¿Qué es un Panel Ciudadano Europeo?
“Todo suena muy serio y no me dan muchas ganas de participar”
No creo que me afecten estos temas
No tengo mucho que decir sobre todo esto. No sé nada al respecto.
No estoy convencido de que no me manipulen y de que no tergiversen el trabajo que hacemos.
No me siento competente... Debe haber mucha gente más motivada que yo / que tiene más que decir...
No quiero hablar delante de 150 personas.
No quiero aparecer en los medios de comunicación
Suelo trabajar en estas fechas
Tres fines de semana es demasiado
En algunos casos puede que se sumen:
¿Dónde puedo encontrar información? / ¿Dónde puedo comprobar que lo que me dicen es auténtico?
¿Cómo podré comunicarme con los demás participantes? No hablo otro idioma que el mío.
¿Cuándo tendrá lugar? ¿Dónde tendrá lugar?
¿Me va a costar mucho? / ¿Tendré que desembolsar algo por adelantado?
¿Cómo se organizará el viaje al evento?
Será la primera vez que viaje al extranjero / La idea de ir a Bruselas yo sola me asusta
No puedo viajar sola. Necesito que me acompañen.
Soy menor de 18 años, ¿necesito ir acompañado?
Soy una persona con movilidad reducida. ¿Cómo se adaptará el proceso?
¿No es tarea de nuestros representantes / eurodiputados ocuparse de todo esto?
¿La indemnización está sujeta a impuestos? ¿Se deducirá de mi ayuda económica?
Un Panel Ciudadano Europeo es un proceso deliberativo organizado por la Comisión Europea. Su objetivo es permitir a los ciudadanos de Europa expresar sus opiniones; es decir, recoger opiniones y recomendaciones de los ciudadanos que repercutan en la elaboración de las políticas de la UE, como, por ejemplo, ayudar a la Comisión Europea en la preparación de iniciativas políticas y, por tanto, orientar posteriormente las deliberaciones de los políticos y representantes electos de Europa.
El Panel Ciudadano Europeo sobre Preparación estará formado por 150 ciudadanos elegidos al azar de todos los Estados miembros de la Unión Europea.
La Comisión Europea ya ha organizado procesos similares. Más información al respecto en este sitio web: https://citizens.ec.europa.eu/
La UE se enfrenta a retos cada vez más complejos e interconectados, desde tensiones geopolíticas y amenazas cibernéticas hasta desinformación, cambio climático y desastres naturales. Para reforzar la capacidad de la UE para anticiparse, prevenir y responder a este tipo de crisis, la Comisión Europea ha puesto en marcha la estrategia «Unión de la Preparación».
Entre sus acciones clave, la estrategia tiene el foco en impulsar la preparación y la resiliencia de la población civil en toda la UE, garantizando que las personas estén informadas, equipadas y preparadas para responder de forma rápida y eficaz cuando sea necesario.
Entre los temas clave se incluyen:
En conjunto, estos debates contribuirán a configurar una Europa más resiliente, preparada para responder a los retos del futuro.
Bueno, es serio, pero no hace falta que conozcas la UE o el tema: vas a desarrollar propuestas destinadas a influir en la futura elaboración de políticas en el ámbito (del tema / cuestión). La tarea consistirá en intercambiar y comparar ideas, debatir con ciudadanos de todas las partes de Europa -algunos de los cuales serán como tú y otros cuyas ideas serán muy diferentes de las tuyas- con el fin de desarrollar una perspectiva ciudadana sobre este tema.
Por supuesto, es una responsabilidad importante. Sin embargo, los debates se desarrollarán en un ambiente agradable y acogedor, con actos sociales y momentos para fomentar el espíritu de equipo, que ayudarán a que todos se sientan a gusto. No será una reunión de expertos en un campo u otro. Todos los participantes habrán sido elegidos al azar, como usted. Procederán de todo tipo de entornos escolares y profesionales, de todos los Estados miembros y de todas las edades (mayores de 16). Será una oportunidad única para conocer a personas con las que de otro modo nunca estarías en contacto, en un ambiente respetuoso.
