Проект решения

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ  СОВЕТ

РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

третьего созыва

Р Е Ш Е Н И Е

от___________                                                                                                   № _____

О внесении изменений в генеральный план

Октябрьского сельского поселения Рыбинского

муниципального района Ярославской области

           Руководствуясь Градостроительным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Рыбинского муниципального района,

Муниципальный Совет Рыбинского муниципального района

Р Е Ш И Л:

          1. Внести в генеральный план Октябрьского сельского поселения, утвержденный решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения от  11.09. 2009 г.   № 179 «О Генеральном плане Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области» (в редакции решения Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения от 12.03.2012 № 85, решения Муниципального Совета Рыбинского муниципального района от 07.07.2015 № 739), следующие изменения:

1.1. В пункте 1. «Анализ существующего состояния территории. Проблемы и направления её комплексного развития. Общие сведения»:

а) второй абзац изложить в следующей редакции: - «Площадь поселения составляет 19174,8025 га, периметр – 87,742 км.»;

б) шестой абзац изложить в следующей редакции: «Граница Октябрьского сельского поселения установлена в соответствии с Законом Ярославской области от 15 октября 2014г. № 53-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об описании границ муниципальных образований Ярославской области»;

в) седьмой абзац изложить в следующей редакции: «Численность населения Октябрьского сельского поселения (на 01.01.2017г.) составляет 4235 человек (зарегистрированных по месту жительства)».

1.2. Пункт 1.4. «Землеустройство. Баланс земель при градостроительном зонировании территории Октябрьского сельского поселения (существующее положение)», изложить в следующей редакции:

NN

пп

Категория земель (наименование зон)

Площадь (га)

%

1

2

3

4

1.

1.1.

1.2.

1.3.

1.4.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

Земли сельскохозяйственного назначения, в том числе:

Сельскохозяйственные угодья

Сельскохозяйственные производственные

предприятия

Коллективное садоводство (огородничество)

Прочие угодья (леса, водные объекты и др.)

Земли населенных пунктов

Земли производственных предприятий

Земли инженерно-транспортной инфраструктуры

Земли лесного фонда

Земли водного фонда

Земли специального назначения

Земли запаса

Земли рекреационного назначения

 9 810,0

5 207,3

239,5

-

4 363,2

956,0

36,2

462,4

7 434,5975

371,5

38,3

43,1

26,3

51,2

27,2

1,2

-

22,8

5,0

0,2

2,4

38,8

1,9

0,2

0,2

0,1

Общая площадь (в границах СП)

19174,8025

100,0

1.3. В подпункте 1.5.1. «Социально-экономическое состояние территории. Население (демографическая ситуация). Анализ динамики и тенденции»,  Система особо охраняемых территорий и объектов», пятый абзац изложить в следующей редакции: «Существующее население Октябрьского сельского поселения на 01.01.2017г. составляет 4235 человек (зарегистрированных по месту жительства)».

1.4. Дополнить пункт 5 «Основные факторы риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Требования пожарной безопасности» абзацем следующего содержания: - «В соответствии со Схемой территориального планирования Рыбинского муниципального района, утвержденной решением Совета депутатов Рыбинского муниципального района от 25.06.2015г. № 736, зоны затопления и подтопления на территории Октябрьского сельского поселения отсутствуют».

1.5. Пункт 7.1. «Принципы территориального планирования», изложить в следующей редакции: «В генеральном плане Октябрьского сельского поселения выделены следующие функциональные зоны (подзоны), для которых определены границы и площади соответствующего функционального назначения:

- зона сельскохозяйственных и прочих угодий;

- зона сельскохозяйственных производственных предприятий;

   

- зона автомобильного транспорта;

- зона железнодорожного транспорта;

- зона трубопроводного транспорта;

- зона ритуальной деятельности;

- зона режимных объектов;

- специальная зона;

- зона объектов рекреационного назначения;

- зона особо охраняемых природных территорий;

Таблицу         «Баланс земель при градостроительном зонировании территории Октябрьского сельского поселения (Перспективное развитие)» - исключить.

         

1.6. Название подпункта 7.1.1. «Зоны сельскохозяйственного использования» изменить на – «Зоны сельскохозяйственного назначения».

1.7. Название подпункта 7.1.2. «Жилые зоны (сельские населенные пункты)» изменить на – «Зоны градостроительного использования».

1.8. Подпункт 7.1.3. «Общественно – деловые зоны», признать утратившим силу.

