего закону и нарушающего права на землю и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица акта органа местного самоуправления, подлежат возмещению этим органом.

4. Возмещение убытков.

Убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Статья   54.  Рассмотрение земельных споров

 1. Земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

 2. До принятия дела к производству судом земельный спор может быть передан сторонами на разрешение в третейский суд.

Статья   55.  Платность использования земли

1. Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

2. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

4. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Статья 56. Осуществление строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории сельского поселения

1. Право на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на территории поселения реализуется на основании разрешения на строительство, выданного в порядке, предусмотренном  статьей 51  Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2. Разрешение на строительство выдается администрацией Рыбинского муниципального района по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев,  определённых Градостроительным кодексом и другими федеральными законами.

3. В случае, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент, разрешение на строительство подтверждает соответствие проектной документации, установленным в соответствии с частью 7 статьи 36 Градостроительного кодекса требованиям к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке.

4. Документом, удостоверяющим выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, полученное в порядке, предусмотренном  статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

5. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

6. Обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию является представленный заявителем технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Статья   57.  Эксплуатация зданий, сооружений

1. Эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением).

2. Эксплуатация построенного, реконструированного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением случаев, указанных в части 3 настоящей статьи), а также акта, разрешающего эксплуатацию здания, сооружения, в случаях, предусмотренных федеральными законами.

3. В случае, если для строительства, реконструкции объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, эксплуатация таких объектов допускается после окончания их строительства, реконструкции.

4. В случае капитального ремонта зданий, сооружений эксплуатация таких зданий, сооружений допускается после окончания их капитального ремонта.

5. Эксплуатация зданий, сооружений, в том числе содержание автомобильных дорог, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов. В случае, если для строительства, реконструкции зданий, сооружений не требуются подготовка проектной документации и (или) выдача разрешений на строительство, эксплуатация таких зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.

6. В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

7. В случае поступления в орган местного самоуправления поселения по месту нахождения зданий, сооружений заявлений физических или юридических лиц о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений органы местного самоуправления, за исключением случаев, если при эксплуатации зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами, проводят осмотр зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов и направляют лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений. Порядок проведения данного осмотра устанавливается представительным органом поселения.

8. В случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.

 В случае, если число собственников здания, сооружения составляет два и более, решения по вопросам эксплуатации здания, сооружения в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения принимаются по соглашению всех таких собственников. В случае, если число собственников здания, сооружения превышает пять, решения по вопросам эксплуатации здания, сооружения в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения, в том числе о привлечении на основании договора физического или юридического лица в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения, принимаются на общем собрании таких собственников.

9. Эксплуатация зданий, сооружений прекращается после их вывода из эксплуатации в случае, если это предусмотрено федеральными законами, а также в случае случайной гибели, сноса зданий, сооружений.

Раздел 2. Карта градостроительного зонирования

Статья  58. Карта градостроительного зонирования территории Октябрьского сельского поселения

1. Карта градостроительного зонирования территории Октябрьского сельского поселения является основным графическим материалом Правил, в котором устанавливаются границы территориальных зон с целью создания условий для планировки территории сельского поселения.

На карте градостроительного зонирования отображены:

- границы сельского поселения;

- границы населенных пунктов;

- границы, виды и индексы территориальных зон;

- границы зон с особыми условиями использования территории.

2. На территории Октябрьского  сельского поселения действуют следующие факторы ограничений и регулирования капитального строительства, создающие зоны с особыми условиями использования территории:

1) по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям:

- санитарно-защитные зоны предприятий, сооружений, кладбищ;

- санитарно-защитные зоны от объектов складирования и захоронения отходов;

- зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;

- водоохранные зоны;

 - санитарно-защитные зоны автомобильных и железных дорог;

 2) по требованиям природно-техногенных ограничений:

- зона катастрофического затопления;

- зона паводкового подтопления вероятностью превышения 1%;

- овражные и прибрежно-склоновые территории;

3) по требованиям особо охраняемых территорий и объектов:

- зоны охраны объектов культурного наследия;

   - зоны охраны памятников  природы регионального значения;

4) по требованиям обеспечения безопасного функционирования и эксплуатации объектов:

 - придорожные полосы автомобильных дорог;

- охранные зоны объектов электросетевого хозяйства, линий связи и радиофикации;

- охранные зоны газораспределительных сетей.

Статья   59.  Территориальные зоны и порядок их установления

1. Территориальные зоны – это зоны, для которых в настоящих Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты. Границы территориальных зон установлены с учётом:

- возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;

- функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом Октябрьского сельского поселения;

- определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации территориальных зон;

- сложившейся планировки территории и существующего землепользования;

- планируемых изменений границ земель различных категорий;

- предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.

2. Границы территориальных зон установлены по:

- линиям автодорог, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;

- красным линиям;

- границам земельных участков;

- границам муниципальных образований;

- границам населенных пунктов;

- естественным границам природных объектов;

- иным границам.

3. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.

4. В результате  градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон.

5. Помимо предусмотренных настоящей статьей  могут устанавливаться иные виды территориальных зон, выделяемые с учетом  функциональных зон и особенностей использования земельных участков и объектов капитального строительства.

6. На карте градостроительного зонирования в составе Правил в обязательном порядке отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий. Границы указанных зон и территорий могут отображаться на отдельных картах.

7. На карте градостроительного зонирования в обязательном порядке устанавливаются территории, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, в случае планирования осуществления такой деятельности. Границы таких территорий устанавливаются по границам одной или нескольких территориальных зон и могут отображаться на отдельной карте.

Статья 60. Виды и состав территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования Октябрьского сельского поселения

На карте градостроительного зонирования территории Октябрьского сельского поселения выделены следующие территориальные зоны (подзоны), для которых определены границы соответствующего функционального назначения:

            I. ЖИЛЫЕ ЗОНЫ (Ж)

          Ж1 - зона индивидуальной жилой застройки;

          Ж2 - зона малоэтажной многоквартирной смешанной жилой застройки;

          Ж3 - зона среднеэтажной (до 5 этажей)  жилой застройки.

          II. ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВАЯ ЗОНА (ОД)

III. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ЗОНЫ  (П1)

П1-1 - отсутствует;

П1-2 - отсутствует;

П1-3 - отсутствует;

П1-4 - зона предприятий, сооружений и иных объектов IV класса санитарной опасности;

П1-5 - зона предприятий, сооружений и иных объектов V класса санитарной опасности.

IV.  КОММУНАЛЬНО-СКЛАДСКАЯ ЗОНА (П2)

            V. ЗОНЫ ТРАНСПОРТА (Т)

            Т1 – зона автомобильного транспорта;

Т2 – зона железнодорожного транспорта;

Т3 – зона трубопроводного транспорта;

Т4 – зона улично-дорожной сети.

VI. ЗОНЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ (СХ)

СХ1 – зоны сельскохозяйственных и прочих угодий;

СХ2 – зона сельскохозяйственных производственных предприятий;

СХ3 – отсутствует;

СХ4 – зона сельскохозяйственного использования в населенных пунктах.

VII. РЕКРЕАЦИОННЫЕ ЗОНЫ  И ЗОНА ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (Р)

Р1 – зона зеленых насаждений общего пользования;

   Р 1-1 - зона защитных зеленых насаждений;

Р2 -  зона объектов рекреационного назначения;

Р3 – зона особо охраняемых природных территорий;

Р4 – зона охраны объектов культурного наследия.

VIII. ЗОНЫ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ (С)

С1 – зона ритуальной деятельности;

С2 – зона режимных объектов;

С3 – специальная зона.

IX. ЛЕСНАЯ ЗОНА (ЛФ)

X. ЗОНА ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ (В)

XI. ЗОНА ЗАПАСА (З).

Раздел 3. Градостроительные регламенты

Статья   61.  Градостроительные регламенты и порядок их установления

1. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

2. В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:

- виды разрешенного использования;

- предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- ограничения использования  земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в случае, если в границах территориальной зоны, применительно к которой устанавливается градостроительный регламент, предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории.

3. Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:

- фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;

- возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;

- функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных документами территориального планирования муниципальных образований;

-  видов  территориальных зон;

- требований охраны особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.

4. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте  градостроительного зонирования.

5. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:

- в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;

- в границах  территорий общего пользования;

- предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами;

- предоставленные для добычи полезных ископаемых.

6. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения.

7. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Ярославской области или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

8. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с  градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

9.  Реконструкция указанных в части 8 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.

10. В случае если использование указанных в части 8 настоящей статьи земельных участков и  объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.

Статья 62. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства включают в себя:

1) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;

2) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

3) предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;

4) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка.

Наряду с указанными в пунктах 2 - 4 предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в градостроительном регламенте могут быть установлены иные предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

В случае, если в градостроительном регламенте применительно к определенной территориальной зоне не устанавливаются предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь, и (или) предусмотренные пунктами 2 - 4 предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, непосредственно в градостроительном регламенте применительно к этой территориальной зоне указывается, что такие предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не подлежат установлению.

2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются указанные в  части  1 настоящей статьи размеры и параметры, их сочетания.

3. В пределах территориальных зон могут устанавливаться подзоны с одинаковыми видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, но с различными предельными (минимальными и (или) максимальными) размерами земельных участков и предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и сочетаниями таких размеров и параметров.

Статья  63.  Жилые зоны (Ж)

Ж1 – зона индивидуальной жилой застройки

Зона индивидуальной жилой застройки предназначена для проживания в индивидуальных и блокированных жилых домах не выше 3-х надземных этажей с индивидуальными земельными участками. Обслуживание жилой застройки предполагает  размещение объектов капитального строительства, связанных с удовлетворением повседневных потребностей жителей, не причиняет вред окружающей среде и санитарному благополучию, не причиняет существенного неудобства жителям, не требует установления санитарной зоны.

 Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- для индивидуального жилищного строительства;

- для ведения личного подсобного хозяйства;

- блокированная жилая застройка;

- амбулаторно-поликлиническое обслуживание;

- дошкольное, начальное и среднее общее образование;

- магазины;

- земельные участки (территории) общего пользования;

- спорт;

- ведение огородничества*.

*Вид разрешенного использования «ведение огородничества» не допускается в крупных населенных пунктах, с количеством жителей более 500 чел.

 Вспомогательные виды разрешенного использования:

-размещение индивидуальных гаражей, подсобных, хозяйственных и вспомогательных сооружений;

- выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых культур;

- производство сельскохозяйственной продукции;

- содержание сельскохозяйственных животных;

- обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха;

- парковки;

- автостоянки на индивидуальных земельных участках;

- площадки для сбора ТКО и выгула собак.

 Условно разрешенные виды использования:

- коммунальное обслуживание;

- бытовое обслуживание;

- общественное управление;

- общественное питание;

-  размещение нестационарных торговых объектов; 

-  пруды, водоемы;

- объекты производственной деятельности не выше V класса санитарной опасности.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства (реконструкции)  объектов капитального строительства для зоны Ж1:

Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков:

Таблица 1

Вид разрешенного использования земельного участка

Минимальный размер земельного участка

Максимальный размер земельного участка

Для индивидуального жилищного строительства

        

400 кв.м

2500 кв.м

Для ведения личного подсобного хозяйства

400 кв.м

3000 кв.м

Для ведения огородничества

200 кв. м

399 кв. м

Размеры земельного участка блокированной жилой застройки определяются  документацией по планировке территории. Размеры земельных участков  общественных зданий определяются  в соответствии с документацией по планировке территории и СП 42.13330.2011 (Приложение Ж). Размер проектируемых земельных участков для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства на не застроенных территориях должен быть не менее 1000 кв.метров.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным  кодексом, другими федеральными законами.

            Максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка определяется в соответствии с таблицей 2:

Таблица 2

N

п/п

Территориальные зоны

Максимальный процент застройки, %

1. Жилая

1.1

Застройка блокированными жилыми домами с приквартирными земельными участками

30

1.2

Застройка одно-, двухквартирными жилыми домами с приусадебными земельными участками

20

Максимальная высота зданий, строений, сооружений на территории земельных участков:

            - для индивидуального (блокированного) жилого дома – 3 надземных этажа, включая мансардный этаж, высота не более 12 метров;

- для объектов общественной застройки – не выше 3 этажей, высота не более 14м;

            - для всех вспомогательных строений, за исключением индивидуальных бань, высота не более 3 метров; для индивидуальных бань -  высота  не более 5 метров.

Индивидуальный (блокированный) жилой дом должен отстоять от красной линии улиц не менее, чем на 5 метров, от красной линии проездов не менее чем на 3 метра. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 метров. Расстояние  между углами смежных (соседних) жилых домов не менее 15 метров.

           Минимальная ширина вновь отводимых земельных участков вдоль фронта улицы (проезда) для индивидуального жилищного строительства – 20м.

           Содержание скота допускается на участках для ведения личного подсобного хозяйства площадью не менее 0,15 гектара, в соответствии с ветеринарными правилами.

           Сараи для скота и птицы следует предусматривать на расстоянии от окон жилых помещений дома:

 - одиночные или двойные - не менее 10 метров.

 Расстояния от сараев для скота и птицы до шахтных колодцев должно быть не менее 20 метров. Колодцы должны располагаться выше по потоку грунтовых вод.

 Расстояния между жилыми домами при новом строительстве принимаются в соответствии с нормами противопожарной безопасности, инсоляции и освещённости.

До границы соседнего земельного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям и в зависимости от степени огнестойкости должны быть не менее:

- от индивидуального и блокированного дома - 3 метров;

- от хозяйственных построек  - 1 метра;

- от стволов высокорослых деревьев - 4 метров;

- от стволов среднерослых деревьев - 2 метров;

- от кустарника - 1 метра;

- при отсутствии централизованной канализации расстояние от туалета до стен соседнего дома необходимо принимать не менее 12 м, до источника водоснабжения (колодца) - не менее 25 м.

