BASHKIA ROSKOVEC


Parathënie        5

1.        Hyrje dhe konteksti        7

Profili demografik dhe social i Bashkisë (Census 2023):        7

Kuadri ligjor që përcakton bazën referuese për detyrat dhe përgjegjësitë në fushën e arsimit në nivel vendor        9

2.        Analiza e shërbimit të arsimit parashkollor        10

Ofrimi i shërbimit të arsimit parashkollor në Njësinë Administrative Roskovec        10

Infrastruktura dhe aksesueshmëria        10

Kapaciteti dhe organizimi i shërbimit        10

Gjendja e infrastrukturës dhe siguria        10

Shërbimet bazë        11

Mjete didaktike dhe shërbimi ushqimor        11

Frekuentimi dhe përfshirja sociale        11

Stafi dhe burimet njerëzore        11

Strukturat menaxheriale        11

Gjetje dhe rekomandime        11

Ofrimi i shërbimit të arsimit parashkollor në Njësinë administrative Kurjan        12

Infrastruktura dhe aksesueshmëria        12

Kapaciteti dhe organizimi        12

Pajisjet dhe kushtet sanitare        12

Shërbimet bazë        12

Mjete didaktike dhe ushqimi        13

Frekuentimi dhe përfshirja        13

Stafi dhe burimet njerëzore        13

Strukturat menaxheriale        13

Gjetje dhe rekomandime        13

Ofrimi i shërbimit të arsimit parashkollor në Njësinë administrative Strum        13

Infrastruktura dhe aksesueshmëria        13

Kapaciteti dhe organizimi        14

Pajisjet dhe kushtet sanitare        14

Shërbimet bazë        14

Mjete didaktike dhe ushqimi        14

Frekuentimi dhe përfshirja        14

Burimet njerëzore        15

Strukturat menaxheriale        15

Gjetje dhe rekomandime:        15

Ofrimi i shërbimit të arsimit parashkollor në Njësinë Administrative Kuman        15

Infrastruktura dhe aksesueshmëria        15

Kapaciteti dhe organizimi        15

Gjendja e ndërtesave dhe siguria        16

Shërbimet bazë dhe ngrohja        16

Mjete didaktike dhe ushqimi        16

Frekuentimi dhe përfshirja        16

Burimet njerëzore        16

Strukturat menaxheriale        17

Gjetje dhe rekomandime:        17

Të dhënat për burimet financiare për shërbimin e arsimit parashkollor – Kopshtet 2023 - 2025        17