1.9. Название подпункта 7.1.4. «Производственно – коммунальные зоны» изменить на «Зоны производственной деятельности и коммунального обслуживания».

1.10. Название подпункта 7.1.6. «Зоны объектов специального назначения» изменить на - «Зоны специального назначения».

1.11. Название подпункта 7.1.7. «Зоны особо охраняемых территорий и объектов» изменить на – «Рекреационные зоны» изложив его в следующей редакции: - «Рекреационные зоны подразделяются на  зоны зеленых насаждений общего пользования, зоны спортивных объектов и зоны особо охраняемых природных территорий.  Зоны зеленых насаждений общего пользования  предназначены для отдыха, наблюдения за природой, пикников, охоты, рыбалки, пешими или верховыми  прогулками и иной деятельности. Зоны спортивных объектов предназначены для обустройства мест для занятий спортом, физкультурой.

   Зона особо охраняемых природных территорий включает в себя одну особо охраняемую природную территорию регионального значения Ярославской области – памятник природы «Валуны в устье р. Сонохты» (общая площадь – 0,658 га, в том числе в границе Октябрьского сельского поселения - участок 1 на площади 3317 кв.м.).

   В соответствии со статьёй 27 Федерального закона от 14 марта 1995 года № 33ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы;

- согласно статье 59 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду и ведущая к деградации и (или) уничтожению природных объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящихся под особой охраной;

- согласно статье 95 Земельного кодекса Российской Федерации на землях памятников природы, включающих в себя особо ценные экологические системы и объекты, ради сохранения которых создавалась ООПТ, запрещается деятельность, не связанная с сохранением и изучением природных комплексов и объектов и не предусмотренная федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В пределах земель ООПТ изменение целевого назначения земельных участков или прекращение прав на землю для нужд, противоречащих их целевому назначению, не допускается;

- согласно статье 5 Закона Ярославской области от 28 декабря 2015 г. № 112-з «Об особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения в Ярославской области» строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства в границах ООПТ регионального значения запрещаются, за исключением специально выделенных зон ограниченного хозяйственного использования. Зоны ограниченного хозяйственного использования в составе ООПТ регионального значения выделяются постановлением Правительства Ярославской области на основании положительного заключения государственной экологической экспертизы. Сведения о зонах ограниченного хозяйственного использования, в том числе описание их границ и особого правового режима, указываются в положении об ООПТ регионального значения».

1.12. В подпункте 7.1.8. «Земли природоохранного назначения (земли лесного фонда), во втором абзаце, слова «7432,8 га» заменить словами «7 434,5975 га».

1.13. Подпункт 7.4.2. «Охрана объектов историко – культурного наследия» изложить в следующей редакции: «На территории Октябрьского сельского поселения расположены 11 объектов культурного наследия, в том числе: 6 регионального значения и 5 выявленных.  

   Государственная охрана объектов культурного наследия регулируется Федеральным законом от 25.06..2002 г. № 73–ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Федеральным законом от 05.04.2016 N 95-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»", Законом Ярославской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)» от 05.06.2008 г.  № 25-З, другими нормативно-правовыми актами в области охраны объектов культурного наследия.

   Для объекта регионального значения - Церковь Введения, 1752 г.в селе Красное, установлена защитная зона – 200 метров от линии внешней стены памятника».

Для объекта регионального значения - Ансамбль усадьбы Н.И. Тишинина, XVIII – XIX вв. в с. Тихвинское - 150 м от внешних границ территории ансамбля».

1.14. В пункте 8 «Основные технико-экономические показатели» два первых абзаца изложить в следующей редакции: «Площадь Октябрьского сельского поселения - 19174,8025 га. Численность населения (на 01.01.2017г.) составляет 4235 человек (зарегистрированных по месту жительства), планируемая на расчетный срок – 4300 человек».

  1.15. Дополнить положение от территориальном планировании таблицами следующего содержания:

Таблица 1

Сведения о планируемых для размещения объектах регионального значения на территории Октябрьского сельского поселения

Наименование объекта регионального значения

Краткая характеристика объекта

Местоположение объекта регионального значения

Зоны с особыми условиями использования территории

Период реализации

1. в области развития транспорта (железнодорожный, водный, воздушный транспорт), автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения

1.1. автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения

1.1.1.