На территории жилой зоны расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 метров.

Расстояния до границ участков жилых домов составляют:

 - от площадок с контейнерами и крупногабаритным мусором  не менее 50 метров;

   - от газорегуляторных пунктов в соответствии с таблицей 4;

   - от трансформаторных подстанций  не менее 10 метров;

   - от края лесопаркового массива  не менее 30 метров.

  Допускается блокирование жилых домов, а также хозяйственных строений на соседних земельных участках по взаимному согласию владельцев при новом строительстве с учетом противопожарных требований.

           Допускается пристройка хозяйственного сарая, гаража, бани, теплицы к индивидуальному дому с соблюдением требований санитарных, зооветеринарных и противопожарных норм.

           В условиях нецентрализованного водоснабжения дворовые уборные должны быть удалены от колодцев и каптажей родников на расстояние не менее 50 метров.

           На территории частного домовладения места расположения мусоросборников, дворовых туалетов и помойных ям должны определяться домовладельцами.       Мусоросборники, дворовые туалеты, выгребные септики  и помойные ямы должны быть расположены на расстоянии не менее 4 метров от границ участка домовладения.

Ограждение земельных участков

Ограждения устанавливаются в соответствии с документацией по планировке территории. Запрещается установка ограждений за «красной линией», которая определяется градостроительным планом земельного участка или другим документом по планировке территории.

Характер ограждения, его высота должны быть единообразными как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон. Высота ограждений земельных участков вдоль улиц (проездов) должна быть не более 2 метров. Ограждения с целью минимального затенения территории соседних земельных участков должны быть сетчатые или решетчатые высотой не более 1,5 м. Применение колючей проволоки на границах земельных участков с участками общего пользования (улицы, проезды, проходы, скверы и т.д.) запрещается.

Размещение ульев на индивидуальных земельных участках

            В зоне Ж1 разрешается размещение не более 2 пчелосемей на 100 кв.м и не более 7 ульев на земельный участок на расстоянии не менее 35 метров от ближайшего жилого дома. Ульи должны размещаться на расстоянии не менее 5 метров от забора. Участок, на котором располагаются ульи, должен быть огорожен плотной живой изгородью из древесных и кустарниковых культур или сплошным забором высотой не менее 2 метров.

Параметры площадок для выгула собак

Расстояние от границы площадки до окон жилых и общественных зданий должно быть не менее 25м, а от участков детских учреждений, школ, детских, спортивных площадок, площадок отдыха – не менее 40м. Высота ограждения площадки – не менее 2м.

Параметры гаражей,  автостоянок и их земельных участков

 Размеры гаражных боксов в осях:

 Длина – не более 6,3 метров, ширина – не более 4 м, высота – не более 3 м.

 При наличии нескольких единиц автотранспорта допускается изменение размера гаражного бокса в пределах до 48 кв.м. Размеры гаража под личный грузовой атотранспорт определяются на основании технических характеристик (габаритов) автомобиля.

На территории  зоны Ж1 автостоянки размещаются в пределах индивидуального земельного участка. На территории индивидуальных земельных участков запрещается устройство  стоянок для грузового транспорта и транспорта для перевозки людей, находящегося в личной собственности, кроме автотранспорта грузоподъемностью менее 1,5 тонны.

Количество машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков.          

                                                                                                                                    Таблица 3

Объекты, здания и сооружения

Расчетная единица

Число машино-мест на расчетную единицу

Индивидуальные жилые дома

участок

2

Блокированные жилые дома

жилой блок

1

         

Расстояние пешеходных подходов от стоянок для временного хранения легковых автомобилей следует принимать не более, м:

  - до входов в жилые дома ........................................................................................... 100;

           - до прочих учреждений и предприятий обслуживания населения

             и административных зданий ..................................................................................... 250.

           Размер земельных участков гаражей и стоянок легковых автомобилей в зависимости от их этажности следует принимать на одно машиноместо, м2:

  1. для одноэтажных гаражей     ................................................................................. 30;
  2. наземных стоянок .................................................................................................. 25.

Размещение зданий и сооружений вспомогательного назначения (трансформаторные и распределительные подстанции, тепловые пункты, насосные и пр.) должно быть компактным и не выходить за линию застройки улиц.

          Отдельно стоящие газорегуляторные пункты должны располагаться от зданий и сооружений на расстояниях не менее приведенных в таблице 4.

Таблица 4

Давление газа на вводе в ГРП,ГРПБ,ШРП (Мпа)

Расстояние в свету от отдельно стоящих ГРП, ГРПБ и отдельно стоящих ШРП по горизонтали (м), до

Зданий и сооружений

Железнордорожных путей (до ближайшего рельса)

Автомобильных дорог (до обочины)

Воздушных линий электропредач

До 0,6

10

10

5

Не менее 1,5 высоты опоры

свыше 0,6 до 1,2

15

15

8

 Примечания:

1. Расстояние следует принимать от наружных стен зданий ГРП, ГРПБ или ШРП, а при расположении оборудования на открытой площадке - от ограждения.

2. Требования таблицы распространяются также на узлы учета расхода газа, располагаемые в отдельно стоящих зданиях или в шкафах на отдельно стоящих опорах.

3. Расстояние от отдельно стоящего ШРП при давлении газа на вводе до 0,3 МПа до зданий и сооружений не нормируется.

Расчетные параметры улиц и дорог

Улично-дорожная сеть в крупных населенных пунктах выделена в отдельную зону - Т4. Расчетные параметры улиц и дорог в зоне Ж1 аналогичны параметрам зоны Т4, приведенным в статье 67 Правил.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

            1. В границах зоны Ж1 запрещается:

- ремонт автомобилей, другой техники, складирование строительных материалов, хозяйственного инвентаря, оборудования на землях общего пользования;

- размещение со стороны улиц вспомогательных строений, за исключением гаражей для хранения личного автотранспорта и автостоянок;

           - размещение бань и саун коммерческого использования  без  очистки сточных вод централизованными либо локальными очистными сооружениями;

            - размещение специализированных магазинов строительных, москательно-химических и других товаров, эксплуатация которых может вести к загрязнению территории и воздуха жилой застройки; магазинов с наличием в них взрывоопасных веществ и материалов, магазинов по продаже синтетических ковров, автомобильных запчастей, шин и автомобильных масел; специализированных рыбных и овощных магазинов;

           - размещение магазинов торговой площадью более 200 кв.м;

           - размещение рентгеновских кабинетов в смежных с жилыми помещениях и под ними, а также помещения с лечебной или диагностической аппаратурой и установками, являющимися источником ионизирующего излучения;

             - размещение организаций бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся вещества (за исключением парикмахерских, мастерских по ремонту часов, обуви);

             - размещение прачечных и химчисток (кроме приемных пунктов и прачечных самообслуживания), похоронных бюро;

             - размещение объектов с режимом функционирования после 23 часов.

2. Особенности выбора параметров строительства (реконструкции)  объектов капитального строительства, ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в различных территориальных зонах устанавливаются в соответствии со статьей 74 Правил.

       

Ж2 - зона малоэтажной многоквартирной смешанной жилой застройки

            Зона малоэтажной многоквартирной смешанной жилой застройки предназначена для проживания в индивидуальных и блокированных жилых домах не выше 3-х надземных этажей с индивидуальными земельными участками и многоквартирных жилых домах высотой до 4 этажей, включая мансардный. Обслуживание жилой застройки предполагает  размещение объектов недвижимости связанных с удовлетворением повседневных потребностей жителей, не причиняет вред окружающей среде и санитарному благополучию, не причиняет существенного неудобства жителям, не трубет установления санитарной зоны.  Возможность размещения объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроено-пристроенных помещениях малоэтажного многоквартирного дома, при условии, если общая площадь таких помещений в малоэтажном многоквартирном доме не составляет более 15% общей площади помещений дома.

 Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- малоэтажная многоквартирная жилая застройка;

- для индивидуального жилищного строительства;

- блокированная жилая застройка;

- амбулаторно-поликлиническое обслуживание;

- дошкольное, начальное и среднее общее образование;

- магазины;

- общественное питание;

- земельные участки (территории) общего пользования;

- спорт.

 Вспомогательные виды разрешенного использования:

- размещение гаражей, автостоянок, подсобных и иных вспомогательных сооружений на индивидуальном  участке;

- выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных и сельскохозяйственных культур;

 - разведение декоративных и плодовых деревьев;

- обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха, парковок;

- площадки для сбора ТКО.

 Условно разрешенные виды использования:

- коммунальное обслуживание;

- социальное обслуживание;

- бытовое обслуживание;

- культурное развитие;

- обеспечение внутреннего правопорядка;

- общественное управление;

- амбулаторное ветеринарное обслуживание;

- гостиничное обслуживание;

- развлечения;

- религиозное использование;

-  размещение нестационарных торговых объектов; 

- пруды, водоемы;

- объекты производственной деятельности не выше V класса санитарной опасности.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства (реконструкции)  объектов капитального строительства для зоны Ж2:

Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков:

Таблица 5

Вид разрешенного использования земельного участка

Минимальный размер земельного участка

Максимальный размер земельного участка

Для индивидуального жилищного строительства

        

400 кв.м

2500 кв.м

       

Размеры земельных участков для малоэтажной многоквартирной смешанной жилой застройки и блокированной жилой застройки определяются документацией по планировке территории. Размеры земельных участков  общественных зданий определяются  в соответствии с документацией по планировке территории и СП 42.13330.2011 (Приложение Ж). Размер проектируемых земельных участков для индивидуального жилищного строительства на не застроенных территориях должен быть не менее 1000 кв.метров.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным  кодексом, другими федеральными законами.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка определяется в соответствии с таблицей 6:

Таблица 6

N

п/п

Территориальные зоны

Максимальный процент застройки, %

1. Жилая

1.1

Застройка многоквартирными жилыми домами малой и средней этажности

40

1.2

Застройка блокированными жилыми домами с приквартирными земельными участками

30

1.3

Застройка одно-, двухквартирными жилыми домами с приусадебными земельными участками

20

1.4

Специализированная общественная застройка

80

Максимальная высота зданий, строений, сооружений на территории земельных участков:

- для индивидуального и блокированного жилого дома – 3 надземных этажа, включая мансардный, высота не более 12 метров;

- для жилых многоквартирных домов – 4 этажа, включая мансардный, высота не более 18 м;

- для объектов общественной застройки – не выше 3 этажей, высота не более 14м;

- для всех вспомогательных строений, за исключением индивидуальных бань, высота не более 3 метров; для индивидуальных бань -  высота  не более 5 метров.

Отступ от красной линии до линии регулирования застройки при новом строительстве – не менее 5 метров.

Индивидуальный (блокированный) жилой дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 метров, от красной линии проездов не менее чем на 3 метра. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 метров.

Параметры застройки участков для индивидуального жилищного строительства аналогичны параметрам, приведенным для зоны Ж1.    

Между длинными сторонами жилых зданий следует принимать расстояния (бытовые разрывы): для жилых зданий высотой 2 - 3 этажа - не менее 15 м; 4 этажа - не менее 20 м; между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат - не менее 10 м. В условиях реконструкции и в других сложных градостроительных условиях указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции, освещенности и противопожарных требований, а также обеспечении непросматриваемости жилых помещений (комнат и кухонь) из окна в окно.

Площадь озелененной территории квартала  многоквартирной застройки жилой зоны (без учета участков школ и детских дошкольных учреждений) должна составлять, как правило, не менее 25% площади территории квартала.

Размещение площадок общего пользования различного назначения необходимо предусматривать на расстоянии от окон жилых и общественных зданий не менее, м:

для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста ...........  12;

для отдыха взрослого населения .............................................................   10;

для занятий физкультурой (в зависимости

от шумовых характеристик <*>) ....................................................... 10 – 40;

для хозяйственных целей ..........................................................................  20;

для выгула собак ........................................................................................  40;

для стоянки автомашин ............................................................ по таблице 7.

               Примечание:

              1. (*) Наибольшие значения принимать для хоккейных и футбольных площадок, наименьшие - для  площадок для настольного тенниса.

 

Расстояния от площадок для сушки белья не нормируются; расстояния от площадок для мусоросборников до физкультурных площадок, площадок для игр детей и отдыха взрослых, а также до границ детских дошкольных учреждений, лечебных учреждений и учреждений питания следует принимать не менее 20 м, а от площадок для хозяйственных целей до наиболее удаленного входа в жилое здание не более 100 м (для домов с мусоропроводами) и 50 м (для домов без мусоропроводов).

Расстояния от наземных гаражей и открытых стоянок, предназначенных для постоянного и временного хранения легковых автомобилей до жилых домов и общественных зданий, а также участков школ, детских яслей-садов, размещаемых на селитебных территориях,  следует принимать не менее приведенных в таблице 7.

Таблица 7

Здания, до которых определяется расстояние

Расстояние, м

от гаражей и открытых стоянок при числе легковых автомобилей

10 и менее

11–50

51–100

Жилые дома

10**

15

25

В том числе торцы жилых домов без окон

10**

10**

15

Общественные здания

10**

10**

15

Общеобразовательные школы и детские дошкольные учреждения

15

25

25

Примечания:

 1.  Расстояния следует определять от окон жилых и общественных зданий и от границ земельных участков общеобразовательных школ, детских дошкольных учреждений  до стен гаража или границ открытой стоянки.

2.   (**) Для зданий гаражей III–V степеней огнестойкости  расстояния следует принимать не менее 12 м

               3. Для гаражей вместимостью более 10 машин указанные в таблице  расстояния допускается принимать по интерполяции.

              4. В одноэтажных гаражах боксового типа, принадлежащих гражданам, допускается устройство погребов.

Размер земельных участков гаражей и стоянок легковых автомобилей в зависимости от их этажности следует принимать на одно машиноместо, м2:

  1.  для одноэтажных гаражей     .............................................................. 30;
  2. наземных стоянок .............................................................................. 25.