Prioritetet strategjike për arsimin parashkollor        17

Burimet financiare të disponueshme        17

Nevojat prioritare për investime (2026–2028)        18

3.        Analiza e shërbimit në shkolla        18

Njësia Administrative: Roskovec        18

Gjendja Infrastrukturore dhe nevojat për investim        18

Shërbimet themelore dhe higjiena        19

Kapaciteti nxënës dhe profilet demografike        19

Transporti i nxënësve        19

Përfshirja sociale dhe mbështetja psiko-sociale        19

Burimet njerëzore dhe strukturat menaxheriale        20

Gjetje dhe rekomandime        20

Njësia Administrative: Kuman        20

Gjendja Iinfrastrukturore dhe nevojat për Investim        20

Shërbimet themelore dhe higjiena        20

Kapaciteti nxënës dhe profilet demografike        20

Transporti i nxënësve        21

Burimet njerëzore dhe strukturat menaxheriale        21

Gjetje dhe rekomandime        21

Njësia Administrative: Kurjan        21

Gjendja Infrastrukturore dhe nevojat për investime        22

Shërbimet themelore dhe higjiena        22

Kapaciteti nxënës dhe profilet demografike        22

Transporti i nxënësve        22

Përfshirja sociale dhe barazia në arsim        22

Burimet njerëzore dhe strukturat menaxheriale        23

Gjetje dhe rekomandime        23

Njësia Administrative: Strum        23

Gjendja infrastrukturore dhe nevojat për investim        24

Shërbimet themelore dhe higjiena        24

Kapaciteti nxënës dhe profilet demografike        24

Transporti i nxënësve        24

Përfshirja sociale dhe mbështetja psiko-sociale        24

Burimet njerëzore dhe strukturat menaxheriale        24

Gjetje dhe rekomandime        25

4.        Prioritetet strategjike të bashkisë për Arsimin (Shkollat)        26

5.        Nevojat prioritare për investime në shkolla (2026–2028)        26

6.        Vizioni dhe objektivat strategjike        26

7.        Plani i Veprimit (matrica e aktiviteteve)        27

8.        Buxheti i planifikuar për Arsimin (2026–2028)        32

Burimet financiare të disponueshme        32

Shërbimet operative dhe mirëmbajtja Arsimi parashkollor        33

Shpenzimet operative për arsimin – shkollat (2026–2028)        34

9.        Plani i investimeve kapitale        35

10.        Monitorimi dhe vlerësimi        36

Indikatorët e Performancës        36

Planifikimi i vlerësimit të progresit        36

Përfshirja e aktorëve të jashtëm        36

Metodologjia e monitorimit dhe vlerësimi        36

11.        Rishikimi dhe përshtatja e planit        37

12.        Raportimi dhe transparenca        38

13.        Anekse:        39

Kuadri Ligjor dhe Nënligjor për Arsimin Parauniversitar        39


Parathënie

Arsimi është themeli i zhvillimit të qëndrueshëm dhe përfshirës të çdo komuniteti. Bashkia Roskovec e ka vendosur atë në qendër të prioriteteve të veta strategjike, si një e drejtë e patjetërsueshme e çdo fëmije dhe si një mjet i fuqishëm për të ndërtuar një të ardhme më të mirë për qytetarët tanë.

Ky Plan për zhvillimin e Arsimit Parauniversitar është rezultat i një procesi gjithëpërfshirës analizash, konsultimesh dhe reflektimesh mbi realitetin arsimor lokal dhe aspiratat tona si bashki. Ai përfaqëson një angazhim të qartë institucional për të garantuar një sistem arsimor gjithëpërfshirës, të sigurt dhe cilësor, në të gjitha nivelet e arsimit parauniversitar – nga çerdhet e deri tek arsimi i mesëm.

Në këtë plan, janë përcaktuar vizioni ynë i përbashkët, objektivat strategjikë, masat konkrete, si dhe mekanizmat për monitorimin dhe përmirësimin e vazhdueshëm të sistemit arsimor lokal. Ne jemi të vendosur të investojmë jo vetëm në infrastrukturë, por edhe në cilësinë e mësimdhënies, përfshirjen sociale, zhvillimin profesional të stafit dhe krijimin e mjediseve arsimore që frymëzojnë rritje dhe zhvillim të gjithanshëm për çdo fëmijë.

Të udhëhequr nga vizioni për një sistem arsimor gjithëpërfshirës, të sigurt dhe cilësor, ne angazhohemi që përmes këtij plani të ndërtojmë një realitet arsimor ku çdo fëmijë në Bashkinë Roskovec të ketë mundësinë të rritet, të mësojë dhe të lulëzojë.

Majlinda Bufi

Kryetare e Bashkisë Roskovec


Falënderime

Bashkia Roskovec shpreh mirënjohjen e saj të veçantë për të gjithë ata që kontribuan në hartimin e Planit të të Arsimit Parauniversitar 2026–2028. Ky proces është realizuar me mbështetjen e Shoqatës Kombëtare të bashkive të Shqipërisë  dhe me ekspertizën teknike të “Smart Processes”, të cilët lehtësuan analizën, planifikimin dhe ndërtimin metodologjik të këtij dokumenti strategjik vendor.

Falënderojmë në mënyrë të veçantë angazhimin e Këshillit Bashkiak të Roskovecit, për mbështetjen e dhënë gjatë gjithë procesit, si dhe për angazhimin e strukturave të tij në sigurimin e një qasjeje gjithëpërfshirëse dhe transparente.

Gjithashtu, vlerësojmë kontributin e drejtuesve të bashkisë, përfaqësuesve të drejtorive dhe sektorëve vendorë të arsimit, financave, infrastrukturës, shërbimeve sociale, si dhe drejtuesve të institucioneve arsimore, edukatorëve dhe mësuesve që ofruan informacion të vlefshëm dhe reflektim mbi nevojat reale në terren.

