ЗВІТ

міського голови про діяльність виконавчих органів Лановецької міської ради за 2018 рік

Завершився перший рік роботи на посаді Лановецького міського голови  як керівника об’єднаної територіальної громади, до складу якої увійшло десять населених пунктів - місто Ланівці, села Волиця, М.Кусківці, Оришківці,  Краснолука, Татаринці, Якимівці, Загірці, Михайлівка та Юськівці.  Моєю метою у звітний період було створення сприятливих умов для комфортного проживання жителів громади, забезпечення належного функціонування навчальних та медичних закладів громади, безперебійної роботи комунальної служби, залучення позабюджетних коштів на реалізацію проектів. Попри всі труднощі ми робили все можливе для вчасного виконання міського бюджету, намагалися працювати максимально відкрито, інформуючи мешканців громади про усі наміри та ухвалені рішення.

Ви, шановні депутати, активно долучалися до роботи в депутатських комісіях, на пленарних засіданнях сесій, що дало змогу по-діловому вирішувати проблеми.

        Протягом 2018 року відбулося 15 засідань сесій міської ради, де прийнято 714 рішень. Це, зокрема, питання: планування та забезпечення ефективного виконання бюджету міської ради; регулювання діяльності житлово-комунального господарства ради; соціально-економічного розвитку населених пунктів об’єднаної громади;  обліку, приймання, передавання комунального майна; утримання освітніх, медичних, культурних закладів; про надання дозволів на розробку проектів відведення земельних ділянок; про вилучення земельних ділянок; про затвердження технічної документації щодо встановлення меж земельних ділянок; забезпечення дотримання законності, громадського порядку на території Лановецької міської ради та інші.

З метою розв’язання найактуальніших проблем розвитку місцевої громади, протягом 2018 року виконавчими органами ради розроблено та затверджено рішеннями сесій 12 програм місцевого розвитку та  профінансовано їх з міського бюджету:

- міську  програму «Допомога» на 2018-2019 роки  у сумі 123,5 тис.грн.;

- міську  програму надання матеріальної допомоги для поховання осіб, які не досягли пенсійного віку та на момент смерті не працювали, не перебували на службі, не зареєстровані у центрі зайнятості як безробітні, не займаються підприємницькою діяльністю, на 2018-2020  роки - 3,5 тис.грн.;

- міську  програму забезпечення проведення масових, культурних та інших представницьких заходів, організація відзначення визначних дат та ювілеїв на 2018-2020 роки  - 135,1 тис.грн.;

- міську програму підтримки засобів масової інформації та сприяння розвитку інформаційної сфери на 2018 рік - 91,0 тис.грн.;

- програму «Обдарована молодь» на 2018- 2020  роки  - 71,8 тис.грн.;

- програму відшкодування різниці між розміром ціни тарифу на вивезення та утилізацію твердих побутових відходів для сільських населених пунктів міської ради,  та розміром економічно- обґрунтованих витрат Лановецькому комунальному підприємству по благоустрою на 2018 – 2020 роки -  89,1 тис.грн.;

- міську програму оздоровлення та відпочинку дітей на 2018-2020 роки -170,0 тис.грн.;

- міську програму удосконалення системи соціальної допомоги жителям, які проживають на території Лановецької міської ради на період 2018-2020 років  - 15,0 тис.грн.;

- міську програму «Впровадження системи вуличного відеоспостереження на території Лановецької міської ради» на 2018-2020 роки - 87,1 тис.грн.;

- комплексну програму розвитку цивільного захисту, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій, реагування на них та забезпечення пожежної і техногенної безпеки на об'єктах різних форм власності Лановецької міської об’єднаної територіальної громади  на 2018-2022 роки - 60,0 тис.грн.;

- міську програму для запобігання соціальному сирітству, подолання дитячої безпритульності і безоглядності на 2018-2020 роки - 5,0 тис.грн.;

- програму соціально-економічного розвитку Лановецької міської ради (ОТГ) на 2018 рік.

        Також функціонували:

- міська програма «Турбота» на 2017-2019 роки, фінансування якої у 2018 році склало 279,8 тис.грн.;

- комплексна програма розвитку футболу в м.Ланівці на 2017- 2019 роки  - 317,5 тис.грн.;

- програма організації та проведення громадських робіт для тимчасової зайнятості населення на території Лановецької міської ради 2015-2019 рр»  - 111,6 тис.грн.;

- програма розвитку водного господарства м.Ланівці на період до 2021 року  -43,6 тис.грн.;

- програма підтримки державної політики у сфері казначейського обслуговування міського бюджету на 2016-2019 роки - 5,0 тис.грн.;

-  міська програма «Профілактики злочинності та правопорушень на території Лановецької міської ради на 2016-2018 роки» - 48,0 тис.грн.