Допускается предусматривать открытые стоянки для временного и постоянного хранения автомобилей в пределах улиц. Размещение автостоянок (в том числе, гостевых) на придомовых территориях разрешается при условии соблюдения нормативных требований обеспечения придомовых территорий элементами благоустройства и нормируемых санитарных разрывов.

           Для размещения на индивидуальных земельных участках устанавливаются следующие размеры гаражных боксов в осях: длина – не более 6,3 метров, ширина – не более 4 м, высота – не более 3 м. При наличии нескольких единиц автотранспорта допускается изменение размера гаражного бокса в пределах до 48 кв.м. Размеры гаража под личный грузовой атотранспорт определяются на основании технических характеристик (габаритов) автомобиля. 

На территории индивидуальных земельных участков запрещается устройство  автостоянок для грузового транспорта и транспорта для перевозки людей, находящегося в личной собственности, кроме автотранспорта грузоподъемностью менее 1,5 тонны.

Количество машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта:

                                                                                                                                         Таблица 8

Объекты, здания и сооружения

Расчетная единица

Число машино-мест на расчетную единицу

Индивидуальные жилые дома

участок

2

Блокированные жилые дома

жилой блок

1

Многоквартирные жилые дома

 квартира

1

Расстояние пешеходных подходов от стоянок для временного хранения легковых автомобилей следует принимать не более, м:

            - до входов в жилые дома ........................................................................................... 100;

            - до прочих учреждений и предприятий обслуживания населения

               и административных зданий ................................................................................... 250.

            Сараи для скота и птицы следует предусматривать на расстоянии от окон жилых помещений дома:

   - одиночные или двойные - не менее 10 метров;

   - до 8 блоков - не менее 25 метров;

   - свыше 8 до 30 блоков - не менее 50 метров.

Размещение зданий и сооружений вспомогательного назначения (трансформаторные и распределительные подстанции, тепловые пункты, насосные и пр.) должно быть компактным и не выходить за линию застройки улиц. Отдельно стоящие газорегуляторные пункты в жилой зоне должны располагаться от зданий и сооружений на расстояниях не менее приведенных в таблице 4 Правил.  

            Размещение  единичных объектов повседневного обслуживания на первых этажах, выходящих на улицу жилых домов или пристроенных к ним помещениях, разрешается при условии организации входов для посетителей и загрузки товара со стороны улицы или с торца дома.

Расчетные параметры улиц и дорог

           Улично-дорожная сеть в крупных населенных пунктах выделена в отдельную зону - Т4. Расчетные параметры улиц и дорог в зоне Ж2 аналогичны параметрам зоны Т4, приведенным в статье 67 Правил.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

1. В границах зоны Ж2 запрещается:

- размещение многоэтажных жилых домов, в жилых зонах, не обеспеченных централизованным водоснабжением и канализацией;

- размещение встроенных и встроено-пристроенных помещений общественного назначения, оказывающих вредное влияние на человека (рентгеновских кабинетов, специализированных магазинов, складов любого назначения и т.п.);

- размещение на территории земельных участков многоквартирных жилых домов отдельно стоящих предприятий торговли и общественного питания, включая палатки, киоски, ларьки, ярмарки, павильоны, летние кафе, производственные объекты, предприятия по мелкому ремонту автомобилей, бытовой техники, обуви и т.п.;

- ремонт автомобилей, другой техники, складирование строительных материалов, хозяйственного инвентаря, оборудования на землях общего пользования;

- размещение со стороны улиц вспомогательных строений, за исключением гаражей для хранения личного автотранспорта и автостоянок;

- размещение бань и саун коммерческого использования  без  очистки сточных вод централизованными либо локальными очистными сооружениями;

- размещение магазинов торговой площадью более 500 кв.м;

- размещение организаций бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся вещества (за исключением парикмахерских, мастерских по ремонту часов, обуви);

- размещение ульев на индивидуальных земельных участках;

- размещение прачечных и химчисток (кроме приемных пунктов и прачечных самообслуживания), похоронных бюро.

2. Особенности выбора параметров строительства (реконструкции)  объектов капитального строительства, ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в различных территориальных зонах устанавливаются в соответствии со статьей 74 Правил.

Ж3- зона среднеэтажной (до 5 этажей)  жилой застройки

            Зона сформирована из жилых домов не выше 5 надземных этажей, предназначенных для разделения на квартиры. Обслуживание жилой застройки предполагает размещение объектов капитального строительства связанных с удовлетворением повседневных потребностей жителей, которые не причиняют вреда окружающей среде и санитарному благополучию, не причиняют существенного неудобства жителям, не требуют установления санитарной зоны.  Возможность размещения объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроено-пристроенных помещениях многоквартирного дома, при условии, если общая площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 20% общей площади помещений дома.

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

   - среднеэтажная жилая застройка;

- обслуживание жилой застройки;

- земельные участки (территории) общего пользования;

- спорт.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха, парковок;

- площадки для сбора ТКО.

 Условно разрешенные виды использования:

- обеспечение внутреннего правопорядка;

- общественное управление;

- банковская и страховая деятельность.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства (реконструкции)  объектов капитального строительства для зоны Ж3:

Размеры земельных участков для среднеэтажной (до 5 этажей) жилой застройки определяются документацией по планировке территории. Размеры земельных участков  общественных зданий определяются в соответствии с документацией по планировке территории и СП 42.13330.2011 (Приложение Ж).

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным  кодексом, другими федеральными законами.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка определяется в соответствии с таблицей 9:

Таблица 9

N

п/п

Территориальные зоны

Максимальный процент застройки, %

1. Жилая

1.1

Застройка многоквартирными жилыми домами средней этажности

40

1.2

Специализированная общественная застройка

80

Максимальная высота зданий, строений, сооружений на территории земельных участков:

           - для жилых многоквартирных домов – 5 этажей, высота не более 21 м;

- для объектов общественной застройки – не выше 3 этажей, высота не более 14 м.

           - для всех вспомогательных строений высота  не более 5 метров.

           Отступ от красной линии до линии регулирования застройки при новом строительстве – не менее 5 метров. 

Расстояния между жилыми, общественными и производственными зданиями определяются требованиями противопожарной безопасности, инсоляции и санитарной защиты в соответствии с действующими нормами и правилами.

Площадь озелененной территории квартала  многоквартирной застройки жилой зоны (без учета участков школ и детских дошкольных учреждений) должна составлять, как правило, не менее 25% площади территории квартала.

 Размещение площадок общего пользования различного назначения необходимо предусматривать на расстоянии от окон жилых и общественных зданий не менее, м:

для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста ........... ………. 12;

для отдыха взрослого населения ...............................................................................10;

для занятий физкультурой (в зависимости

от шумовых характеристик <*>) .................................................................... 10 – 40;

для хозяйственных целей ......................................................................................... 20;

для выгула собак ......................................................................................................  40;

для стоянки автомашин .......................................................................... по таблице 7.

               Примечание:

              1. (*) Наибольшие значения принимать для хоккейных и футбольных площадок, наименьшие - для  площадок для настольного тенниса.

 

 Расстояния от площадок для сушки белья не нормируются; расстояния от площадок для мусоросборников до физкультурных площадок, площадок для игр детей и отдыха взрослых, а также до границ детских дошкольных учреждений, лечебных учреждений и учреждений питания следует принимать не менее 20 м, а от площадок для хозяйственных целей до наиболее удаленного входа в жилое здание не более 100 м (для домов с мусоропроводами) и 50 м (для домов без мусоропроводов).

Расстояния от стоянок, предназначенных для постоянного и временного хранения легковых автомобилей, до жилых домов и общественных зданий, а также участков школ, детских яслей-садов, размещаемых на селитебных территориях,  следует принимать не менее приведенных в таблице 7.

Размер земельных участков наземных стоянок легковых автомобилей  следует принимать на одно машиноместо - 25 кв.м.

Допускается предусматривать открытые стоянки для временного и постоянного хранения автомобилей в пределах улиц. Размещение автостоянок (в том числе, гостевых) на придомовых территориях разрешается при условии соблюдения нормативных требований обеспечения придомовых территорий элементами благоустройства и нормируемых санитарных разрывов.

Количество машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта:

                                                                                                                                         Таблица 10

Объекты, здания и сооружения

Расчетная единица

Число машино-мест на расчетную единицу

Многоквартирные жилые дома

квартира

1

Расстояние пешеходных подходов от стоянок для временного хранения легковых автомобилей следует принимать не более, м:

             - до входов в жилые дома ......................................................................................... 100;

             - до прочих учреждений и предприятий обслуживания населения

                и административных зданий .................................................................................. 250.

Размещение зданий и сооружений вспомогательного назначения (трансформаторные и распределительные подстанции, тепловые пункты, насосные и пр.) должно быть компактным и не выходить за линию застройки улиц. Отдельно стоящие газорегуляторные пункты в жилой зоне должны располагаться от зданий и сооружений на расстояниях не менее приведенных в таблице 4 Правил.  

            Размещение  единичных объектов повседневного обслуживания на первых этажах, выходящих на улицу жилых домов или пристроенных к ним помещениях, разрешается при условии организации входов для посетителей и загрузки товара со стороны улицы или с торца дома.

Расчетные параметры улиц и дорог

           Расчетные параметры улиц и дорог в зоне Ж3 аналогичны параметрам зоны Т4, приведенным в статье 67 Правил.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

              1. В границах зоны Ж3 запрещается:

  - размещение многоэтажных жилых домов, в жилых зонах, не обеспеченных централизованным водоснабжением и канализацией;

 - размещение встроенных и встроено-пристроенных помещений общественного назначения, оказывающих вредное влияние на человека (рентгеновских кабинетов, специализированных магазинов, складов любого назначения и т.п.);

 - размещение на территории земельных участков многоквартирных жилых домов отдельно стоящих предприятий торговли и общественного питания, включая палатки, киоски, ларьки, ярмарки, павильоны, летние кафе, производственные объекты, предприятия по мелкому ремонту автомобилей, бытовой техники, обуви и т.п.;

           - ремонт автомобилей, другой техники, складирование строительных материалов, хозяйственного инвентаря, оборудования на землях общего пользования;

            - размещение бань и саун коммерческого использования  без  очистки сточных вод централизованными либо локальными очистными сооружениями;

            - размещение магазинов торговой площадью более 1500 кв.м;

            - размещение организаций бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся вещества (за исключением парикмахерских, мастерских по ремонту часов, обуви);

            - размещение прачечных и химчисток (кроме приемных пунктов и прачечных самообслуживания), похоронных бюро.

2.Особенности выбора параметров строительства (реконструкции)  объектов капитального строительства, ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в различных территориальных зонах устанавливаются в соответствии со статьей 74 Правил.

Статья  64. Общественно-деловая зона (ОД)

Общественно-деловая зона предназначена для размещения объектов капитального строительства в целях обеспечения удовлетворения бытовых, социальных и духовных потребностей человека, в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности, иных зданий и сооружений общественного использования.

Основные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства:

 - социальное обслуживание;

 - бытовое обслуживание;

 - амбулаторно-поликлиническое обслуживание;

 - дошкольное, начальное и среднее общее образование;

 - культурное развитие;

 - общественное управление;

 - деловое управление;

 - магазины;

 - банковая и страхования деятельность;

 - общественное питание;

 - гостиничное обслуживание;

 - спорт;

            - земельные участки (территории) общего пользования;

            - обеспечение внутреннего правопорядка.

            Вспомогательные виды разрешённого использования:

            - площадки для сбора ТКО;

            - автостоянки, парковки.

            Условно разрешённые виды использования:

            - коммунальное обслуживание;

            - развлечения;

            - амбулаторное ветеринарное обслуживание;

            - религиозное использование.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства (реконструкции)  объектов капитального строительства для зоны ОД:

  Размеры земельных участков определяются в соответствии с документацией по планировке территории и СП 42.13330.2011 (Приложение Ж).

  Минимальные отступы от красной линии улиц - в соответствии с проектом планировки.

  Параметры разрешенного строительства (реконструкции) общественных зданий и сооружений принимаются в соответствии с СП 117.13330.2011 и СП 118.13330.2012.

  Максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка определяется в соответствии с таблицей 11:

Таблица 11

N

п/п

Территориальные зоны

Максимальный процент застройки, %

1. Общественно-деловая

1.1

Многофункциональная застройка

80

1.2

Специализированная общественная застройка

80

  Предельная высота зданий, строений и сооружений для данной территориальной зоны – 18 м, предельное количество надземных этажей  - 3. Этажность зданий детских образовательных учреждений (ДОУ) не должна превышать 2 этажей.  Этажность зданий общеобразовательных учреждений не должна превышать 3 этажей.

Здание общеобразовательного учреждения следует размещать на самостоятельном земельном участке с отступом от красной линии не менее 25 метров.

Удельный вес озелененных территории зоны - не менее 25 %, территории объектов дошкольного, начального и среднего общего образования рекомендуется озеленять из расчета 50%  площади территории, свободной от застройки.

Минимальные расстояния от стен зданий и границ земельных участков учреждений и предприятий обслуживания следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности, соблюдения противопожарных и бытовых разрывов.

   В общественно-деловой зоне площадь участка для стоянки одного автомобиля на автостоянках (парковках) следует  принимать 22 кв.м., а при примыкании участков к проезжей части улиц и проездов уменьшать  до 18 кв.м. на автомобиль.

Расстояния от наземных гаражей и открытых стоянок, предназначенных для постоянного и временного хранения легковых автомобилей до жилых домов и общественных зданий, а также участков школ, детских яслей-садов, размещаемых на селитебных территориях, принимаются в соответствии с таблицей 7 Правил.

            Автостоянки продолжительной парковки (более 15 минут) должны быть размещены вне уровня пешеходного движения и не более чем в 100-метровой удаленности от объектов общественно-деловой зоны. Автостоянки краткосрочной парковки (менее 15 минут) должны размещаться не более чем в 50-метровой удаленности от объектов.