Mirënjohje shkon edhe për organizatat e shoqërisë civile, këshillat e prindërve, grupet komunitare dhe partnerët lokalë, të cilët morën pjesë në takime konsultative dhe ndihmuan në pasqyrimin e realitetit arsimor dhe prioriteteve të komunitetit.

Ky plan përfaqëson një vullnet të përbashkët për të ndërtuar një sistem arsimor më të mirë për çdo fëmijë në territorin e Bashkisë Roskovec.


  1. Hyrje dhe konteksti

Profili demografik dhe social i Bashkisë (Census 2023):

Bashkia Roskovec kufizohet në veri dhe perëndim me bashkinë Lushnjë, në jug me bashkinë Mallakastër, në lindje me bashkinë Ura Vajgurore, ndërsa në perëndim me bashkinë Patos. Kryeqendra e Bashkisë është qyteti i Roskovecit.

Bashkia e Roskovecit ka një sipërfaqe prej 118.01 km2. Kjo bashki përbëhet nga 4 njësi administrative. Bashkia ka nën administrimin e saj një qytet dhe 14 fshatra.

Tabela  paraqet  popullsinë banuese sipas Censit 2023, gjinisë dhe grupmoshat kryesore.

Bashkia

Gjithsej

Meshkuj

Femra

Gjithsej

0-14

15-64

65+

Gjithsej

Gjithsej

Roskovec

 16,332

 2,526

 10,504

 3,302

 8,313

 8,019

Sipas Censusit të vitit 2023, Bashkia Roskovec numëron 16,332 banorë, të shpërndarë në mënyrë të baraspeshuar mes gjinive:

  • Meshkuj: 8,313
  • Femra: 8,019

🧒👨🦱👵 Struktura e popullsisë sipas grupmoshave dhe njësive administrative:

Grupi Moshor

Popullsia

Përqindja në total

0–14 vjeç

2,526

15 %

15–64 vjeç

10,504

64%

65+ vjeç

3,302

20%

Gjithsej

16,332

100 %

.

  • Popullsia në moshë pune (15–64 vjeç) përbën shumicën dërrmuese, me rreth 64 % të totalit – një tregues i potencialit për zhvillim ekonomik dhe përfshirje në punësim.
  • Të miturit (0–14 vjeç) përfaqësojnë 15 % të popullsisë – një tregues i nevojës për investime në edukim dhe shërbime për fëmijë.
  • Mosha e tretë (65+) përbën 20 %, që sinjalizon një tendencë të plakjes së popullsisë dhe nevojën për kujdes afatgjatë dhe politika sociale mbështetëse.
  • Raporti gjinor është praktikisht i balancuar: 51% meshkuj, 49 % femra.

Aktualisht, Bashkia Roskovec përfshin gjithsej 4 njësi administrative: Roskovec, Kuman, Kurjan, Strum të cilat përbëjnë bazën e ofrimit të shërbimeve publike, përfshirë arsimin parauniversitar, kopshtet dhe shkollat publike.

Tabela 1 Popullsia banuese sipas njësive administrative, gjinisë, viti 2023[1]

Njësia administrative 

Popullsia banuese

2023

BASHKIA ROSKOVEC

Gjithsej

16.332

Meshkuj

8.313

Femra

8.019

Kuman

Gjithsej

4.154

Meshkuj

2.118

Femra

2.036

Kurjan

Gjithsej

2.416

Meshkuj

1.241

Femra

1.175

Roskovec

Gjithsej

4.078

Meshkuj

2.034

Femra

2.044

Strum

Gjithsej

5.684

Meshkuj

2.920

Femra

2.764

Bashkia Roskovec paraqet një profil demografik me popullsi relativisht të qëndrueshme në numër, por e karakterizuar nga disa tendenca shqetësuese sociale dhe strukturore. Konkretisht, vihet re një plakje e theksuar e popullsisë, një ulje e vazhdueshme e lindshmërisë, si dhe një nevojë në rritje për ndërthurjen e zhvillimit ekonomik me zgjerimin e shërbimeve sociale.

Këto karakteristika e vendosin arsimin parauniversitar përballë sfidave të veçanta në planifikim dhe zbatim, veçanërisht në drejtim të sigurimit të aksesit të barabartë në arsim, menaxhimit të distancave gjeografike midis zonave të banuara, përmirësimit të infrastrukturës shkollore, si dhe garantimit të përfshirjes së grupeve më të cenuara, përfshirë fëmijët romë dhe egjiptianë, fëmijët me aftësi të kufizuara dhe ata që përballen me rreziqe sociale.