Всього у 2018 році направлено на міські програми  1656,6 тис.грн.

Аналізуючи роботу виконавчого комітету, хочу зазначити, що за звітний період було забезпечено належне виконання власних та делегованих повноважень. За 2018 рік проведено 21 засідання виконавчого комітету Лановецької міської ради на яких прийнято 256 рішень. Серед них зокрема: надання матеріальної допомоги різним верствам населення, присвоєння адресних номерів об’єктам нерухомого майна, квартирного обліку, благоустрою, надання дозволу на розміщення тимчасових споруд (пересувних) для провадження підприємницької діяльності, опіки та піклування та інші.

          Виконавчим комітетом Лановецької міської ради проводиться відповідна робота по розгляду заяв, скарг і пропозицій громадян, керуючись Законом України  „Про звернення громадян”, Указом Президента України від 07.02.2008 року № 109/2008 „Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування”.

          До Лановецької міської ради упродовж 2018 року надійшло 1281 звернення громадян, в тому числі:  письмових – 1153 – 90% до усіх звернень.

Найбільше звернень надійшло з питань:

- аграрної політики і земельних відносин, всього отримано 540 звернень, що складає 42% до усіх звернень;

 - соціального захисту -  432 звернення, що складає 33,7% до усіх звернень;    

- комунального господарства  – 61, що становить 4,8% від усіх звернень;

- транспорту і зв’зку – 15;  

- житлової політики – 74;

- охорони здоров'я -12.

             Упродовж 2018 року видано 12164 довідки.

Лановецькою міською радою  проводиться реєстрація/зняття з реєстрації місця проживання/перебування осіб, з цих питань  надійшло 1602 звернення та всі вирішені позитивно.

          За звітний період міським головою видано понад 479 розпоряджень.

Відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»  при виконавчому комітеті міської ради утворена адміністративна комісія, на якій розглядаються матеріали та притягуються до адміністративної відповідальності особи, які порушують в основному правила благоустрою, користування енергією чи газом, утримання собак і котів, торгівлі на ринку та інші. У звітному році адміністративна комісія провела 12 засідань, на яких розглянуто 62 протоколи. Як наслідок накладено штрафів на суму 19788 грн.

Запорукою успішного розвитку громади є збалансований бюджет.

В 2018 році загальний обсяг дохідної частини бюджету Лановецької громади склав 94339,3 тис.грн.

 Власних надходжень у 2018 році до міського бюджету надійшло в сумі 42773,3 тис.грн. в порівнянні з показниками 2017 року зросли майже у 1,3 рази. Найсуттєвішими джерелами дохідної частини бюджету є податок та збір на доходи фізичних осіб (23398,0 тис.грн.), єдиний податок (5422,1 тис.грн.), акцизний податок (2 283,6 тис.грн.), податок на майно (5 299,5 тис.грн.), плата за надання адміністративних послуг (1343,2 тис.грн.), кошти пайової участі (1043,8 тис.грн.). В загальному обсязі дохідної частини бюджету власні надходження займають 45,3%, міжбюджетні трансферти –54,7%: базова дотація – 4156,5 тис.грн., додаткова дотація –3852,4 тис.грн., освітня субвенція – 22500,6 тис.грн., медична субвенція – 11157,2 тис.грн., субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на формування інфраструктури об’єднаних територіальних громад 1839,0 тис.грн., субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій в сумі 5157,0 тис. грн. субвенції з обласного бюджету– 2360,4 тис.грн. та інші субвенції з районного бюджету -470,9 тис.грн та Борсуківського сільського бюджету 72,0 тис.грн.

Протягом 2018 року з загального фонду міського бюджету здійснено 80643,8 тис.грн. видатків та 9871,1тис.грн. з спеціального фонду бюджету.

 З них видатки по освіті склали  51929,2 тис. грн.., по охороні здоров’я  3744,3 тис. грн по культурі та мистецтву – 1338,7 тис. грн. На організацію благоустрою населених пунктів використано 4938,0 тис.грн.. на соціальний захист та соціальне забезпечення - 693,4 тис. року. З міського бюджету районному бюджету передано   медичної  субвенції на фінансування поточних видатків Лановецької комунальної центральної районної лікарні в сумі 7740,7 тис. грн.  та Іншої субвенції  на співфінансування  поточних видатків установ та заходів, що здійснюються за рахунок коштів з районного бюджету передано 2 427,6 тис.грн.  