          Расчетные параметры улиц и дорог

Улично-дорожная сеть в крупных населенных пунктах выделена в отдельную зону - Т4. Расчетные параметры улиц и дорог в зоне ОД аналогичны параметрам зоны Т4, приведенным в статье 67 Правил.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

1. В границах зоны ОД запрещается:

- размещение встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения, оказывающих вредное влияние на человека (рентгеновских кабинетов, специализированных магазинов, складов любого назначения и т.п.);

- ремонт автомобилей, другой техники, складирование строительных материалов, хозяйственного инвентаря, оборудования на землях общего пользования;

- размещение организаций бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся вещества (за исключением парикмахерских, мастерских по ремонту часов, обуви);

- размещение гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники;

- размещение прачечных и химчисток (кроме приемных пунктов и прачечных самообслуживания), похоронных бюро.

  2. Особенности выбора параметров строительства (реконструкции)  объектов капитального строительства, ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в различных территориальных зонах устанавливаются в соответствии со статьей 74 Правил.

Статья  65. Производственные зоны (П 1)

Зона предназначена для размещения объектов капитального строительства в целях добычи недр, их переработки, изготовления вещей промышленным способом. Сочетание различных видов разрешённого использования в зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований. Зона предназначена для размещения предприятий, сооружений и иных объектов, в том числе и  I – V классов санитарной опасности.

 П 1-1 –отсутствует

Для промышленных объектов и производств, сооружений данной зоны устанавливается санитарно-защитная зона 1000 метров.

П 1-2 - отсутствует

Для промышленных объектов и производств, сооружений данной зоны устанавливается санитарно-защитная зона 500 метров.

П 1-3 - отсутствует

Для промышленных объектов и производств, сооружений данной зоны устанавливается санитарно-защитная зона  300 метров.

П 1-4 - зона предприятий, сооружений и иных объектов IV класса санитарной опасности

Для промышленных объектов и производств, сооружений данной зоны устанавливается санитарно-защитная зона 100 метров.

П 1-5 - зона предприятий, сооружений и иных объектов V класса санитарной опасности

Для промышленных объектов и производств, сооружений данной зоны устанавливается санитарно-защитная зона 50 метров.

Основные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- производственная деятельность;

- легкая промышленность;

- пищевая промышленность;

- строительная промышленность;

- автомобильный транспорт;

- обслуживание автотранспорта;

- объекты придорожного сервиса;

- земельные участки (территории) общего пользования, проезды;

- магазины собственной продукции.

Вспомогательные виды разрешённого использования:

- защитные зелёные насаждения.

Условно разрешённые виды использования:

            - общественное питание (столовые, связанные с непосредственным обслуживанием производственных предприятий).

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства для зоны П 1:

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства устанавливаются в соответствии с документацией по  планировке территории и СП 18.13330.2011.

Необходимые отступы зданий, сооружений от границ земельных участков устанавливаются в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования с учётом ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в зонах с особыми условиями использования территории.

Нормативный размер участка промышленного предприятия принимается равным отношению площади его застройки к показателю нормативной плотности застройки площадок промышленных предприятий.

В соответствии с СП 18.13330.2011 «Генеральные планы промышленных предприятий. Актуализированная редакция СНиП II-89-80*» устанавливаются следующие показатели минимальной плотности застройки земельных участков  производственных объектов:

Таблица 12

Отрасль производства

Предприятия (производства)

Минимальная плотность застройки, %

Лесная промышленность

 Пиломатериалов, стандартных домов, комплектов деталей, столярных изделий и заготовок

40

Пищевая промышленность

1 Хлеба и хлебобулочных изделий производственной мощностью, т/сут:

до 45

37

2 Кондитерских изделий

50

3 Плодоовощных консервов

50

Молочная промышленность

1 Мяса (с цехами убоя и обескровливания)

40

2 Мясных консервов, колбас, копченостей и других мясных продуктов

42

3 По переработке молока производственной мощностью в смену, т:

до 100

43

более 100

45

4 Молочных консервов

45

5 Сыра

37

Рыбопереработка

1 Рыбоперерабатывающие производственной мощностью, т/сут:

до 10

40

Максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка определяется в соответствии с таблицей 13.

Таблица 13

N

п/п

Территориальные зоны

Максимальный процент застройки,%

1. Производственная

1.1

Промышленная

80

1.2

Научно-производственная <*>

60

<*> Без учета опытных полей и полигонов, резервных территорий и санитарно-защитных зон.

 Предельная высота зданий, строений и сооружений для данной территориальной зоны – 18 м,  за исключением дымовых труб, вышек сотовой связи, антенн.

Расстояние от зданий и сооружений предприятий (независимо от степени их огнестойкости) до границ лесного массива хвойных пород  должно составлять не менее 50 метров, лиственных пород – не менее 20 метров.

 Площадь участков, предназначенных для озеленения, не должна, как правило, превышать 15% территории объекта.

 Минимальную площадь озеленения санитарно-защитных зон следует принимать в зависимость от ширины зоны, %:

            до  300 м ................................................................................................. 60;

            св. 300 до 1000 м ................................................................................... 50;

            св. 1000 до  3000 м ................................................................................ 40;

            св. 3000 м ............................................................................................... 20.

В санитарно-защитных зонах со стороны жилых и общественно-деловых зон необходимо предусматривать полосу древесно-кустарниковых насаждений шириной не менее 50 м, а при ширине зоны до 100 м - не менее 20 м.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

            1. В границах зоны П1 запрещается:

            - размещать жилые дома, гостиницы, общежития, садово-дачную застройку, дошкольные и общеобразовательные учреждения, учреждения здравоохранения и отдыха, спортивные сооружения, другие общественные здания, не связанные с обслуживанием производства. Территория санитарно-защитных зон не должна использоваться для рекреационных целей и производства сельскохозяйственной продукции;

   - виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон.

2. Особенности выбора параметров строительства (реконструкции)  объектов капитального строительства, ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в различных территориальных зонах устанавливаются в соответствии со статьей 74 Правил.

Статья  66.  Коммунальнно-складская зона (П2)

Зона предназначена для размещения коммунальных объектов, объектов гаражного назначения и иных объектов, не требующих организации санатарно-защитной зоны более 50 метров, в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности: поставка воды, тепла, электричества, газа, предоставление услуг связи, отвод канализационных стоков, очистки и уборки.

              Основные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства:

            - связь;

            - склады;

            - обслуживание автотранспорта;

            - объекты гаражного назначения;

            - коммунальное обслуживание;  

   - земельные участки (территории) общего пользования, проезды;

            - бытовое обслуживание.

            Вспомогательные виды разрешённого использования:

            - защитные зелёные насаждения.

            Условно разрешённые виды использования:

            - приюты для животных.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства для зоны П2:

 Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства устанавливаются в соответствии с документацией по  планировке территории и СП 18.13330.2011.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка для данной зоны определяется в соответствии с таблицей 14.

Таблица 14

N

п/п

Территориальные зоны

Максимальный процент застройки,%

1. Производственная

1.1

Коммунально-складская

60

<*> Без учета опытных полей и полигонов, резервных территорий и санитарно-защитных зон.

Предельная высота зданий, строений и сооружений для данной территориальной зоны – 12 м,  за исключением дымовых труб, вышек сотовой связи, антенн.

Необходимые отступы зданий, сооружений от границ земельных участков устанавливаются в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования с учётом ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в зонах с особыми условиями использования территории.

Размеры гаражных боксов для хранения личного автотранспорта граждан в осях:длина – не более 6,3 метров, ширина – не более 4 м, высота – не более 3 м.

           Размеры земельных участков для станций водоочистки в зависимости от их производительности, (тыс. м3/ сутки), следует принимать по проекту, но не более:

  - до 0,8 тыс.м 3/сутки …………………- 1 гектар;

  - свыше 0,8 до 12 тыс. м 3/сутки……. - 2 гектара.

  Площадку очистных сооружений сточных вод следует располагать с подветренной стороны для ветров, преобладающего в теплый период года направления, по отношению к жилой застройке и населенному пункту ниже по течению водотока.

Размеры земельных участков для очистных сооружений канализации должны быть не более, указанных в таблице 15:

 Таблица 15

Производительность очистных сооружений канализации, тыс. м3/ сутки

Размеры земельных участков, не более, га

Очистных сооружений

Иловых площадок

Биологических прудов глубокой очистки сточных вод

До 0,7

0,5

0,2

-

свыше 0,7 до 17

4

3

3

Размеры земельных участков очистных сооружений локальных систем канализации и их санитарно-защитных зон следует принимать в зависимости от типа, физико-механических свойств грунтов и количества сточных вод, но не более 0,25 га, в соответствии с требованиями СП 32.13330.2012. 

Котельные, предназначенные для теплоснабжения промышленных предприятий, а также жилой и общественной застройки, следует размещать на территории производственных зон.

Размеры земельных участков для отдельно стоящих отопительных котельных, следует принимать по таблице 16.

Таблица 16

Теплопроизводительность котельных, Гкал/ч (МВт)

Размеры земельных участков котельны ( га), работающих

На твердом топливе

На газомазутном топливе

До 5

0,7

0,7

От 5 до 10 (от 6 до 12)

1,0

1,0

Расстояния от наземных гаражей и открытых стоянок, предназначенных для постоянного и временного хранения легковых автомобилей до жилых домов и общественных зданий, а также участков школ, детских яслей-садов, размещаемых на селитебных территориях,  следует принимать не менее приведенных в таблице 7 Правил.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

1. В границах зоны П2 запрещается:

- размещать жилые дома, гостиницы, общежития, садово-дачную застройку, дошкольные и общеобразовательные учреждения, учреждения здравоохранения и отдыха, спортивные сооружения, другие общественные здания.

2. Особенности выбора параметров строительства (реконструкции)  объектов капитального строительства, ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в различных территориальных зонах устанавливаются в соответствии со статьей 74 Правил.

Статья  67. Зоны транспорта (Т)

Зоны предназначены для размещения различного рода путей сообщения и сооружений, используемых для перевозки людей или грузов либо передачи веществ.

            В целях обеспечения нормальной эксплуатации сооружений и объектов внешнего транспорта устанавливаются охранные зоны в соответствии с действующим законодательством.

           

            Т1 – зона автомобильного транспорта

Зона предназначена для размещения автомобильных дорог и технически связанных с ними сооружений. Зона включает в себя  земельные участки дорог в границах полосы отвода и придорожные полосы.

 Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

 - автомобильный транспорт.

 Вспомогательные виды разрешенного использования:

 - дорожные сооружения.

 Условно разрешенные виды использования:

 - объекты придорожного сервиса.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства для зоны Т1:

Согласно части 4 статьи 36 Градостроительного кодекса действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки, предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами.

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства для данной зоны не устанавливаются.

Ширина полосы отвода автомобильной дороги определяется документацией по планировке территории в  соответствии с требованиями СН 467-74.

Основные параметры поперечного профиля проезжей части и земляного полотна автомобильных дорог принимают в зависимости от их категории в соответствии с СП 34.13330.2012.  

Расстояния от объектов инженерно-транспортной инфраструктуры до объектов жилого, социально-бытового и общественно-делового назначения устанавливаются в соответствии с действующими нормативными документами, сводами правил и СанПиН.

          Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

1.  В соответствии с Федеральным законом № 257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

2. Особенности выбора параметров строительства (реконструкции)  объектов капитального строительства, ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в различных территориальных зонах устанавливаются в соответствии со статьей 74 Правил.

Т2 – зона железнодорожного транспорта

            Зона предназначена для размещения объектов железнодорожного транспорта.

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

   - железнодорожный транспорт.

   Вспомогательные виды разрешенного использования:

            - полосы защитных лесонасаждений.

Условно разрешенные виды использования:

   - не установлены.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства для зоны Т2: 

Согласно части 4 статьи 36 Градостроительного кодекса действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки, предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами.

Размеры земельных участков, в том числе полосы отвода, определяются документацией по планировке территории. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков для данной зоны не устанавливаются.

Параметры разрешенного строительства (реконструкции)  объектов капитального строительства устанавливаются в соответствии с ведомственными нормами и праавилами.

Жилую застройку необходимо отделять от железных дорог санитарно-защитной зоной шириной не менее 100 м, считая от оси крайнего железнодорожного пути. Ширину санитарно-защитной зоны до границ садовых участков следует принимать не менее 50 м.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

1. В соответствии с Правилами установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 611 от 12.10.2006.

2. Особенности выбора параметров строительства (реконструкции)  объектов капитального строительства, ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в различных территориальных зонах устанавливаются в соответствии со статьей 74 Правил.

            Т3 – зона трубопроводного транспорта

Зона предназначена для размещения газопроводов и иных трубопроводов, а также иных зданий и сооружений, необходимых для эксплуатации названных трубопроводов.

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

   - трубопроводный транспорт.

Вспомогательные виды разрешённого использования:

            -  наземные объекты, необходимые для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, сооружений, устройств и других объектов трубопроводного транспорта.

            Условно разрешённые виды использования:

   - не установлены.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства для зоны Т3:

Согласно части 4 статьи 36 Градостроительного кодекса действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки, предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами.

Размеры земельных участков, в том числе полосы отвода, границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и параметры разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства для данной зоны не устанавливаются.

          Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства:

1. В границах охранных зон не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения.

2. Особенности выбора параметров строительства (реконструкции)  объектов капитального строительства, ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в различных территориальных зонах устанавливаются в соответствии со статьей 74 Правил.

              Т4 – зона улично-дорожной сети

  Зона улично-дорожной сети представляет собой часть территории, ограниченную красными линиями и предназначенную для движения транспортных средств и пешеходов, прокладки инженерных коммуникаций, размещения зеленых насаждений, установки технических средств информации и организации движения. Территория зоны относится к землям общего пользования.

  Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

  - земельные участки (территории) общего пользования;  

           - прокладка инженерных коммуникаций.

