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FIRMA DEL CANDIDATO JOSÉ ANTONIO MEADE KURIBREÑA

AGENDA DE LA TERCERA CUMBRE CIUDADANA

POR UN ESTADO DEMOCRÁTICO DE DERECHOS SIN CORRUPCIÓN NI IMPUNIDAD

Posicionamiento de:


Firma:
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José Antonio Meade Kuribreña

en nombre de la Coalición “Todos por México”

Mayo 2018


EJE 1. MEDIO AMBIENTE EN EL DESARROLLO SOSTENIBLE

SUBTEMA

PROPUESTA

POSICIONAMIENTO

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1.1. Democracia efectiva para la gestión de los recursos naturales

Incentivar la opinión social en la gestión de recursos naturales. Reservar al gobierno la toma de decisiones en los sectores estratégicos para el país, que le son establecidos por la ley.

1.2 Gobierno abierto para tomar mejores decisiones en el territorio

 

1.3 Diseño institucional para alcanzar el desarrollo sostenible

 

1.4 Leyes para una gestión sostenible de los recursos naturales


EJE 2. COHESIÓN COMUNITARIA Y DESARROLLO PARTICIPATIVO

SUBTEMA

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2.1 Incorporar las perspectivas de género, edad, interculturalidad, discapacidad y diversidad sexual en las políticas públicas, en los instrumentos de política pública y en los programas presupuestarios. Ello debe hacerse desde la inclusión, la transversalidad y la interseccionalidad

2.2 Bases administrativas, programáticas, presupuestales e institucionales para instrumentar una acción pública que contribuya al fortalecimiento de la cohesión comunitaria

2.3 Mecanismos institucionalizados para la participación ciudadana y comunitaria en la toma de decisiones durante las etapas de planeación, presupuestación, ejecución y evaluación de las políticas públicas, instrumentos de política pública y programas presupuestarios que afectan su vida

2.4 Registro Nacional Ciudadano

2.5 Política pública para la existencia, calidad, utilización, apropiación, mantenimiento y funcionamiento de espacios públicos

2.6 Censo nacional de asentamientos humanos de origen informal

2.7 Reconocimiento del derecho de los pueblos y comunidades indígenas a la consulta libre, previa e informada en leyes y reglamentos de sectores clave

2.8 Sistema Nacional para la Inclusión de las Personas con Discapacidad y Reforma a la Ley General en la materia

Crear el Instituto Nacional para la Inclusión que, entre otras tareas y apoyo a grupos de la población, trabaje por la inclusión de las personas con discapacidad.

2.9 Fortalecimiento de los mecanismos para evaluar el desempeño, eficiencia, eficacia, gestión e impacto del Instituto Mexicano de la Juventud


EJE 3. DERECHOS HUMANOS

SUBTEMA

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3.1 Eliminar la Ley de Seguridad Interior

Porque esta Ley da certidumbre tanto a la ciudadanía como a las fuerzas armadas del trabajo en materia de seguridad pública que realizan. Las Fuerzas Armadas tienen un papel fundamental en el combate a la delincuencia organizada en complemento de las labores de las autoridades civiles. Su labor debe estar acotada tanto en tiempo como en  funciones. Desarrollaré un plan de retiro de las Fuerzas Armadas a la par del fortalecimiento de las corporaciones policiales. Esperaré la resolución de la SCJN, misma que acataré.

3.2 Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas

3.3 Adhesión de México a la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores

3.4 Implementación de un programa de reinserción social a mujeres privadas de la libertad con perspectiva de género

3.5 Niñas, Niños y Adolescentes en movilidad


EJE 4. EDUCACIÓN DE CALIDAD

SUBTEMA

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I. Respeto y promoción a las y los maestros de México

4.1 Garantizar que la formación docente inicial y continua sea integral e incluyente para responder a las necesidades del trayecto formativo y promover el derecho de las maestras y maestros a aprender reivindicando su rol como agentes de cambio.

II. Hacer realidad el proyecto educativo

4.2 Impulsar la iniciativa de reforma de ley para promover una cultura de justicia y paz

4.3 Desarrollar un marco de habilidades digitales docentes

4.4 Impulsar la iniciativa de reforma en materia de Educación para el Desarrollo Sustentable/Sostenible

III. Gastar adecuadamente el dinero

4.5 Asegurar un gasto operativo fijo para todas las escuelas de educación básica

Dependiendo de las características y necesidades de cada escuela.

IV. Hacer efectiva la participación de la sociedad

4.6 Fortalecimiento de la estructura de participación


EJE 5. FORTALECIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL

SUBTEMA

PROPUESTA

POSICIONAMIENTO

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I. Simplificación administrativa

5.1 Eliminar el requisito de la constancia de acreditación de actividades, actualmente exigido para obtener el estatus de donataria autorizada.

Es importante facilitar que haya más donativos  garantizando siempre que no haya abusos por parte de organizaciones que simulen un trabajo que no se está realizando.

5.2 Eliminar el límite del 5% al gasto administrativo de las OSC que cuentan con el status donatarias autorizadas

La certificación permitirá aumentar el límite de gasto por encima del 5%.

