Президенту Российской Федерации

В.В. Путину

Председателю Правительства

Российской Федерации

Д.А. Медведеву

Председателю Государственной Думы

Российской Федерации

С.Е. Нарышкину

Мэру Москвы

С.С. Собянину

Председателю

Московской Городской Думы

А.В. Шапошникову

Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Уважаемый Сергей Евгеньевич!

Уважаемый Сергей Семенович!

Уважаемый Алексей Валерьевич!

Настоящим убедительно просим Вас обратить внимание на следующую ситуацию, сложившуюся в Москве и потенциально нарушающую права неограниченного количества граждан РФ, владеющих нежилыми помещениями (апартаментами), которые фактически используются в целях постоянного проживания.

С 01.01.2015 вступили в силу положения Налогового кодекса РФ и Закона города Москвы «О налоге на имущество физических лиц» от 19.11.2014 г. № 51, в соответствии с которыми налог на недвижимое имущество в Москве подлежит начислению по следующим ставкам (в процентах от кадастровой, то есть приближенной к рыночной, стоимости):

- на квартиры – в размере 0,1 %, при этом в целях уменьшения налога от площади квартиры вычитаются 20 кв м, а также установлен ряд льгот по уплате налога;

- на нежилые помещения (в том числе апартаменты, которые фактически используются для постоянного проживания) – в размере 0,5 % или в ряде случаев 2%, льгот для проживающих в апартаментах (в т.ч. пенсионеров) не предусмотрено.

Следовательно, в отношении владельцев апартаментов в Москве с 01.01.2015 г. налог начисляется по ставке, значительно (в 5 раз, а в некоторых случаях – в 20 раз!) превышающей ставку, действующую в отношении квартир. Например, при стандартной стоимости апартамента площадью 65 кв м в размере 12 млн. руб. уплачиваемый ежегодно налог составит 60 тыс. руб. или даже 240 тыс. руб.!

Согласно исследованию, проведенному «Метриум групп», по данным на конец октября 2014 г. в Москве апартаменты составляли 37 % в общем объеме строящейся жилой недвижимости. По данным Est-a-Tet, в ноябре 2014 г. в продаже находились 573 000 кв м апартаментов из 1 700 000 кв м жилья на первичном рынке^[1]. Эта статистика свидетельствует о том, что количество жителей Москвы, владеющих апартаментами, очень значительно. Кроме того, в настоящее время рынок апартаментов активно развивается в некоторых иных крупнейших городах России.

Одной из главных причин приобретения апартаментов является тот факт, что цена на них на 15 – 20 % ниже стоимости аналогичных по площади квартир. Таким образом, апартаменты зачастую покупают люди, которые хотят решить свою жилищную проблему, но не могут позволить себе приобрести квартиру. Следовательно, при приобретении апартаментов граждане РФ фактически реализуют предусмотренное ст. 40 Конституции РФ право на жилье.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание, помимо прочего, условий, обеспечивающих достойную жизнь человека. Вместе с тем, установление налоговой ставки на апартаменты, существенно превышающей ставку на квартиры, при всеобщем понимании, что апартаменты зачастую используются как экономичный вариант жилья, на наш взгляд не соответствует социальной функции государства.

Согласно ст. 3 Налогового кодекса РФ («Основные начала законодательства о налогах и сборах») налоги не могут иметь дискриминационный характер, их размер должен иметь экономическое основание и не может быть произвольным; недопустимы налоги, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.

Столь значительный размер налога на апартаменты (фактически используемые для проживания) сложно признать обоснованным: выплата такой суммы налога может быть не по плечу среднестатистическому жителю России, находящемуся в настоящее время в непростой экономической ситуации (повышение стоимости продуктов и ряда необходимых услуг, в том числе медицинских, удорожание кредитов и т.д.), который к тому же зачастую приобретает апартамент в ипотеку, по которой должен делать немалые периодические выплаты. А в случае, если владельцем апартамента является пенсионер, то размер фактически получаемой им пенсии может быть недостаточным для выплаты всей суммы налога.

На IX съезде Федерации независимых профсоюзов России 07 – 09 февраля 2015 года Президент РФ В.В. Путин отметил, что переход на кадастровую стоимость должен быть «понятным, прозрачным, и чтобы он негативным образом не отражался на гражданах, на физических лицах», «нужно внимательно следить за тем, что происходит, корректировать власти, не перекладывать все на плечи человека».^[2]

На основании изложенного, просим Вас принять меры, направленные на уменьшение налоговой ставки на апартаменты, фактически использующиеся гражданами для постоянного проживания.

Адрес для направления ответа: ______________@mail.ru.

Приложение: Презентация о налогообложении апартаментов на _____ л.

С уважением,

граждане Российской Федерации:

«____» ___________ 2015 г.