           Вспомогательные виды разрешённого использования:

           - дорожные сооружения;

           - автостоянки (парковки).

           Условно разрешённые виды использования:

           - автомобильный транспорт;

           - размещение нестационарных торговых объектов совмещенных с остановочными пунктами.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства для зоны Т4:

Согласно части 4 статьи 36 Градостроительного кодекса действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки, в границах территорий общего пользования.  

            Расчетные параметры улиц и дорог следует принимать в соответствии с таблицей 17.

Таблица 17

Категория сельских улиц и дорог

Основное назначение

Расчетная скорость движения, км/ч

Ширина полосы движения, м

Число полос движения

Ширина пешеходной части тротуара, м

Поселковая дорога

Связь сельского поселения с внешними дорогами общей сети

60

3,5

2

Главная улица

Связь жилых территорий с общественным центром

40

3,5

2-3

1,5-2,25

Улица в жилой застройке:

основная

Связь внутри жилых территорий и с главной улицей по направлениям с интенсивным движением

40

3,0

2

1,0-1,5

второстепенная (переулок)

Связь между основными жилыми улицами

30

2,75

2

1,0

проезд

Связь жилых домов, расположенных в глубине квартала, с улицей

20

2,75-3,0

1

0-1,0

Хозяйственный проезд, скотопрогон

Прогон личного скота и проезд грузового транспорта к приусадебным участкам

30

4,5

1

Ширину и поперечный профиль улиц в пределах красных линий, уровень их благоустройства следует определять в зависимости от величины сельского населенного пункта, прогнозируемых потоков движения, условий прокладки инженерных коммуникаций, типа, этажности и общего архитектурно-планировочного решения застройки. Как правило, ширина улиц и дорог местного значения в красных линиях принимается 15-25 метров.

 Тротуары следует предусматривать по обеим сторонам жилых улиц независимо от типа застройки. Вдоль ограждений усадебной застройки на второстепенных улицах допускается устройство пешеходных дорожек с простейшим типом покрытия.

 Проезжие части второстепенных жилых улиц с односторонней усадебной застройкой и тупиковые проезды протяженностью до 150 метров допускается предусматривать совмещенными с пешеходным движением без устройства отдельного тротуара при ширине проезда не менее 4,2 метра. На второстепенных улицах и проездах с однополосным движением автотранспорта следует предусматривать разъездные площадки размером 3,5 x 15 метров через каждые 200 метров.

 Хозяйственные проезды допускается принимать совмещенными со скотопрогонами.

В конце проезжих частей тупиковых улиц и дорог следует устраивать площадки с островками диаметром не менее 16 м для разворота автомобилей и не менее 30 м при организации конечного пункта для разворота средств общественного пассажирского транспорта. Использование поворотных площадок для стоянки автомобилей не допускается.

 Расстояния по горизонтали (в свету) от ближайших подземных инженерных сетей до зданий и сооружений следует принимать по таблице 18.

Таблица 18

┌─────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Инженерные  │      Расстояние, м, по горизонтали (в свету) от подземных сетей до       │

│    сети     ├────────┬────────┬──────────────────┬───────┬───────┬─────────────────────┤

│             │фунда-  │фунда-  │оси крайнего пути │борто- │наруж- │  фундаментов опор   │

│             │ментов  │ментов  │                  │вого   │ной    │   воздушных линий   │

│             │зданий и│огражде-│                  │камня  │бровки │   электропередачи   │

│             │соору-  │ний     │                  │улицы, │кювета │     напряжением     │

│             │жений   │предпри-├───────────┬──────┤дороги │или    ├────────┬─────┬──────┤

│             │        │ятий,   │железных   │желез-│(кромки│подошвы│до 1 кВ │св. 1│св. 35│

│             │        │эстакад,│дорог колеи│ных   │проез- │насыпи │наружно-│до   │до    │

│             │        │опор    │1520 мм,   │дорог │жей    │дороги │го осве-│35 кВ│110 кВ│

│             │        │контакт-│но не менее│колеи │части, │       │щения,  │     │и выше│

│             │        │ной сети│глубины    │750 мм│укреп- │       │контакт-│     │      │

│             │        │и связи,│траншеи    │и     │ленной │       │ной сети│     │      │

│             │        │железных│до подошвы │трам- │полосы │       │трамваев│     │      │

│             │        │дорог   │насыпи     │вая   │обочи- │       │и трол- │     │      │

│             │        │        │и бровки   │      │ны)    │       │лейбусов│     │      │

│             │        │        │выемки     │      │       │       │        │     │      │

├─────────────┼────────┼────────┼───────────┼──────┼───────┼───────┼────────┼─────┼──────┤

│Водопровод   │   5    │   3    │     4     │ 2,8  │   2   │   1   │   1    │  2  │  3   │

│и напорная   │        │        │           │      │       │       │        │     │      │

│канализация  │        │        │           │      │       │       │        │     │      │

│Самотечная   │   3    │  1,5   │     4     │ 2,8  │  1,5  │   1   │   1    │  2  │  3   │

│канализация  │        │        │           │      │       │       │        │     │      │

│(бытовая     │        │        │           │      │       │       │        │     │      │

│и дождевая)  │        │        │           │      │       │       │        │     │      │

│Дренаж       │   3    │   1    │     4     │ 2,8  │  1,5  │   1   │   1    │  2  │  3   │

│Сопутству-   │  0,4   │  0,4   │    0,4    │  0   │  0,4  │   -   │   -    │  -  │  -   │

│ющий дренаж  │        │        │           │      │       │       │        │     │      │

│Тепловые     │        │        │           │      │       │       │        │     │      │

│сети:        │        │        │           │      │       │       │        │     │      │

│ от наружной │   2    │  1,5   │     4     │ 2,8  │  1,5  │   1   │   1    │  2  │  3   │

│стенки кана- │  (см.  │        │           │      │       │       │        │     │      │

│ла, тоннеля  │прим. 3)│        │           │      │       │       │        │     │      │

│ от оболочки │   5    │  1,5   │     4     │ 2,8  │  1,5  │   1   │   1    │  2  │  3   │

│бесканальной │        │        │           │      │       │       │        │     │      │

│прокладки    │        │        │           │      │       │       │        │     │      │

│Кабели       │  0,6   │  0,5   │    3,2    │ 2,8  │  1,5  │   1   │0,5 <*> │5 <*>│10 <*>

│силовые всех │        │        │           │      │       │       │        │     │      │

│напряжений и │        │        │           │      │       │       │        │     │      │

│кабели связи │        │        │           │      │       │       │        │     │      │

│Каналы, ком- │   2    │  1,5   │     4     │ 2,8  │  1,5  │   1   │   1    │  2  │3 <*> │

│муникационные│        │        │           │      │       │       │        │     │      │

│тоннели      │        │        │           │      │       │       │        │     │      │

│Наружные     │   2    │   1    │    3,8    │ 2,8  │  1,5  │   1   │   1    │  3  │  5   │

│пневмомусоро-│        │        │           │      │       │       │        │     │      │

│проводы      │        │        │           │      │       │       │        │     │      │

├─────────────┴────────┴────────┴───────────┴──────┴───────┴───────┴────────┴─────┴──────┤

│    <*> Относится только к расстояниям от силовых кабелей.                              │

│                                                                                        │

│   Примечания. 1. Для климатических подрайонов IА,  IБ, IГ и IД расстояние              │

│от подземных сетей (водопровода, бытовой и дождевой канализации, дренажей,              │

│тепловых сетей) при строительстве  с  сохранением  вечномерзлого состояния              │

│грунтов оснований следует принимать по техническому расчету.                            │

│    2. Допускается предусматривать  прокладку  подземных  инженерных сетей              │

│в пределах  фундаментов  опор  и  эстакад  трубопроводов,  контактной сети              │

│при условии  выполнения  мер,   исключающих  возможность повреждения сетей              │

│в случае осадки фундаментов, а также  повреждения  фундаментов  при аварии              │

│на этих  сетях.  При  размещении  инженерных  сетей,  подлежащих прокладке              │

│с  применением  строительного  водопонижения,  их  расстояние   до  зданий              │

│и сооружений следует  устанавливать  с  учетом  зоны  возможного нарушения              │

│прочности грунтов оснований.                                                            │

│    3.  Расстояния  от тепловых сетей при бесканальной прокладке до зданий              │

│и сооружений следует принимать как для водопровода.                                     │

│    4.   Расстояния   от    силовых   кабелей   напряжением   110 - 220 кВ              │

│до  фундаментов  ограждений  предприятий,  эстакад,  опор  контактной сети              │

│и линий связи следует принимать 1,5 м.                                                  │

│                                                                                        │

└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

 1. В границах зоны Т4 запрещается:

 - выполнение работ, не связанных со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием улично-дорожной сети, а также с размещением объектов дорожного сервиса и инженерных коммуникаций;

- размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания улично-дорожной сети, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса;

- установка информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности, кроме размещения рекламных конструкций в соответствии с утвержденной схемой;

- в пределах треугольников видимости не допускается размещение зданий, сооружений, передвижных предметов (киосков, фургонов, реклам, малых архитектурных форм и др.), деревьев и кустарников высотой более 0,5 м.

 2. Особенности выбора параметров строительства (реконструкции)  объектов капитального строительства, ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в различных территориальных зонах устанавливаются в соответствии со статьей 74 Правил.

Статья   68.  Зоны сельскохозяйственного использования (СХ)

 СХ1 – зона сельскохозяйственных и прочих угодий

Зона предназначена для ведения сельского хозяйства, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности,  ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках. Размещение зданий и сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции возможно при условии соблюдения строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- ведение крестьянского (фермерского) хозяйства;

- растениеводство;

- животноводство;

- пчеловодство;

- рыбоводство;

- ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках;

- питомники.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- обеспечение сельскохозяйственного производства.

 Условно разрешённые виды использования:

- не установлены.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства для зоны СХ1:

Градостроительные регламенты не устанавливаются для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения (пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими).

Предельные максимальные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства для данной зоны не устанавливаются. Минимальный размер земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках составляет 1 га.

          Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

1. Особенности выбора параметров строительства (реконструкции)  объектов капитального строительства, ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в различных территориальных зонах устанавливаются в соответствии со статьей 74 Правил.

            СХ2 – зона сельскохозяйственных производственных предприятий

   Зона предназначена для ведения сельского хозяйства, в т.ч. для размещения зданий и сооружений, используемых для производства, хранения первичной и глубокой переработки  сельскохозяйственной продукции.

 Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- растениеводство;

- животноводство;

- пчеловодство;

- рыбоводство;

 - хранение и переработка сельскохозяйственной продукции;

- питомники;

- обеспечение сельскохозяйственного производства.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- внутриплощадочные проезды;

 - полосы защитных лесонасаждений.

 Условно разрешённые виды использования:

 - не установлены.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства для зоны СХ2:

Максимальная высота зданий, строений, сооружений – 10 метров

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства  для данной зоны не устанавливаются. Площадь земельного участка для размещения сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений определяется документацией по планировке территории с учетом норматива минимальной плотности застройки согласно таблице 19.

В соответствии с СП  19.13330.2011 «Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий. Актуализированная редакция СНиП II-97-76*» устанавливаются следующие показатели минимальной плотности застройки площадок сельскохозяйственных предприятий:

Таблица 19

Предприятия

Минимальная плотность застройки, %

КРУПНОГО РОГАТОГО СКОТА*

_______________
* Для ферм крупного рогатого скота приведены показатели при хранении грубых кормов и подстилки в сараях и под навесами.При хранении грубых кормов и подстилки в скирдах показатели допускается уменьшать, но не более чем на 10%.

 Товарные

Молочные при привязном содержании коров

1 На 400 и 600 коров

45; 51

Мясные с полным оборотом стада и репродукторные

2 На 400 и 600 скотомест

45

Выращивание нетелей

3 На 900 и 1200 скотомест

51

Доращивания и откорма крупного рогатого скота

4 На 3000 скотомест

38

Выращивания телят, доращивания и откорма молодняка

5 На 3000 скотомест

38

ОВЦЕВОДЧЕСКИЕ

Неспециализированные с законченным оборотом стада

Тонкорунного и полутонкорунного направления продуктивности

6 На 500 и 1000 скотомест

50; 52

Полугрубошерстного направления продуктивности

7 На 250 и 500 скотомест

52; 55

КОНЕВОДЧЕСКИЕ

Племенные с конюшенным содержанием

8 На 20 и 40 кобыл

36; 38

ПТИЦЕВОДЧЕСКИЕ*

А Яичного направления

9 На 300 тыс. кур-несушек

25

Б Мясного направления

Куры-бройлеры

10 На 3 млн. бройлеров

28

* Показатели приведены для одноэтажных зданий.

Утководческие

11 На 500 тыс. утят-бройлеров:

зона промстада

28

зона взрослой птицы

29

зона ремонтного молодняка

28

зона инкубатория

26

Индейководческие

12 На 250 тыс. индюшат-бройлеров

22

ЗВЕРОВОДЧЕСКИЕ И КРОЛИКОВОДЧЕСКИЕ

Содержание животных в шедах

13 Звероводческие

22

14 Кролиководческие

24

Содержание животных в зданиях

15 Нутриеводческие

40

16 Кролиководческие

45

ТЕПЛИЧНЫЕ

А. Многопролетные теплицы общей площадью

17 6 га

54

18 12 га

56

19 18, 24 и 30 га

60

20 48 га

64

Б Однопролетные (ангарные) теплицы

21 Общей площадью до 5 га

42

ПО РЕМОНТУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ТЕХНИКИ

А Центральные ремонтные мастерские для хозяйств с парком

22 На 25 тракторов

25

23 На 50 и 75 тракторов

28

24 На 100 тракторов

31

Б Пункты технического обслуживания бригады или отделения хозяйств с парком

25 На 10, 20 и 30 тракторов

30

26 На 40 и более тракторов

38

 ГЛУБИННЫЕ СКЛАДСКИЕ КОМПЛЕКСЫ АГРОХИМИКАТОВ

27 До 1600 т

27

28 От 1600 т до 3200 т

32

ПРОЧИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ

29 По переработке или хранению сельскохозяйственной продукции

50

30 По хранению семян и зерна

28

ФЕРМЕРСКИЕ (КРЕСТЬЯНСКИЕ) ХОЗЯЙСТВА

31 По производству молока

40

32 По доращиванию и откорму крупного рогатого скота

35

33 По откорму свиней (с законченным производственным циклом)

35

34 Овцеводческие мясо-шерстно-молочного направлений

40

35 Козоводческие молочного и пухового направлений

54

Примечаниие:

1. Минимальную плотность застройки допускается (при наличии соответствующих обоснований инвестиций в строительство) уменьшать, но не более чем на 1/10 установленной настоящей таблицей при строительстве сельскохозяйственных предприятий на площадке с уклоном свыше 3%, просадочных грунтах, в сложных инженерно-геологических условиях, а также при расширении и реконструкции предприятий.