También podrá conocer y hablar con ponentes especialistas en los temas que se debatan y con personas que trabajan en las instituciones europeas.
La mayor parte del tiempo de trabajo se pasará en grupos reducidos para que todos los participantes tengan la oportunidad de dar su opinión y todos puedan conocerse. Por supuesto, también se organizarán almuerzos y cenas agradables y distendidos.
Las decisiones que se tomen afectarán y repercutirán en todos los europeos, incluidos tú mismo, tu familia, tus amigos y tus seres queridos. Esto se debe a que están relacionadas con los fundamentos del bienestar humano, como la producción de alimentos y la salud del medio ambiente. Dar tu opinión es una forma de ejercer tu derecho a expresarte, es una de las formas de ser un ciudadano activo. Recoger las opiniones de los 150 ciudadanos-participantes que estarán presentes en este Panel es contribuir a abordar una cuestión importante. Es una oportunidad única para influir en la elaboración de las políticas de la UE.
Esa puede ser la impresión que tienes ahora, y todos los que van a participar están en la misma situación. Sin embargo, puedes aportar tu propia experiencia al Panel (y esto es lo que interesa a la Comisión Europea). De ese modo, los debates y las propuestas se enriquecerán con los muy diversos tipos de experiencia que los europeos tienen en su vida cotidiana. Cada uno de los 150 participantes aportará su propia experiencia y puntos de vista.
Y más allá de su experiencia cotidiana, tienen derecho como ciudadanos europeos a decir cómo creen que debería ser el futuro.
También será una oportunidad única para saber más sobre el funcionamiento de la UE y conocer a las personas que trabajan en Bruselas en las políticas de la UE, en este caso las relacionadas con la protección del medio ambiente.
Este Panel no se celebra únicamente para que la gente dé su opinión. Al final del proceso, los participantes redactarán una serie de recomendaciones dirigidas a la Comisión Europea que servirán de base para sus futuros trabajos sobre este tema. El objetivo es que las propuestas del Panel CIudadano Europeo se concreten. La Comisión está muy comprometida en escuchar a los ciudadanos.
El Panel fue solicitado por el Parlamento Europeo y es puesta en marcha por la Comisión Europea, pero será independiente. Se ha fijado el tema, pero junto con los demás miembros del Panel tendrás libertad para debatir el tema como mejor te parezca; de hecho, la Comisión Europea quiere escuchar precisamente tus ideas, reflexiones y preocupaciones en torno a esta cuestión. Si no estás de acuerdo con algo de lo que se discuta o proponga, tendrás la oportunidad de decirlo. Cualquier comentario será bienvenido. El Panel tendrá libertad para hacer las recomendaciones que considere oportunas. Pondrá de relieve las áreas en las que sus miembros están de acuerdo y las cuestiones sobre las que existe consenso, pero también señalará las áreas en las que discrepan.
En efecto, el Parlamento Europeo ha pedido que se celebre un Panel Ciudadano Europeo sobre este tema, y la Comisión Europea lo está llevando a cabo. Diferentes organizaciones, entre ellas nosotros, se encargan de reclutar a los participantes, y sus deliberaciones serán organizadas por Ifok (Alemania) y Missions Publiques (Francia)
Todas estas empresas son independientes de las instituciones europeas y están firmemente comprometidas con dar voz a los ciudadanos. Los moderadores y facilitadores profesionales de este tipo de ejercicio democrático saben cómo garantizar que todo el mundo tenga voz y voto en el proceso.
El Panel Ciudadano será independiente. Tendrá libertad para hacer las recomendaciones que considere oportunas. La elección de los expertos y el formato de los conocimientos que se compartan con el Panel es obra de un Comité de Conocimientos independiente que incluye expertos externos procedentes del mundo académico y de la sociedad civil. Durante el Panel intervendrán expertos de la Comisión Europea, pero también muchos otros independientes de las instituciones de la UE.