Ky kontekst kërkon një qasje të integruar dhe të kujdesshme në hartimin e politikave vendore arsimore, që të adresojë realisht nevojat dhe të maksimizojë mundësitë për zhvillim gjithëpërfshirës.

Kuadri ligjor që përcakton bazën referuese për detyrat dhe përgjegjësitë në fushën e arsimit në nivel vendor

Në Bashkinë e Roskovecit, detyrat dhe përgjegjësitë në fushën e arsimit parauniversitar mbështeten në kuadrin ligjor dhe politik kombëtar që rregullon funksionimin e sistemit arsimor në Republikën e Shqipërisë. Ligji nr. 69/2012 “Për sistemin arsimor parauniversitar”, i ndryshuar, përcakton strukturën dhe përmbajtjen e arsimit në të gjitha nivelet – përfshirë arsimin parashkollor, bazë, të mesëm të përgjithshëm dhe profesional – si dhe detyrimet e institucioneve përgjegjëse në nivel qendror dhe vendor për garantimin e cilësisë dhe gjithëpërfshirjes në arsim.

Përveç tij, Ligji nr. 139/2015 “Për vetëqeverisjen vendore” i ka ngarkuar njësive të qeverisjes vendore, përfshirë Bashkinë e Roskovecit, kompetenca të drejtpërdrejta në ofrimin e shërbimeve të arsimit parashkollor. Bashkia është përgjegjëse për ndërtimin, mirëmbajtjen dhe funksionimin e çerdheve dhe kopshteve publike në territorin e saj, përfshirë sigurimin e infrastrukturës, furnizimeve dhe stafit ndihmës. Për arsimin bazë dhe të mesëm, edhe pse kompetencat kryesore i përkasin Ministrisë së Arsimit dhe strukturave të saj vendore, Bashkia ka një rol të rëndësishëm mbështetës, veçanërisht në menaxhimin e infrastrukturës, mbështetjen e transportit të nxënësve, aksesit për fëmijët me nevoja të veçanta dhe sigurisë në institucionet arsimore.

Në zbatim të këtyre detyrimeve, Bashkia Roskovec harton dhe zbaton politika vendore për arsimin, të cilat janë të orientuara nga prioritetet kombëtare dhe nevojat lokale. Këto politika janë të integruara në dokumente strategjike si Plani i Përgjithshëm Vendor, si dhe dokumente specifike për sektorin e arsimit, ku pasqyrohen nevojat infrastrukturore, numri dhe shpërndarja e fëmijëve në territor, burimet njerëzore, përfshirja e grupeve vulnerabël dhe bashkëpunimi me komunitetin e prindërve dhe partnerë të tjerë.

Gjithashtu, Bashkia e Roskovecit bashkëpunon ngushtësisht me Zyrën Vendore Arsimore dhe institucionet arsimore publike për të garantuar koordinimin institucional në zbatimin e politikave dhe standardeve arsimore, përmirësimin e kushteve të mësimdhënies dhe rritjen e cilësisë së shërbimeve për nxënësit. Ky bashkëpunim mundëson ndërhyrje të përbashkëta në rastet që lidhen me rikonstruksionin e objekteve shkollore, menaxhimin e emergjencave, regjistrimet në institucione arsimore dhe përfshirjen e fëmijëve që rrezikojnë të mbeten jashtë sistemit arsimor.

Në këtë mënyrë, Bashkia e Roskovecit vepron si një aktor kyç në zbatimin e politikave arsimore në territorin e saj, duke kontribuar në sigurimin e një arsimi cilësor, gjithëpërfshirës dhe të qasshëm për të gjithë fëmijët dhe të rinjtë në territor.