2. Показатели минимальной плотности застройки приведены для предприятий, степень огнестойкости зданий и сооружений которых не ниже III степени огнестойкости класса С1. При строительстве зданий и сооружений III степени огнестойкости классов С2 и С3, IV степени огнестойкости классов C1, С2 и С3 и V степени огнестойкости минимальную плотность застройки допускается (при наличии технико-экономических обоснований) уменьшать, но не более чем на 1/10 установленной настоящим приложением.

3. Плотность застройки площадок сельскохозяйственных предприятий определяется в процентах как отношение площади застройки предприятия к общему размеру площадки предприятия. Подсчет площадей, занимаемых зданиями и сооружениями, производится по внешнему контуру их наружных стен на уровне планировочных отметок земли, без учета ширины отмосток.

4. В площадь застройки предприятия должны включаться площади, занятые зданиями и сооружениями всех видов, включая навесы, открытые технологические, санитарно-технические и другие установки, эстакады и галереи, площадки погрузочно-разгрузочных устройств, подземные сооружения (резервуары, погреба, убежища, тоннели, проходные каналы инженерных коммуникаций, над которыми не могут быть размещены здания и сооружения), а также выгулы для животных, птиц и зверей, площадки для стоянок автомобилей, сельскохозяйственных машин и механизмов, открытые склады различного назначения при условии, что размеры и оборудования выгулов, площадок для стоянки автомобилей и складов открытого хранения принимаются по нормам технологического проектирования.

5. В площадь застройки также должны включаться резервные площади на площадке предприятия, указанные в задании на проектирование, для размещения на них зданий и сооружений второй очереди строительства (в пределах габаритов указанных зданий и сооружений).
            6. При подсчете площадей, занимаемых галереями и эстакадами, в площадь застройки включается проекция на горизонтальную плоскость только тех участков указанных объектов, под которыми по габаритам не могут быть размещены другие здания или сооружения, а для остальных надземных участков учитывается только площадь, занимаемая конструкциями опор на уровне планировочных отметок земли.

7. В площадь застройки не должны включаться площади, занятые отмостками вокруг зданий и сооружений, тротуарами, автомобильными и железными дорогами, временными зданиями и сооружениями, открытыми спортивными площадками, площадками для отдыха трудящихся, зелеными насаждениями, открытыми площадками для стоянки транспортных средств, принадлежащих гражданам, открытыми водоотводами и другими каналами, подпорными стенками, подземными сооружениями или их частями, над которыми могут быть размещены другие здания и сооружения.

При формировании зоны расстояния между сельскохозяйственными предприятиями, зданиями и сооружениями следует предусматривать минимально допустимые исходя из санитарных, ветеринарных, противопожарных требований и норм технологического проектирования.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

 1. В границах зоны СХ2 запрещается:

 - на территории животноводческих комплексов (ферм) и в их санитарно-защитных зонах не допускается размещать предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции, объекты питания и объекты, к ним приравненные.

 2. Особенности выбора параметров строительства (реконструкции)  объектов капитального строительства, ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в различных территориальных зонах устанавливаются в соответствии со статьей 74 Правил.

СХ3 – отсутствует

         

СХ4 –зона сельскохозяйственного использования в населенных пунктах

  Зона предназначена для сельскохозяйственного использования.  Земельные участки в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах - земельные участки, занятые пашнями, многолетними насаждениями, а также зданиями, строениями, сооружениями сельскохозяйственного назначения, - используются в целях ведения сельскохозяйственного производства до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральными планами населенных пунктов и правилами землепользования и застройки.

 Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- овощеводство;

- животноводство;

- пчеловодство;

- рыбоводство;

- ведение огородничества;

- хранение и переработка сельскохозяйственной продукции.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- улицы, хозяйственные проезды, скотопрогоны, проходы. 

Условно разрешенные виды использования:

- не установлены.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства для зоны СХ4:

Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков:

Таблица 20

Вид разрешенного использования земельного участка

Минимальный размер земельного участка

Максимальный размер земельного участка

Ведение огородничества

400 кв.м

1000 кв.м

         

Максимальная высота зданий, строений, сооружений сельскохозяйственного назначения -  не более 5 метров,  временных сооружений  -  не более 3 метров.

Ширина проезжей части принимается: для улиц - не менее 5,5 метров, для хозяйственных проездов и скотопрогонов - не менее 4,5 метров.

Строения  должны отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м, от границ соседнего участка не менее 1м.

При возведении на участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего участка, скат крыши следует ориентировать на свой участок.

Максимальная плотность застройки 30%.

Ограждение земельных участков

Допускается ограждение земельных участков, характер ограждения дожен быть сетчатым или решетчатым, высотой не более 1,5 метров.

Размещение ульев на индивидуальных земельных участках

В зоне СХ4 разрешается размещение не более 2 пчелосемей на 100 кв.м и не более 7 ульев на земельный участок на расстоянии не менее 35 метров от ближайшего жилого дома. Ульи должны размещаться на расстоянии не менее 5 метров от забора. Участок, на котором располагаются ульи, должен быть огорожен плотной живой изгородью из древесных и кустарниковых культур или сплошным забором высотой не менее 2 метров.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

1. В границах зоны СХ4 запрещается:

- размещение сельскохозяйственных объектов, требующих устройства санитарно-защитной зоны более 50 м.

2. Особенности выбора параметров строительства (реконструкции)  объектов капитального строительства, ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в различных территориальных зонах устанавливаются в соответствии со статьей 74 Правил.

Статья   69.  Рекреационные зоны и зона объектов культурного наследия (Р)

Зоны предназначены для обустройства мест для занятий спортом, физкультурой, пешими или верховыми  прогулками, отдыха, наблюдения за природой, пикников, охоты, рыбалки, иной деятельности, а также занятые объектами культурного наследия и (или) связанные с ним исторически и функционально.

 

Р1- зона зеленых насаждений общего пользования 

 Озеленённые территории общего пользования представлены в виде парков, садов, скверов, бульваров, набережных и других мест, используемых для кратковременного отдыха населения.

 Основные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства:

  - земельные участки (территории) общего пользования.

  Вспомогательные виды разрешённого использования:

  - общественные туалеты;

  - детские игровые площадки;

  - площадки для отдыха;

  - пруды, водоемы;

              - площадки для сбора ТКО.

             Условно разрешённые виды использования:

             - развлечения;

    - отдых (рекреация);

             -  размещение нестационарных торговых объектов.

 Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства для зоны Р1:

Согласно части 4 статьи 36 Градостроительного кодекса действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки, в границах территорий общего пользования.

Парк – озелененная территория многофункционального или специализированного направления рекреационной деятельности с развитой системой благоустройства, предназначенная для периодического массового отдыха населения.

Сквер – компактная озелененная территория, предназначенная для повседневного кратковременного отдыха и транзитного пешеходного передвижения населения, размером, как правило,

Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков парков и скверов принимаются: минимальный – 0,5 га, максимальный – 5,0 га.

Для условий реконструкции указанные размеры могут быть уменьшены.

Высота зданий для обслуживания посетителей не должна превышать 5 м; высота парковых сооружений - аттракционов – не ограничивается.

   Площадь озелененных территорий общего пользования - парков, бульваров, скверов следует принимать  в соответствии с таблицей 21.

Таблица 21

Наименование объекта

Единица измерения

Величина

Площадь озелененной территории микрорайона (квартала) многоквартирной застройки жилой зоны*

м2/чел.

6

Примечания:        

1. (*) Без учета участков общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений

При размещении парков, бульваров, скверов следует максимально сохранять участки с существующими насаждениями и водоемами.

Структура использования территории парка (в % от общей территории парка):

- зеленые насаждения и водоемы – не менее 70;

- аллеи, дорожки, площадки – 20-25;

Максимальный процент застроки -7%.

Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство, определяются документацией по планировке территории.

  Автостоянки для посетителей парков следует размещать за пределами его территории, но не далее 400 метров от входа и проектировать из расчета не менее 10 машино-мест на 100 единовременных посетителей. Размеры земельных участков автостоянок на одно место:

 - для легковых автомобилей - 25 квадратных метров;

    - автобусов - 40 квадратных метров;

    - для велосипедов - 0,9 квадратных метров.

Дорожную сеть зон рекреации (дороги, аллеи, тропы) следует трассировать по возможности с максимальным сохранением зеленых насаждений, минимальными уклонами в соответствии с направлениями основных путей движения пешеходов и с учетом определения кратчайших расстояний к остановочным пунктам, игровым и спортивным площадкам. Ширина дорожки должна быть кратной 0,75 м (ширина полосы движения одного человека).

 Расстояние от зданий и сооружений, а также объектов инженерного благоустройства до деревьев и кустарников следует принимать в соответствии с таблицей 22.

Таблица 22

Здание, сооружение, объект

Расстояния (м) от здания,
сооружения, объекта до оси

ствола дерева

кустарника

Наружная стена здания, сооружения

5,0

1,5

Край тротуара и садовой дорожки

0,7

0,5

Край проезжей части улиц, кромка укрепленной

полосы обочины дороги или бровка канавы

2,0

1,0

Мачта и опора осветительной сети, мостовая опора и

эстакада

4,0

Подошва откоса, террасы и др.

1,0

0,5

Подошва или внутренняя грань подпорной стенки

3,0

1,0

Подземные сети:

- газопровод, канализация

1,5

- тепловая сеть

2,0

1,0

- водопровод, дренаж

2,0

- силовой кабель и кабель связи

2,0

0,7

Примечания:

1. Приведенные нормы относятся к деревьям с диаметром кроны не более 5 м и должны быть увеличены для деревьев с кроной большего диаметра.

2. Расстояния от воздушных линий электропередачи до деревьев следует принимать по правилам устройства электроустановок.

3. Деревья, высаживаемые у зданий, не должны препятствовать инсоляции и освещенности жилых и общественных помещений.

          Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

1. В границах зоны Р1 запрещается:

 - деятельность, не соответствующая ее целевому назначению.

2. Особенности выбора параметров строительства (реконструкции)  объектов капитального строительства, ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в различных территориальных зонах устанавливаются в соответствии со статьей 74 Правил.

Р1-1 – зона защитных зеленых насаждений

Зона образована вокруг объектов и производств, являющихся источниками вредного воздействия на среду обитания и здоровье человека, и является защитным барьером  в целях обеспечения безопасности населения.

Основные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- защитные зеленые насаждения.

Вспомогательные виды разрешённого использования:

- не установлены.

Условно разрешённые виды использования:

- не установлены.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства для зоны Р1-1:

Согласно части 4 статьи 36 Градостроительного кодекса действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки, в границах территорий общего пользования.

Ширина зоны определяется вредностью объекта, вокруг которого она создается.

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства для данной зоны не устанавливаются.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

1. В границах зоны Р1-1 запрещается:

- деятельность, не соответствующая ее целевому назначению.

2. Ограничения использования в соответствии со статьей 74 Правил.

 Р2- зона объектов рекреационного назначения

Зона предназначена для сохранения и использования природного ландшафта и земельных участков в интересах здоровья населения, для целей туризма, отдыха, оздоровления, занятий физической культурой и спортом.

Основные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства:

   - гостиничное обслуживание;

   - передвижное жилье;

            - отдых (рекреация);

            - земельные участки (территории) общего пользования, проезды;

   - развлечения.

            Вспомогательные виды разрешённого использования:

            - пункты проката, спасательные станции, пляжи;

   -  пруды, водоемы;

            - автостоянки гостевые и служебного транспорта, парковки;

            - детские игровые площадки;

            - площадки для отдыха;

            - площадки для сбора ТКО.

            Условно разрешённые виды использования:

   - коммунальное обслуживание;

   - общественное питание;

            - магазины;

            - общее пользование водными объектами;

            - специальное пользование водными объектами;

            - гидротехнические сооружения.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства для зоны Р2:

Размеры земельных участков для зоны Р2 определяются документацией по планировке территории  и СП 42.13330.2011 (Приложение Ж).

Максимальная высота зданий в зоне Р2 – 18м.

Минимальный отступ от границ земельного участка – 3м.

Ширина проезжей части проездов  - не менее 3,5 метров.

Расстояние от зданий и сооружений, а также объектов инженерного благоустройства до деревьев и кустарников следует принимать в соответствии с таблицей 22.

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства для данной зоны не устанавливаются.

          Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

1. В границах зоны Р2 запрещается:

- строительство новых и расширение действующих промышленных, коммунально-складских и других объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов рекреационного, оздоровительного и природоохранного назначения.

2. Особенности выбора параметров строительства (реконструкции)  объектов капитального строительства, ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в различных территориальных зонах устанавливаются в соответствии со статьей 74 Правил.

Р3- зона  особо охраняемых природных территорий

Зона предназначена для сохранения и изучения растительного и животного мира путем создания особо охраняемых природных территорий.  На землях особо охраняемых природных территорий запрещается деятельность, не связанная с сохранением и изучением природных комплексов и объектов и не предусмотренная федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Основные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- охрана природных территорий;

- природно-познавательный туризм.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- не установлены.