Реконструкция а/д Р151 Ярославль – Рыбинск

55,35 км

I техническая категория

 Рыбинский муниципальный район

Придорожные полосы – 75 м

Санитарные разрывы от транспортных коммуникаций – 100 м

Первый этап (2017 г.)

1.1.2.

Реконструкция подъездов к исторически значимым местам и туристическим комплексам

40 км

III-IV техническая категория

Рыбинский,

муниципальный район

Придорожные полосы – 50 м

Санитарные разрывы от транспортных коммуникаций – 50 м

Первый этап (2017 г.)

Второй этап (2020 г.)

1.1.3.

Реконструкция а/д Киндяки – ст. Лом – Большое Село

33,4 км

III техническая категория

Рыбинский, муниципальный район

Придорожные полосы – 50 м

Санитарные разрывы от транспортных коммуникаций – 100 м

Третий этап (2025 г.)

1.1.4.

Туристские трассы

(Формирование ландшафтно-маршрутных коридоров вдоль автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального значения с учетом требований, предъявляемых к туристским трассам: повышенная безопасность дорожного движения, информативность, эстетическая выразительность.

Создание соответствующего инфраструктурного обеспечения и ландшафтного благоустройства прилегающих территорий)

83 км

  1. Рыбинск – Тутаев – Ярославль «нагорный тракт»

2. в области туризма и рекреации (объекты не оказывают негативного влияния на окружающую среду, при реализации мероприятий по их строительству или реконструкции необходимо учитывать действующие зоны с особыми условиями использования территории)

(предложения для включения в целевые программы и нормативно-правовые акты Ярославской области по содействию развитию туризма)

2..1.

Проведение реставрационных работ в ансамбле усадьбы помещицы Соболевой для организации гостиницы 4-5 звезд

(Благоустройство территории усадьбы и прибрежной зоны р. Волги, создание комплекса обеспечивающей (инженерной) инфраструктуры.)

Выявленный ОКН

Рыбинский район, Октябрьское сельское поселение, с. Красное

Не устанавливаются. Соблюдение законодательства в области охраны объектов культурного наследия, соблюдение водоохранных и прибрежных защитных зон

Первый этап (2017 г.)

2.2.

Проведение реставрационных работ в ансамбле усадьбы Н.И. Тишинина приспособление главного дома под использование в качестве гостиницы и музея, благоустройство старинного парка, реставрация Тихвино-Никольской церкви

Ансамбль усадьбы Н.И. Тишинина – ОКН регионального значения

Рыбинский район, Октябрьское сельское поселение, с. Тихвинское

Не устанавливаются. Соблюдение законодательства в области охраны объектов культурного наследия, соблюдение водоохранных и прибрежных защитных зон

Первый этап (2017 г.)

3. в области агропромышленного комплекса

3.1.

поддержка развития сельскохозяйственного производства и благоустройства территории сельских населенных пунктов (развития объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур)

-

Ярославская область (в соответствии с перечнем населенных пунктов)

Необходима разработка проектов санитарно-защитных зон от агропроизводственных объектов

Все этапы реализации СТП

3..2.

государственная поддержка сельскохозяйственным предприятиям, реализующим инвестиционные проекты в агропромышленном комплексе Ярославской области

-

Ярославская область

Необходима разработка проектов санитарно-защитных зон от агропроизводственных объектов

Все этапы реализации СТП

4. в области объектов регионального значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий (газоснабжение)

4.1.

Строительство газопроводов-отводов

264,8 км

Все районы Ярославской области

Санитарный разрыв

100-150 м

Первый этап

4.2.

Строительство межпоселковых газопроводов

106,0 км

Борисоглебский, Большесельский, Переславский, Пошехонский, Ростовский, Рыбинский, Ярославский муниципальные районы Ярославской области

Санитарный разрыв

50-150 м

Первый этап

4.3.

Строительство межпоселковых газопроводов

306,2 км

Борисоглебский, Гаврилов-Ямский, Даниловский, Любимский, Некоузский, Некрасовский, Первомайский, Переславский, Пошехонский, Ростовский, Рыбинский, Угличский, Ярославский муниципальные районы Ярославской области

Санитарный разрыв

50-150 м

Расчетный срок

4.4.

Строительство межпоселковых газопроводов

13361,1 км

Все районы Ярославской области

Санитарный разрыв

50-150 м

Расчетный срок

4.5.