  1. Analiza e shërbimit të arsimit parashkollor

Ofrimi i shërbimit të arsimit parashkollor në Njësinë Administrative Roskovec

(Të dhënat për vitin shkollor 2024–2025)

Në territorin e Njësisë Administrative Roskovec funksionojnë dy institucione të arsimit parashkollor publik: Kopshti Nr.1 Roskovec dhe Kopshti “Lulet e Jetës”. Të dy institucionet ndodhen në zonën urbane të qytetit Roskovec dhe shërbejnë si hallka kyçe për sigurimin e edukimit të hershëm për fëmijët e grupmoshës 3–6 vjeç. Ato jo vetëm që plotësojnë nevojat arsimore të kësaj kategorie, por ofrojnë gjithashtu mbështetje në aspektin social dhe familjar, përmes përfshirjes së strukturave bashkëpunuese me komunitetin.

Infrastruktura dhe aksesueshmëria

Të dy institucionet ndodhen brenda zonës së banuar dhe kanë akses të lehtë për këmbësorë dhe automjete. Rruga që të çon në secilin kopsht është e pajisur me trotuar, sinjalistikë rrugore dhe ndriçim publik, duke garantuar një qasje të sigurt për fëmijët dhe shoqëruesit e tyre. Transporti i fëmijëve realizohet në mënyrë private, dhe nuk ofrohet transport i organizuar nga institucionet apo bashkia.

Kapaciteti dhe organizimi i shërbimit

Kopshti Nr.1 Roskovec funksionon me dy klasa mësimore, të cilat presin një total prej 47 fëmijësh. Ata janë të organizuar në dy grupe: një grup i përzier për fëmijët 3 dhe 4 vjeç dhe një grup i dedikuar për fëmijët 5–6 vjeç. Përbërja gjinore është 21 vajza dhe 26 djem, me një shpërndarje të ekuilibruar sipas moshave:

  • 3 vjeç – 9 fëmijë
  • 4 vjeç – 24 fëmijë
  • 5–6 vjeç – 14 fëmijë

Kopshti “Lulet e Jetës” ka kapacitet më të madh dhe shërben për 70 fëmijë, të ndarë në tre grupe të ndara sipas moshës:

  • Grupi i (3 vjeç) – 27 fëmijë
  • Grupi II (4 vjeç) – 25 fëmijë
  • Grupi III (5–6 vjeç) – 18 fëmijë

Të dy institucionet janë të pajisura me infrastrukturë mbështetëse të përshtatshme për grupmoshat parashkollore. Në total, Kopshti Nr.1 ka 50 karrige dhe 13 tavolina, ndërsa “Lulet e Jetës” ka 72 karrige dhe 10 tavolina. Ambientet sanitare përbëhen nga 4 tualete dhe 4 lavamanë në Kopshtin Nr.1 dhe 8 tualete e 4 lavamanë në “Lulet e Jetës”.

Gjendja e infrastrukturës dhe siguria

Kopshti “Lulet e Jetës” operon në një ndërtesë dykatëshe me sipërfaqe totale 340 m², dhe ndonëse është funksional, ai ka nevojë për ndërhyrje në disa komponentë të infrastrukturës. Problematikat më urgjente përfshijnë:

  • Rikonstruksion sanitare dhe hidraulike
  • Lyerje e ambienteve të brendshme
  • Mungesa e daljeve emergjente
  • Mungesa e sistemit të alarmit

Nga ana tjetër, Kopshti Nr.1 është i pajisur me sistem alarmi funksional, por gjithashtu nuk ka dalje emergjente, çka përbën një pikë të dobët në garantimin e sigurisë së fëmijëve dhe stafit në raste emergjente.

Shërbimet bazë

Të dy institucionet kanë furnizim të qëndrueshëm me ujë të pijshëm, përmes ujësjellësit publik dhe depozitave ndihmëse. Ngrohja në të dy kopshtet realizohet me sistem elektrik, dhe energjia elektrike sigurohet nga rrjeti shtetëror. Në aspektin e komunikimit dhe teknologjisë, Kopshti “Lulet e Jetës” ka lidhje interneti, ndërsa Kopshti Nr.1 nuk ka. Asnjëri nga institucionet nuk disponon lidhje telefonike. Produktet bazë higjienike si letër, sapun dhe dezinfektues janë të siguruara dhe të përdorura rregullisht.