Условно разрешенные виды использования:

- не установлены.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства для зоны Р3:

В соответствии с частью 6 ст.36 Градостроительного кодекса РФ, градостроительный регламент не устанавливается для земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов).

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства для данной зоны не устанавливаются.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

1. В границах зоны Р3 запрещается:

- изменение целевого назначения земельных участков или прекращение прав на землю для нужд, противоречащих их целевому назначению. На специально выделенных земельных участках частичного хозяйственного использования, в составе земель особо охраняемых природных территорий, допускается ограничение хозяйственной и рекреационной деятельности в соответствии с установленным для них особым правовым режимом.

 2. Ограничения использования в соответствии со статьей 74 Правил.

Р4- зона объектов культурного наследия

Зона предназначена для сохранения и изучения объектов культурного наследия народов Российской Федерации (памятников истории и культуры) в том числе: объектов археологического наследия, достопримечательных мест, мест исторических промыслов, производств и ремесел, недействующих военных и гражданских захоронений, объектов захоронений, объектов культурного наследия, хозяйственная деятельность, являющаяся историческим промыслом или ремеслом, а также хозяйственная деятельность, обеспечивающая познавательный туризм.  

Основные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- историко-культурная деятельность.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- не установлены.

Условно разрешенные виды использования:

- не установлены.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства для зоны Р4:

В соответствии с частью 4 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ, действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства для данной зоны не устанавливаются.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

1. В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ
«Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
 и статьей 74 Правил.

 Статья  70.  Зоны специального назначения (С)

С1 – зона ритуальной деятельности

Зона предназначена для размещения кладбищ и мест захоронения при условии установления соответствующих санитарно-защитных зон, размещения объектов капитального строительства, предназначенных для отправления религиозных обрядов.

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

   - ритуальная деятельность;

   -  религиозное использование;

   - историко-культурная деятельность.

            Вспомогательные виды разрешённого использования:

   - проходы, проезды;

   - общественные туалеты;

            - парковки.

   Условно разрешенные виды использования:

   - мастерские по изготовлению ритуальных принадлежностей;

   - магазины по продаже ритуальных принадлежностей.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства для зоны С1:

Минимальный размер земельного участка кладбища - 0,5 га, максимальный - 40 га.

Для всех типов кладбищ площадь мест захоронения должна составлять не менее 65-75% от общей площади кладбища, а площадь зеленых насаждений - не менее 25%.

Высота вспомогательных зданий – 5м.

Предельные параметры разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства для данной зоны определяются документацией по планировке территории и проектной документацией.

          Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

1. В границах зоны С1 запрещается:

- деятельность, не соответствующая ее целевому назначению.

2. Особенности выбора параметров строительства (реконструкции)  объектов капитального строительства, ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в различных территориальных зонах устанавливаются в соответствии со статьей 74 Правил.

С2  – зона режимных объектов

            Зона предназначена для размещения объектов, необходимых для обеспечения обороны и безопасности.

   Основные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства:

            - обеспечение обороны и безопасности;

            - земельные участки (территории) общего пользования, проезды.

            Вспомогательные виды разрешённого использования:

            - жилые дома;

            - общественные здания;

            - хозяйственные постройки, гаражи, открытые автостоянки;

            - объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны.

            Условно разрешённые виды использования:

             - не установлены.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства для зоны С2:

 Режим использования территории определяется с учётом требований специальных нормативов и правил в соответствии с назначением объекта.

 Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства для данной зоны  не устанавливаются.

     Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

1. В границах зоны С2 запрещается:

- деятельность, не соответствующая ее целевому назначению.

2. Особенности выбора параметров строительства (реконструкции)  объектов капитального строительства, ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в различных территориальных зонах устанавливаются в соответствии со статьей 74 Правил.

С3 -  специальная зона

   Зона предназначена для размещения, хранения, захоронения, утилизации, накопления, обработки, обежвреживания отходов производства и потребления, медицинских отходов, биологических отходов, а также размещения объектов размещения отходов, захоронения, хранения, обезвреживания таких отходов (скотомогильников, мусороперерабатывающих заводов, полигонов по  захоронению и сортировке бытового мусора и отходов, мест сбора вещений для их вторичной переработки) при условии установления соответствующих санитарно-защитных зон.

 Основные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства:

    - специальная  деятельность.

             Вспомогательные виды разрешённого использования:

             - не установлены.

             Условно разрешенный виды использования:

             - не установлены.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства для зоны С3:

             Режим использования территории определяется с учётом требований специальных нормативов и правил в соответствии с назначением объекта.

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства для данной зоны не устанавливаются.

    Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

1. В границах зоны С2 запрещается:

            - размещение зданий, строений, сооружений и иных объектов, не обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды.

2. Особенности выбора параметров строительства (реконструкции)  объектов капитального строительства, ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в различных территориальных зонах устанавливаются в соответствии со статьей 74 Правил.

 Статья  71.  Лесная зона (ЛФ)

             Зона предназначена для осуществления деятельности по заготовке, первичной обработке и вывозу древесины и недревесных лесных ресурсов, охраны и восстановления лесов и иных целей.

 К землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).  Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется Земельным кодексом и лесным законодательством.

Основные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства:

            - использование лесов.

            Вспомогательные виды разрешённого использования:

            - не установлены.

            Условно разрешённые виды использования:

   - не установлены.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства для зоны ЛФ:

В соответствии с ч.6 ст.36 Градостроительного кодекса РФ, градостроительный регламент не устанавливается для земель лесного фонда.

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства для данной зоны не устанавливаются.

          Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

            1. В соответствии с Лесным кодексом РФ.

 Статья  72.  Зона водных объектов (В)

Зона предназначена для поддержания водных объектов в состоянии, соответствующем экологическим требованиям, для предотвращения загрязнения, засорения и истощения поверхностных вод. Водные объекты - ручьи, реки, болота и другие поверхностные водные объекты.

Основные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- общее пользование водными объектами;

 - специальное пользование водными объектами;

 - водные объекты;

- гидротехнические сооружения;

- рыбоводство.

 Вспомогательные виды разрешённого использования:

 - не установлены.

 Условно разрешённые виды использования:

 - не установлены.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства для зоны В:

В соответствии с ч.6 ст.36 Градостроительного кодекса РФ, градостроительный регламент не устанавливается для земель покрытых поверхностными водами.

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства для данной зоны не устанавливаются.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

1. В соответствии с Водным кодексом РФ.

Статья  73.  Зона запаса (З)

            Зона характеризуется отсутствием хозяйственной деятельности.

   Основные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства:

            - запас.

            Вспомогательные виды разрешённого использования:

            - не установлены.

            Условно разрешённые виды использования:

            - не установлены.        

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства для зоны З:

В соответствии с ч.6 ст.36 Градостроительного кодекса РФ, градостроительный регламент не устанавливается для земель запаса.

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства для данной зоны не устанавливаются. Использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию.

          Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства:

            - не установлены.

Статья 74. Особенности выбора параметров строительства (реконструкции)  объектов капитального строительства, ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в различных территориальных зонах

1. Выбор параметров строительства (реконструкции) объекта капитального строительства, в случае, когда предельные значения параметров градостроительным регламентом не установлены, осуществляется с учетом обеспечения требований технических регламентов (в том числе, установленных нормативными правовыми актами требований безопасности территории, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечения предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, требований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий), возможности организации обслуживания объекта, а также минимальных расчетных показателей обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, содержащихся в региональных и местных нормативах градостроительного проектирования.

2. Требования по доступности зданий, сооружений и объектов инфраструктуры,  обеспечивающие для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения (далее - маломобильные группы населения) равные условия жизнедеятельности с другими категориями населения, основанные на принципах "универсального проекта" (дизайна),  устанавливаются в соответствии с СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

3. В случае наложения зоны с особыми условиями использования территорий на часть территориальной зоны, устанавливаются дополнительные ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в таких частях территориальных зон  в  соответствии со статьями 75-80 Правил.

Статья 75. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории объектов культурного наследия и их защитных зон

1. Под территорией объекта культурного наследия понимается земельный участок, непосредственно занимаемый объектом культурного наследия и (или) связанный с ним исторически или функционально.

2. В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.

Необходимый состав зон охраны объекта культурного наследия определяется проектом зон охраны объекта культурного наследия.

3. Охранная зона - территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений.

Зона охраняемого природного ландшафта - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, запрещающий или ограничивающий хозяйственную деятельность, строительство и реконструкцию существующих зданий и сооружений в целях сохранения (регенерации) природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, леса и открытые пространства, связанные композиционно с объектами культурного наследия.

4. Границы зон охраны объектов культурного наследия, в том числе границы объединенной зоны охраны объектов культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), особые режимы использования земель в границах территорий данных зон и требования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон утверждаются на основании проектов зон охраны объектов культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения либо проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия - органом государственной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия, а в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения - в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.

5. Порядок разработки проекта зон охраны объекта культурного наследия, проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, требования к режимам использования земель и общие принципы установления требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон устанавливаются Правительством Российской Федерации.

6. Защитными зонами объектов культурного наследия являются территории, которые прилегают к включенным в реестр памятникам и ансамблям (за исключением указанных в пункте 7 настоящей статьи объектов культурного наследия) и в границах которых в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и композиционно-видовых связей (панорам) запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов.

7. Защитные зоны не устанавливаются для объектов археологического наследия, некрополей, захоронений, расположенных в границах некрополей, произведений монументального искусства, а также памятников и ансамблей, расположенных в границах достопримечательного места, в которых соответствующим органом охраны объектов культурного наследия установлены предусмотренные статьей 56.4 Федерального закона № 73-ФЗ от 25.06.2002 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»  требования и ограничения.

8. Границы защитной зоны объекта культурного наследия устанавливаются:

1) для памятника, расположенного в границах населенного пункта, на расстоянии 100 метров от внешних границ территории памятника, для памятника, расположенного вне границ населенного пункта, на расстоянии 200 метров от внешних границ территории памятника;

2) для ансамбля, расположенного в границах населенного пункта, на расстоянии 150 метров от внешних границ территории ансамбля, для ансамбля, расположенного вне границ населенного пункта, на расстоянии 250 метров от внешних границ территории ансамбля.

9. В случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия, расположенного в границах населенного пункта, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 200 метров от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию. В случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия, расположенного вне границ населенного пункта, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 300 метров от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию.

10. Региональный орган охраны объектов культурного наследия вправе принять решение, предусматривающее установление границ защитной зоны объекта культурного наследия на расстоянии, отличном от расстояний, предусмотренных пунктами 8 и 9 настоящей статьи, на основании заключения историко-культурной экспертизы с учетом историко-градостроительного и ландшафтного окружения такого объекта культурного наследия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

11. Защитная зона объекта культурного наследия прекращает существование со дня утверждения в порядке, установленном статьей 34 Федерального закона № 73-ФЗ от 25.06.2002 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», проекта зон охраны такого объекта культурного наследия.

Статья 76. Ограничения  использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон  особо охраняемых  природных территорий (ООПТ)

 1. К землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, в том числе биосферных, государственных природных заказников, памятников природы, национальных парков, природных парков, дендрологических парков, ботанических садов.

2.  Для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на памятники природы на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах создаются охранные зоны. В границах этих зон запрещается деятельность, оказывающая негативное (вредное) воздействие на природные комплексы особо охраняемых природных территорий. Границы охранных зон должны быть обозначены специальными информационными знаками. Земельные участки в границах охранных зон у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются и используются ими с соблюдением,  установленного для этих земельных участков особого правового режима.

Статья 77. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории санитарно-защитных зон

1. В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее СЗЗ). По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме. Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны.    

 Устанавливаются следующие ориентировочные размеры санитарно-защитных зон:

    - промышленные объекты и производства первого класса -1000 м;

    - промышленные объекты и производства второго класса - 500 м;

    - промышленные объекты и производства третьего класса - 300 м;

    - промышленные объекты и производства четвертого класса - 100 м;

    - промышленные объекты и производства пятого класса - 50 м.

   Санитарно-защитные зоны представлены соответствующими зонами от промышленных объектов и производств, объектов транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, объектов коммунального назначения, спорта, торговли, общественного питания и др.

 СЗЗ или какая-либо ее часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки ее границ. Проектирование, строительство (реконструкция) и ввод в эксплуатацию объектов в условиях действия ограничений СЗЗ допускается только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии таких объектов санитарным нормам и правилам и техническим регламентам.

 В СЗЗ не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

 В СЗЗ и на территории объектов других отраслей промышленности не допускается размещать объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции.

 Допускается размещать в границах санитарно-защитной зоны промышленного объекта или производства: нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель), здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей.

 2. В целях защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи (ВЛ), устанавливаются санитарные разрывы - территория вдоль трассы высоковольтной линии, в которой напряженность электрического поля превышает 1 кВ/м. Для вновь проектируемых ВЛ, а также зданий и сооружений допускается принимать границы санитарных разрывов вдоль трассы ВЛ с горизонтальным расположением проводов и без средств снижения напряженности электрического поля по обе стороны от нее на следующих расстояниях от проекции на землю крайних фазных проводов в направлении, перпендикулярном ВЛ:

 - 20 м - для ВЛ напряжением 330 кВ;

 - 30 м - для ВЛ напряжением 500 кВ;

 - 40 м - для ВЛ напряжением 750 кВ;

 3. В целях защиты населения от воздействия электромагнитных полей, создаваемых антеннами передающих радиотехнических объектов (ПРТО), устанавливаются санитарно-защитные зоны и зоны ограничения застройки.