También es muy importante que el Panel reúna a ciudadanos con opiniones diferentes para que se oiga la voz de todos. Es la diversidad de orígenes, experiencias y opiniones lo que hace que los Paneles Ciudadanos como este sean tan fructíferos e importantes.
El trabajo del Panel CIudadano Europeo es transparente. Las sesiones plenarias se retransmiten por internet (no así los grupos de trabajo, para asegurarse de que la gente se siente cómoda para hablar libremente) y está abierto a observadores de la sociedad civil, el mundo académico o los medios de comunicación.
Pues sí. Hay mucha gente motivada. Pero lo que realmente queremos es reunir a un abanico diverso de participantes que representen a la Unión Europea en su totalidad. Esto es lo que dará sentido al Panel CIudadano Europeo y le permitirá proponer medidas que toquen la fibra sensible de todos los ciudadanos. No hace falta ser un experto, necesitamos ciudadanos de a pie como tú.
Nadie te obligará a hablar en público. La mayoría de los debates tendrán lugar en torno a una mesa, en pequeños grupos, para que los participantes tengan tiempo de hablar, se sientan a gusto y ayuden al grupo a producir algo que merezca la pena. También nos esforzaremos por dar a cada uno la oportunidad de expresarse como prefiera, por ejemplo, escribiendo. A intervalos regulares, cada uno de los grupos compartirá su trabajo con toda el Panel de 150 miembros, pero nadie te obligará a ser el portavoz del grupo.
Nunca te obligarán a responder a preguntas de los medios de comunicación. Parte del trabajo puede tener lugar en público, en presencia de periodistas, pero nunca se te obligará a hablar. Al comunicar el trabajo del grupo, sólo se utilizará su nombre de pila, país y profesión. Del mismo modo, si no desea ser fotografiado o grabado en vídeo, se protegerá su anonimato.
Comprendo perfectamente tus obligaciones laborales o de estudios. No obstante, podemos entregarte una carta oficial de los organizadores dirigida a tu empleador o centro de estudios para explicarte las razones de tu participación en el Panel CIudadano Europeo y su importancia.
Tienes razón en que es mucho tiempo y en que es una carga considerable que añadir a tu horario y obligaciones personales actuales. Sin embargo, será una experiencia extraordinaria que no volverá a presentarse muy pronto. Tendrás la oportunidad de conocer a ciudadanos de todos los rincones de Europa, los temas que debatirás son fascinantes y estarás en condiciones de hacer sugerencias nuevas e impactantes. Se necesita mucho tiempo para presentar y debatir toda la información. Para respetar la inteligencia de los participantes, debemos darles tiempo suficiente para avanzar en grupo, debatir los temas cara a cara y definir las prioridades. Lo más difícil de este tipo de eventos es dar el primer paso y asistir al primer fin de semana. Una vez que se han implicado, los participantes están impacientes por volver a reunirse y progresar juntos.
Además, durante este proceso aprenderás muchas cosas y habilidades que pueden serte útiles en tu trabajo y en tus estudios. Más allá de los conocimientos sobre el tema de Preparación y el funcionamiento de la UE, tendrás la oportunidad de debatir temas difíciles y a veces controvertidos, analizar problemas, desarrollar ideas y recomendaciones y trabajar en grupo. Los interesados también tendrán la oportunidad de hablar en público o contribuir a la comunicación sobre el Panel. Estos son sólo algunos ejemplos.
Puede encontrar información sobre paneles anteriores en el propio sitio web de la Comisión Europea. (https://citizens.ec.europa.eu). Si lo desea, podemos ponerle en contacto con representantes de la Comisión de su país o con ciudadanos del mismo que hayan pasado por la experiencia de procesos similares.
No hay ningún problema. El sistema de interpretación y traducción de la Comisión Europea garantizará que todo el mundo pueda seguir los debates en su propia lengua. Todo el mundo podrá hablar en su propia lengua: el sistema de traducción permitirá que todos entiendan. La diversidad lingüística en Europa es una ventaja para la Unión Europea.
Se celebran tres sesiones:
Todas las sesiones tendrán lugar en Bruselas (Bélgica), en los locales de la Comisión Europea (edificio Charlemagne, Rue de la Loi).