5.3 Simplificar los requisitos de información sobre donantes establecidos por la Ley Anti-lavado para organizaciones con fines no lucrativos.

El lavado de dinero en México conlleva un grave problema de inseguridad en el país, por lo que es necesario tomar todas las medidas necesarias para prevenir que organizaciones del crimen organizado puedan infiltrarse en las donatarias.

II. Fomento a la sustentabilidad de la sociedad civil organizada

5.4 Reconocimiento generalizado de las OSC en términos de la Ley Federal de Fomento como organizaciones sin fines de lucro que están exentas del Impuesto Sobre la Renta (no exclusivo a donatarias autorizadas).

Se deben revisar las actividades registradas en la Ley General de Fomento ya que hay requisitos fiscales que dicha ley no establece.

5.5 Aumentar al 30% el límite de ingresos de las donatarias autorizadas por actividades distintas a su objeto social (del actual 10% al 30%).

5.6 Asegurar que el otorgamiento de recursos públicos federales a las OSC sea realizado de manera transparente y no discrecional

5.7 Incrementar el presupuesto federal destinado a programas que apoyan a las actividades realizadas por organizaciones de la sociedad civil

5.8 Permitir que las organizaciones donatarias autorizadas puedan otorgar donativos a OSC no donatarias autorizadas, siempre que tengan establecido en sus estatutos la cláusula de no distribución de remanentes

Debemos procurar que continúen existiendo los controles necesarios para legitimar a las donatarias y así fomentar que puedan atraer más donativos.

III. Generación de confianza ciudadana hacia el Sector Social

5.9 Eliminar la disposición de Certificación Voluntaria para las Organizaciones Donatarias Autorizadas señalada en la Ley del Impuesto Sobre la Renta.

La certificación debe promover la profesionalización del sector para que las organizaciones puedan así atraer más donativos.

IV. Democracia Participativa

5.10 Crear un Consejo Asesor Ciudadano para abrir la participación de la sociedad civil organizada en el monitoreo y evaluación de los Mecanismos de Participación Ciudadana.

Se necesita impulsar la participación de la sociedad civil e implementar de manera concreta los mecanismos disponibles para dicho fin.


EJE 6. JUSTICIA

SUBTEMA

PROPUESTA

POSICIONAMIENTO

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6.1 Reforma al 102 Constitucional, por una Fiscalía Que Sirva

6.2 Por una @Defensaquesirva

 

6.3 Asegurar un enfoque diferenciado para las mujeres, en los procesos de procuración, impartición de justicia y reinserción social

 

6.4 Justicia integral para adolescentes: privilegiar y fortalecer las medidas alternativas a la privación de libertad y puntualizar los fines socioeducativos de las medidas sancionadoras de internamiento; así como promover la importancia de señalar medidas eficaces, como una herramienta para la prevención

 

6.5 Política de drogas

 

6.6 Privilegiar y fortalecer una justicia pronta, asequible y definitiva a través de los mecanismos alternativos de solución de controversias

 

 

6.7 Conformar un Sistema Nacional de Impartición de Justicia de carácter consultivo y propositivo, que ayude a elevar la calidad de las políticas de impartición de justicia a nivel nacional

 

6.8 Justicia Cotidiana, una justicia cercana a las personas

6.9 Implementar mecanismos de transparencia y apertura para asegurar la publicidad de información de interés público contenida en carpetas de investigación y sentencias que hayan causado estado, a fin de elevar la calidad de la justicia

6.10 Generar buenas prácticas en el Servicio Público relacionadas al cumplimiento del código de ética, a través de la formación en Cultura de la Legalidad, para aumentar la confianza en las instituciones públicas y reducir actos de corrupción

 


EJE 7. SEGURIDAD

SUBTEMA

PROPUESTA

POSICIONAMIENTO

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7.1 Establecer a la seguridad pública como un tema de Estado a través de un nuevo diseño a nivel de la administración pública federal

7.2 Establecer una instancia con competencia nacional para estandarizar y administrar los procesos de desarrollo policial

7.3 Realizar un censo de policías operativos para hacer un estudio de necesidades de reclutamiento

7.4 Fortalecer y estandarizar las academias regionales para que sirvan como formadores de policías

 

7.5 Rescatar Plataforma México

A favor de crear un Sistema Integral de Identificación que evite que los delincuentes puedan esconderse.

7.6 Promover mecanismos de supervisión externa de la policía

7.7 Reforzar los controles de confianza como mecanismos de evaluación de la integridad de las corporaciones policiales

7.8 Establecer lineamientos eficientes y transparentes en el presupuesto y gasto público en materia de seguridad pública

7.9 Mejorar las condiciones laborales de los policía

7.10 Crear una clave única de identidad

7.11 Promover la reinserción de los adolescentes y mejorar las condiciones generales de los centros penitenciarios

7.12 Crear una coordinación en la Oficina de la Presidencia que desarrolle intervenciones integrales al problema de las violencias.

Rediseñar un Sistema Nacional de Seguridad y Justicia y dar un tratamiento integral y transversal a los problemas vinculados con la violencia.

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