На заробітну плату разом з нарахуваннями направлено 46659,7 тис. грн. що складає 52,0% усіх проведених видатків та 4098,6 тис. грн. на оплату за спожиті енергоносії (5,0%), капітальних видатків здійснено на суму 13466,1 тис. грн. (14,0%).

Впродовж 2018 року Лановецька міська рада працювала над поступленням додаткових надходжень до міського бюджету. Так, спеціалістами та депутатами міської ради залучено:

1 935,0 тис.грн. - орендна плата за земельну ділянку, розташованої по вул. Вишнівецька, 35 (мирова угода між Лановецькою міською радою та ПАТ «Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк», затверджена ухвалою Господарського суду м.Києва);

5 100,0 тис.грн. - субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій;

583,2 тис.грн. - пайова участь у розвитку інфраструктури населеного пункту від ПАП «Агропродсервіс».

Окрім цього, проводилася робота щодо залучення додаткових надходжень до міського бюджету у вигляді грандів від міжнародних донорів. Так, Лановецька міська ОТГ підписала меморандум про співпрацю з Програмою USAID «Децентралізація Приносить Кращі Результати та Ефективність» (DOBRE). У межах співпраці буде створено «Культурний центр Єловицьких» (вул. Незалежності, 15 м. Ланівці), відкриття якого заплановано у березні 2019 р., фінансування – 70 %  програма DOBRE, 30 %  співфінансуваня з міського бюджету. Дана програма – це п’ятирічна програма, що виконується міжнародною організацією Глобал Комʼюнітіз (Global Communities) та фінансується Агентством США з міжнародного розвитку (USAID).

За 2018 рік реалізовано великі проекти, такі як:

ремонт даху ЗОШ І ст., с.Краснолука  на суму 253,3 тис.грн. (власні кошти);

придбано шкільний автобус вартістю – 1 849,0 тис.грн., з них субвенція – 1 105,0 тис.грн., власні кошти -745,0 тис.грн.;

        створено Комунальну установу «Лановецький міський інклюзивно-ресурсний центр», витрачено 333,7 тис. грн., з них субвенція - 258,7 тис.грн., власні кошти -75,0 тис.грн.

побудовано футбольне поле із штучним покриттям в ЗОШ № 1 ім. Ю. Коваля на суму 1400 тис.грн., з них субвенція - 750,0 тис.грн., власні кошти - 650,0 тис.грн.;

встановлено 94 елементи дитячих ігрових майданчиків на суму 458,4 тис.грн. (власні кошти);

        придбано сміттєвоз вартістю – 1 858,8 тис.грн., з них: субвенція  на формування інфраструктури ОТГ – 1 550,0 тис. грн., власні кошти - 35,8 тис.грн.;

        придбано трактор колісний Lovol FT-454 з відвалом поворотним 2 м. та роторною косою Z169 з карданом (1,65), загальною вартістю 444,730 тис.грн. 20 коп., з них  субвенція  на формування інфраструктури ОТГ – 289,0 тис. грн., власні кошти – 155,730 тис.грн. 20 коп.;

проведено реконструкцію вуличного освітлення на суму 458,1 тис. грн. (освітлено 75% вулиць громади).

На завершальному етапі перебувають роботи по капітальному ремонту системи опалення, встановлення піролізного котла в Юськовецькій ЗОШ I-III на суму 349,3 тис.грн. (субвенція).

Продовжились роботи по утепленню зовнішніх стін будівлі  НВК "Лановецька загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №2-гімназія" на суму 683,8 тис.грн., з них субвенція - 363,8 тис.грн., власні кошти - 320,0 тис.грн.

Підсумовуючи роботу за минулий 2018 рік, можна сказати, що все-таки нам вдалося подолати труднощі, витримати всі випробування, підтримати та забезпечити діяльність усіх комунальних установ міської ради та закласти основу для подальшого зростання і розвитку Лановецької громади в цілому.

Не можна сказати, що було легко, проте в нашій громаді працьовиті, небайдужі, чуйні, цілеспрямовані люди, які переймаються проблемами і не стоять осторонь, щоб їх вирішити. Щиро вдячний таким людям, які займають активну громадську позицію, відкриті до діалогу й всебічно підтримують.

Щирі слова вдячності заслуговують депутати міської ради, представники виконавчих органів міської ради та комунальних установ міської ради.

Будемо й надалі працювати в обраному напрямку в інтересах і на благо Лановецької громади, для загального добра й благополуччя, намагаючись максимально і в повному обсязі задовольнити потреби, а головне – виправдати довіру людей.

З повагою – міський голова Роман Казновецький.