Mjete didaktike dhe shërbimi ushqimor

Të dy kopshtet janë të pajisura me mjete didaktike të mjaftueshme, të siguruara në bashkëpunim mes bashkisë, prindërve dhe mësuesve. Për përmirësimin dhe zgjerimin e mjeteve edukative në të gjithë territorin e bashkisë, është i nevojshëm planifikuar një financim prej 1,000,000 lekësh për 400 fëmijë.

Vetëm Kopshti “Lulet e Jetës” ofron shërbim ushqimi, i cili mbulon të gjithë fëmijët e regjistruar (70). Në funksion të këtij shërbimi, është identifikuar nevoja për blerje të pajisjeve të reja të kuzhinës, përfshirë sobë, mikser, pjata, gota, thika, mbulesa, peshqirë dhe çarçafë, me një vlerë të kërkuar prej 500,000 lekësh.

Frekuentimi dhe përfshirja sociale

Frekuentimi i fëmijëve në të dy kopshtet është i rregullt dhe i qëndrueshëm. Në Kopshtin Nr.1, nga 21 fëmijë të identifikuar në moshë parashkollore sipas vendbanimit, 2 nuk janë të regjistruar, për shkak të distancës. Në “Lulet e Jetës”, nga 18 fëmijë të identifikuar, 10 janë të regjistruar, pa ndonjë arsye përjashtuese të raportuar për pjesën tjetër.

Në aspektin e përfshirjes sociale:

  • Kopshti Nr.1 përfshin 6 fëmijë romë/egjiptianë, të gjithë frekuentues të rregullt
  • Të dy institucionet kanë fëmijë me nevoja të veçanta, që ndjekin procesin edukativ në mënyrë të përfshirë – 2 në Kopshtin Nr.1 dhe 1 në “Lulet e Jetës”
  • Nuk raportohen fëmijë në situatë rruge apo që marrin ndihmë nga shërbimet sociale

Stafi dhe burimet njerëzore

Të dy institucionet kanë staf të angazhuar dhe aktiv në funksion të zhvillimit të fëmijëve. Kopshti Nr.1 ka 2 mësues, 1 mësues ndihmës dhe 1 drejtor, ndërsa “Lulet e Jetës” ka 6 mësues dhe 1 mësues ndihmës. Në aspektin ndihmës, “Lulet e Jetës” ka 4 punonjës ndihmës, por është identifikuar nevoja për një sanitare shtesë. Në të dy institucionet mungojnë psikologët dhe punonjësit socialë, dhe nuk janë organizuar trajnime për stafin mësimor dhe ndihmës në vitin aktual.

Strukturat menaxheriale

Të dy institucionet kanë struktura drejtuese dhe këshilluese funksionale:

  • Bordi i Kopshtit është aktiv në planifikim dhe vendimmarrje për çështje materiale dhe financiare
  • Këshilli i Prindërve tregon angazhim dhe bashkëpunim të lartë në çdo aspekt të funksionimit të kopshtit
  • Megjithatë, në të dy institucionet mungon Komisioni për Shëndetin, Sigurinë, Mirëmbajtjen dhe Mjedisin, një strukturë thelbësore për garantimin e standardeve të integruara të cilësisë dhe sigurisë

Gjetje dhe rekomandime

Shërbimi i arsimit parashkollor në Njësinë Administrative Roskovec karakterizohet nga një shtrirje e mirë territoriale në zonën urbane, një frekuentim i rregullt i fëmijëve, përfshirje e fëmijëve me nevoja të veçanta dhe bashkëpunim i ngushtë me prindërit dhe komunitetin. Institucionet përmbushin standardet bazë të infrastrukturës, stafit dhe pajisjeve, por hasin sfida të rëndësishme në sigurinë fizike (mungesa e daljeve emergjente dhe sistemit të alarmit në një nga institucionet), mbështetjen psiko-sociale dhe nevojën për trajnime dhe përmirësim të pajisjeve ushqimore. Investimi në këto fusha është kyç për të garantuar një shërbim gjithëpërfshirës dhe të qëndrueshëm për fëmijët në këtë njësi administrative.