 При размещении антенн радиолюбительских радиостанций (РРС) диапазона 3 - 30 МГц, радиостанций гражданского диапазона частот 26,5 - 27,5 МГц (РГД) с эффективной излучаемой мощностью более 100 Вт до 1000 Вт включительно, должна быть обеспечена невозможность доступа людей в зону установки антенны на расстояние не менее 10 м от любой ее точки. При установке на здании антенна должна быть смонтирована на высоте не менее 1,5 м над крышей при обеспечении расстояния от любой ее точки до соседних строений не менее 10 м для любого типа антенны и любого направления излучения.

 При размещении антенн РРС и РГД с эффективной излучаемой мощностью от 1000 до 5000 Вт должна быть обеспечена невозможность доступа людей и отсутствие соседних строений на расстоянии не менее 25 м от любой точки антенны независимо от ее типа и направления излучения. При установке на крыше здания антенна должна монтироваться на высоте не менее 5 м над крышей. Границы санитарно-защитной зоны определяются на высоте 2 м от поверхности земли по ПДУ.

 4.  СЗЗ автомобильных дорог общей сети I, II, III категорий составляет от бровки земляного полотна указанных дорог до застройки не менее, м: до жилой застройки - 100; садово-дачной застройки - 50; для дорог IV категории - соответственно 50 и 25. Со стороны жилой и общественной застройки поселений, садоводческих товариществ следует предусматривать вдоль дороги полосу зеленых насаждений шириной не менее 10 метров.

5. Санитарно-защитная зона от железных дорог до жилой застройки должна быть шириной не менее 100 м, считая от оси крайнего железнодорожного пути. При размещении железных дорог в выемке или при осуществлении специальных шумозащитных мероприятий, обеспечивающих требования СП 51.13330, ширина санитарно-защитной зоны может быть уменьшена, но не более чем на 50 м. Ширину санитарно-защитной зоны до границ садовых участков следует принимать не менее 50 м.

 В санитарно-защитных зонах, вне полосы отвода железной дороги, допускается размещать автомобильные дороги, гаражи, стоянки автомобилей, склады, учреждения коммунально-бытового назначения. Не менее 50% площади санитарно-защитной зоны должно быть озеленено.

Статья 78. Ограничения  использования земельных участков и объектов капитального строительства по требованиям безопасности функционирования и эксплуатации объектов

 

1. Вдоль воздушных линий электропередач устанавливаются охранные зоны  в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на следующем расстоянии:

Проектный номинальный класс напряжения, кВ                       Расстояние, м

                              До 1                                                                2

                              1-20                                               10 (5-для линий с самонесущими

                                                                                  или изолированными проводами,

                                                                                  размещенных в границах населен-

                                                                                       ных пунктов)

                               35                                                                 15

                               110                                                               20

                               220                                                               25

В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.

Порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержден Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160.

 2. На трассах кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации  устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования:

 - для подземных кабельных и для воздушных линий связи и линий радиофикации, расположенных вне населенных пунктов на безлесных участках, - в виде участков земли вдоль этих линий, определяемых параллельными прямыми, отстоящими от трассы подземного кабеля связи или от крайних проводов воздушных линий связи и линий радиофикации не менее чем на 2 метра с каждой стороны;

 - для наземных и подземных необслуживаемых усилительных и регенерационных пунктов на кабельных линиях связи - в виде участков земли, определяемых замкнутой линией, отстоящей от центра установки усилительных и регенерационных пунктов или от границы их обвалования не менее чем на 3 метра и от контуров заземления не менее чем на 2 метра;

 - создаются просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях:

при высоте насаждений менее 4 метров - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 4 метра (по 2 метра с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);

 при высоте насаждений более 4 метров - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 6 метров (по 3 метра с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);

 вдоль трассы кабеля связи - шириной не менее 6 метров (по 3 метра с каждой стороны от кабеля связи);

 Все работы в охранных зонах линий и сооружений связи, линий и сооружений радиофикации выполняются с соблюдением действующих нормативных документов по правилам производства и приемки работ. На производство всех видов работ, связанных с вскрытием грунта в охранной зоне линии связи или линии радиофикации (за исключением вспашки на глубину не более 0,3 метра) на принадлежащем юридическому или физическому лицу земельном участке, заказчиком (застройщиком) должно быть получено письменное согласие от предприятия, в ведении которого находится эта линия связи или линия радиофикации.

Правила охраны линий и сооружений связи утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 1995 № 578.

 3. Вдоль обеих сторон полос отвода автомобильных дорог (за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов) устанавливаются придорожные полосы – территории, в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги.

 В зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог с учетом перспектив их развития ширина каждой придорожной полосы устанавливается в размере:

 1) семидесяти пяти метров - для автомобильных дорог первой и второй категорий;

 2) пятидесяти метров - для автомобильных дорог третьей и четвертой категорий;

 3) двадцати пяти метров - для автомобильных дорог пятой категории;

 Строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей допускаются при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги.

 Порядок установления и использования придорожных полос автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения может устанавливаться соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.

 4. Порядок определения границ охранных зон газораспределительных сетей, условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, и ограничения хозяйственной деятельности в них установлены «Правилами охраны газораспределительных сетей», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878.

 Для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны:

 - вдоль трасс наружных газопроводов - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода;

 - вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороны провода и 2 метров - с противоположной стороны;

 - вокруг отдельно стоящих газорегуляторных пунктов - в виде территории, ограниченной замкнутой линией, проведенной на расстоянии 10 метров от границ этих объектов. Для газорегуляторных пунктов, пристроенных к зданиям, охранная зона не регламентируется;

 - вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам и древесно-кустарниковой растительности, - в виде просек шириной 6 метров, по 3 метра с каждой стороны газопровода. Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.

 Отсчет расстояний при определении охранных зон газопроводов производится от оси газопровода - для однониточных газопроводов и от осей крайних ниток газопроводов - для многониточных.

5. Границы охранных зон магистральных трубопроводов

   В соответствии с п.6 ст.90 Земельного кодекса РФ границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

Статья 79. Ограничение использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах зон охраны водных объектов

Зоны охраны водных объектов на территории Октябрьского сельского поселения представлены:

 - водоохранными зонами;

- зонами санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.

1. Водоохранные зоны

Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Ширина водоохранной зоны рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и ширина их прибрежной защитной полосы устанавливается в соответствии со ст.65 Водного кодекса РФ.

В границах водоохранных зон запрещаются:

- использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

- размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

- размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и Водного кодекса), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

- размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

- сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

- разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах".

В границах прибрежных защитных полос наряду с указанными ограничениями запрещаются:

- распашка земель;

- размещение отвалов размываемых грунтов;

- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. В целях настоящей статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются:

- централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения;

- сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод;

- локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса;

- сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов.

В отношении территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, размещенных в границах водоохранных зон и не оборудованных сооружениями для очистки сточных вод, до момента их оборудования такими сооружениями и (или) подключения к системам, указанным выше, допускается применение приемников, изготовленных из водонепроницаемых материалов, предотвращающих поступление загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду.

2.Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения

Зоны санитарной охраны (ЗCO) организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников.

Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой.

В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

Санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения определяются санитарными правилами и нормами (СанПиН) 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения". Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Статья 80. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территориях, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия и их последствий

1.Основные факторы риска возникновения чрезвычайных ситуаций:

1.1 техногенного характера:

- деревообработка – очаговые пожары;

- очистные сооружения – сброс неочищенных стоков;

- автомобильные дороги – розливы нефтепродуктов и химически опасных веществ, пожары, аварии на транспорте;

- ГРС, ГРП, АЗС – взрывоопасные объекты, розлив нефтепродуктов;

- электроподстанция – взрывы трансформаторов, пожары, нарушение электроснабжения;

- котельные – взрывопожароопасные объекты, нарушение теплоснабжения;

- гидродинамические аварии ГТС - катастрофическое затопление.

1.2 природного характера:

- паводковые подтопления в поймах рек и ручьев;

- лесные и торфяные пожары, весенние палы;

- повышенный уровень грунтовых вод;

- ураганы, смерчи, град.

2.Зоны затопления, подтопления, овражные и прибрежно-склоновые территории.

1. В целях предотвращения негативного воздействия вод (затопления, подтопления, разрушения берегов водных объектов, заболачивания) и ликвидации его последствий проводятся специальные защитные мероприятия в соответствии с Водным кодексом и другими федеральными законами.

2. Согласно СП 42.13330.2011 п.13.1 при разработке проектов планировки и застройки  сельских поселений следует предусматривать при необходимости инженерную защиту от затопления и  подтопления.

3. Размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод в границах зон затопления, подтопления запрещаются.

4. В границах зон затопления, подтопления запрещаются:

1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.

5. Границы зон затопления, подтопления определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с участием заинтересованных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2.1.Зона катастрофического затопления 

Катастрофическое затопление – это чрезвычайная ситуация. Катастрофическое затопление является основным последствием гидродинамической аварии ГТС (гидротехнических сооружений) и заключается в стремительном затоплении волной прорыва нижерасположенной местности и возникновении наводнения.

Катастрофическое затопление характеризуется следующими параметрами: высотой и скоростью волны прорыва, расчётным временем прихода гребня и фронта волны прорыва в соответствующий створ, максимальной глубиной затопления участка местности, длительностью затопления территории, границами зоны возможного затопления.

Зоной катастрофического затопления является территория, на которой затопление имеет глубину 1,5 м и более и может повлечь за собой разрушение зданий и сооружений, гибель людей, вывод из строя оборудования предприятий, уничтожение других материальных ценностей.

В зонах возможного катастрофического затопления не допускается размещение предприятий и промышленных узлов (СП 18.13330.2011, п 4.4.), размещение зданий, сооружений и коммуникаций без предварительной инженерной защиты.

2.2.Зона паводкового подтопления вероятностью превышения 1%

Территории поселений, расположенных на прибрежных участках, должны быть защищены от затопления паводковыми водами, ветровым нагоном воды; от подтопления грунтовыми водами - подсыпкой (намывом) или обвалованием. Отметку бровки подсыпанной территории следует принимать не менее чем на 0,5 м выше расчетного горизонта высоких вод с учетом высоты волны при ветровом нагоне. Превышение гребня дамбы обвалования над расчетным уровнем следует устанавливать в зависимости от класса сооружений согласно СНиП 2.06.15 и СП 58.13330.

За расчетный горизонт высоких вод следует принимать отметку наивысшего уровня воды повторяемостью: один раз в 100 лет - для территорий, застроенных или подлежащих застройке жилыми и общественными зданиями; один раз в 10 лет - для территорий парков и плоскостных спортивных сооружений. Выбор методов инженерной защиты и подготовки пойменных территорий, подверженных временному затоплению, зависит от гидрологических характеристик водотока, особенностей использования территории, характера застройки.

На территории существующей застройки в пределах зоны затопления паводком 1% обеспеченности запрещаются все виды нового строительства без инженерной защиты территории от затопления.

2.3  Зона подтопления грунтовыми водами

Зона подтопления грунтовыми водами – это территория с неглубоким залеганием уровня грунтовых вод (до 2-5 м). Подтопление территорий грунтовыми водами затрудняет застройку новых территорий, эксплуатацию уже застроенных территорий и ухудшает общие санитарные условия площадок.

Подтопление грунтовыми водами вызывается следующими причинами:

- высокое положение естественного уровня грунтовых вод, связанного с гидрогеологическими условиями и наличием слабопроницаемых грунтов;

- подпор со стороны  водохранилищ, рек и других водоёмов, часто связанный с прохождением паводков;

- нарушение естественных условий стока и испарения атмосферных осадков;

- инфильтрация в грунт различных водопотерь;

- утечки из водонесущих и водоотводящих коммуникаций;

-отсутствие организованной системы сбора и отвода поверхностного стока и прочие причины.

 На территории поселений с высоким стоянием грунтовых вод, на заболоченных участках следует предусматривать понижение уровня грунтовых вод в зоне капитальной застройки путем устройства закрытых дренажей. На территории усадебной застройки  в сельских поселениях и на территориях стадионов, парков и других озелененных территорий общего пользования допускается открытая осушительная сеть. Указанные мероприятия должны обеспечивать в соответствии со СНиП 2.06.15 понижение уровня грунтовых вод на территории: капитальной застройки - не менее 2 м от проектной отметки поверхности; стадионов, парков, скверов и других зеленых насаждений - не менее 1 м.

Запрещаются все виды нового строительства без инженерной защиты территории от подтопления.

2.4 Овражные и прибрежно-склоновые территории

Зона овражных и прибрежно-склоновых территорий является зоной непригодной или условно-непригодной для градостроительного освоения.

Овражные и прибрежно-склоновые территории отличаются совокупностью сложных неблагоприятных условий: изрезанностью рельефа со значительным процентом крутых оползневых склонов, активным проявлением геологических (размыв и переработка берегов рек и водотоков, интенсивное оврагообразование, гравитационные смещения масс пород разных типов) и гидрогеологических (разгрузкой на склонах водоносных горизонтов) процессов.

            На территории Покровского сельского поселения прибрежно-склоновые территории  имеют не значительное распространение и расположены вдоль берега  р. Волга и прочих мелких водотоков. Овражные территории имеют также не значительное распространение.

При проектировании мероприятий инженерной защиты овражных и прибрежно-склоновых территорий должна быть предотвращена или сведена до минимума возможность развития опасных геологических процессов и обеспечена нормальная эксплуатация зданий и сооружений.

Для повышения устойчивости склоновых территорий и предотвращения развития оползневых процессов необходимо выполнение мероприятий:

- залесение и закустаривание эрозионно-опасных склонов;

- строительство удерживающих сооружений;

- строительство перехватывающего горизонтального или вертикального дренажа с целью перехвата потока грунтовых вод с нагорной части склона;

-организация сбора и отвода поверхностного стока с территории склона и прилегающей территории.

Застройка верхней части склона допустима только при обязательной оценке влияния каждого проектируемого объекта на устойчивость склона и выполнении, в случае необходимости, дополнительной противооползневой и противоэрозионной защиты.