Строительство распределительных газопроводов по программе «Устойчивое развитие сельских территорий Ярославской области» на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Ярославской области от 17.03.2014 № 222-п (отображаются в генеральных планах соответствующих населенных пунктов)

314,63 км

В сельской местности в муниципальных районах Ярославской области (Борисоглебский, Гаврилов-Ямский, Даниловский, Любимский, Некоузский, Некрасовский, Первомайский, Переславский, Пошехонский, Ростовский, Рыбинский, Угличский, Ярославский)

Охранная зона

до 10 м

Все этапы реализации СТП

5. в области туризма и рекреации (объекты не оказывают негативного влияния на окружающую среду, при реализации мероприятий по их строительству или реконструкции необходимо учитывать действующие зоны с особыми условиями использования территории)

Ландшафтные видовые дороги

(Строительство благоустроенных пешеходных и велосипедных трасс, включая соответствующее инфраструктурное обеспечение и ландшафтное благоустройство прилегающих территорий)

 участок 16 км

Ермаково – Тихвинское – Песочное – Тутаев по правому берегу р. Волги

Не устанавливаются Соблюдение законодательства в области охраны объектов культурного наследия, соблюдение водоохранных и прибрежных защитных зон.

     Первый этап

         (2017 г.)

6. Объекты регионального значения в иных областях в соответствии с полномочиями субъекта Российской Федерации:

6.1. по водохозяйственному комплексу

6.1.1.

Берегоукрепление

-

Рыбинский

муниципальный

район, Ломовской сельский

округ, дер. Приволжье

Соблюдение водоохранных зон и прибрежных защитных полос

Берегоукрепление

6.2. в области создания особо охраняемых природных территорий регионального значения

6.2.1.

Разработка проекта и создание особо охраняемой природной территории Туристско-рекреационная местность «Тихвинский берег р. Волги» в соответствии с требованиями Федерального закона от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»

Туристско-рекреационная местность общей площадью около 5 тыс. га

Рыбинский муниципальный район

Соблюдение законодательства в области особо охраняемых природных территорий

Третий этап (2025 г.)

Примечание: мероприятия по модернизации и развитию объектов инженерной инфраструктуры регионального и федерального значения приводятся для обеспечения информационной целостности документа и не являются предметом рассмотрения и утверждения.

Таблица 2

Сведения о планируемых для размещения объектах местного значения на территории Октябрьского сельского поселения

Наименование объекта регионального значения

Краткая характеристика объекта

Местоположение объекта регионального значения

Зоны с особыми условиями использования территории

Период реализации

1. Объекты в области дорожной деятельности, безопасности дорожного движения в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов

1.1.

Ремонт автомобильных дорог внутри населенных пунктов Октябрьского сельского поселения.

Октябрьское сельское поселение

Не устанавливаются

Первый этап

1.2.

Ремонт и обустройство дворовых территорий, искусственных сооружений

пос. Октябрьский,

д. Дюдьково.

2. в области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения

2.1.

Строительство распределительных газовых сетей

км

Октябрьское сельское поселение д. Дюдьково, д. Панфилово

Охранная зона

до 2 м

Первый этап

2.2

Реконструкция очистных сооружений водоснабжения в

д. Дюдьково

Куб.м

Октябрьское сельское поселение д. Дюдьково

Соблюдение требуемых охранных зон

Первый этап

2.3

Реконструкция очистных сооружений канализации в

 д. Дюдьково

Гкал, км

Октябрьское сельское поселение д. Дюдьково

Охранная зона

400 м

Первый этап

2.4

Замена сетей водоснабжения

 

м

Октябрьское сельское поселение д. Дюдьково, п. Лом

Соблюдение требуемых охранных зон

Первый этап

3. в области физической культуры и массового спорта)

3.1

Строительство физкультурно – оздоровительного комплекса

Октябрьское сельское поселение

 п. Октябрьский

Не устанавливается

Второйэтап

2. Утвердить в новой редакции:

- карту планируемого размещения объектов местного значения (приложение 1);

- карту границ населенных пунктов (приложение 2);

- карту функциональных зон (приложение 3).

3. Разместить генеральный план в редакции настоящего решения в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования, на официальном сайте администрации Рыбинского муниципального района и на официальном сайте администрации Октябрьского сельского поселения.

 4. Опубликовать настоящее решение в газете «Новая жизнь».

 5. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Председатель муниципального Совета

Рыбинского муниципального района                                   А. В. Малышев