También habrá algunas sesiones en línea a las que podrá unirse libremente en función de su disponibilidad e interés.
Se proporcionará un alojamiento cómodo en Bruselas, cerca del lugar de celebración del acto. Se te comunicará el nombre del hotel una vez que se haya puesto en contacto con la organización responsable de la logística, al mismo tiempo que sus billetes de tren o de avión.
Tu viaje, alojamiento y comidas serán pagados y organizados directamente por VO Europe, que se pondrá en contacto con usted en los próximos días/semanas para organizar tu viaje. Ellos harán lo necesario para enviarle sus billetes de tren o avión y organizar tu habitación de hotel. Si hay que hacer algún arreglo especial, VO Europe / MCI se pondrá en contacto contigo para ver la mejor manera de organizarlo.
También se te compensará por los gastos extraordinarios mientras participes en esta actividad a razón de 80€ (por cada día completo de participación).
Esta indemnización diaria por participar en cada sesión del panel suele abonarse un mes después de finalizar cada sesión.
Una vez que hayas confirmado tu deseo de participar en el Panel y se haya confirmado tu participación, enviaremos tus datos de contacto a VO Europe, que se pondrá en contacto contigo para organizar tu viaje. Te llamarán por teléfono o se pondrán en contacto contigo por correo electrónico para organizar tu viaje contigo.
Tendrás a tu disposición asistencia desde su domicilio hasta el lugar de la reunión, es decir, durante todo el viaje. Si tiene alguna pregunta, una persona responsable de la organización del viaje en VO Europe estará a su disposición para responderle por correo electrónico o por teléfono
No hay ningún problema. Si necesitas ir acompañado por motivos de salud o debido a una discapacidad, puedes ir acompañado de la persona que tú elijas (siempre que esta persona pueda viajar por Europa y, en particular, disponga de los documentos de identidad necesarios). Su viaje estará cubierto de la misma manera que el tuyo y podrá acompañarte. Sin embargo, sólo tú has sido elegido al azar para participar y tu acompañante no podrá tomar parte en el Panel.
Sí, como tendrás que viajar al extranjero, tendrás que ir acompañado de uno de tus padres o de un tutor legal. Su viaje estará cubierto de la misma manera que el tuyo y podrán acompañarte. Sin embargo, solo tú has sido elegido por sorteo para participar y tu acompañante no podrá tomar parte en el Panel.
¿Podrías pedirle a alguien si puedes utilizar su correo electrónico para recibir información nuestra? Puede ser un familiar o un amigo.
Eso no es un problema y le animamos a participar en este Panel Ciudadano. Queremos que se oigan todas las voces. Si necesita que le acompañe alguien, puede hacerlo la persona que usted elija. Su viaje estará cubierto del mismo modo que el suyo y podrá acompañarle. Sin embargo, solo usted ha sido elegido al azar para participar y su acompañante no podrá tomar parte en el panel.
El objetivo de este Panel es permitir a los ciudadanos hacer oír "directamente" su voz sobre este tema vital. Las recomendaciones que resulten de su trabajo serán tenidas en cuenta por la Comisión Europea para aportar su contribución a las políticas europeas. Por supuesto, los representantes electos desempeñarán su papel más adelante, cuando debatan la propuesta que se habrá inspirado en tu trabajo.
Esta cantidad no es un pago, sino una compensación por los gastos de asistencia al Panel Ciudadano Europeo. En el pasado se abonaba directamente en las cuentas de los interesados en el plazo de un mes después de cada fin de semana. Desgraciadamente, no podemos dar ningún consejo sobre el efecto que tendrá en las prestaciones de nadie; para eso tendrían que ponerse en contacto con el departamento gubernamental pertinente y preguntar. No obstante, siempre pueden optar por no cobrar, si tienen mucho interés en participar pero no quieren arriesgarse a que se les reduzca la ayuda económica.
Si no encuentras respuesta en este documento, ponte en contacto conmigo a través de nico@mareadeliberativa.org