Ofrimi i shërbimit të arsimit parashkollor në Njësinë administrative Kurjan

(Të dhënat për vitin shkollor 2024–2025)

Infrastruktura dhe aksesueshmëria

Në Njësinë Administrative Kurjan funksionojnë katër njësi të arsimit parashkollor të vendosura në fshatrat Kurjan, Vlosh, Ngjeqar dhe Mbërs. Të gjitha kopshtet janë të vendosura pranë shkollave 9-vjeçare ose qendrave komunitare dhe janë brenda zonave të banuara, duke garantuar akses për këmbësorët dhe automjetet. Rruga që të çon në secilin kopsht është e pajisur me trotuar, ndriçim rrugor dhe sinjalistikë. Transporti i fëmijëve është privat, për shkak të distancave të vogla në zonat rurale.

Kapaciteti dhe organizimi

Në total, gjatë vitit 2024–2025 janë regjistruar 46 fëmijë, të shpërndarë në 4 klasa, një për secilin fshat. Të gjithë kopshtet funksionojnë me grupe të përziera (mosha 3–6 vjeç), duke pasqyruar kontekstin rural dhe numrin e kufizuar të fëmijëve në secilin vendbanim.

Numri i fëmijëve të shpërndarë sipas moshës është:

  • 3 vjeç: 15 fëmijë
  • 4 vjeç: 14 fëmijë
  • 5–6 vjeç: 17 fëmijë

Më së shumti fëmijë janë të regjistruar në Kurjan (18), ndërsa më pak në Mbërs (4). Për strukturën fizike, sipërfaqja e ambienteve të brendshme varion nga 28 m² (Ngjeqar) deri në 40 m² (Vlosh). Mobilimi përbëhet nga 8 tavolina dhe rreth 60 karrige, të shpërndara në katër klasa.

Pajisjet dhe kushtet sanitare

Të gjitha kopshtet përdorin tualetet dhe lavamanët e përbashkët me shkollat pritëse, për mungesë të infrastrukturës së dedikuar. Kopshti në fshatin Mbërs ka nevojë për ndërhyrje të menjëhershme, për shkak të problematikave në instalimet sanitare dhe mungesës së kushteve të përshtatshme (lyerje, suvatime, etj.).

Asnjë nga kopshtet nuk është i pajisur me dalje emergjente apo sistem alarmi sigurie, çka përbën një mangësi të rëndësishme për sigurinë e fëmijëve.

Shërbimet bazë

  • Uji i pijshëm është i siguruar përmes ujësjellësit publik dhe depozitave.
  • Energjia elektrike sigurohet nga rrjeti shtetëror.
  • Ngrohja sigurohet me:
  • Kaldajë në Kurjan
  • Dru në Vlosh
  • Energjie elektrike në Ngjeqar dhe Mbërs

Mungojnë lidhja telefonike dhe interneti, ndërkohë që janë të disponueshme letër higjienike, sapun dhe dezinfektues në të gjitha njësitë.

Mjete didaktike dhe ushqimi

Të katër kopshtet disponojnë mjete didaktike në nivel të kënaqshëm, të siguruara përmes bashkëpunimit mes prindërve, mësuesve dhe bashkisë. Megjithatë, për mbulimin e gjithë territorit të bashkisë, është evidentuar nevoja për mjete të reja për 400 fëmijë me një vlerë totale prej 1,000,000 lekësh.

Nuk ofrohet ushqim i gatuar në institucion, dhe nuk janë evidentuar raste të intolerancave ushqimore apo nevoja për pajisje të kuzhinës.

Frekuentimi dhe përfshirja

Të gjithë 47 fëmijët në moshë parashkollore që jetojnë në territorin e Njësisë Administrative Kurjan janë të regjistruar dhe frekuentojnë rregullisht kopshtin. Nuk ka fëmijë në situatë rruge, që marrin ndihmë sociale, që përkasin grupeve romë/egjiptianë, apo që kanë nevoja të veçanta. Kjo reflekton një mbulim të plotë të territorit dhe përfshirje sociale pa përjashtime.

Stafi dhe burimet njerëzore

Secili kopsht ka të angazhuar nga një mësues, duke përmbushur nevojën për 4 staf mësimor gjithsej. Nuk ka staf ndihmës, psikologë apo punonjës socialë. Pastrimi i ambienteve realizohet nga sanitarët e shkollave përkatëse. Nuk janë zhvilluar trajnime për ngritjen e kapaciteteve të stafit mësues apo ndihmës.

Strukturat menaxheriale

Në të katër kopshtet janë të ngritura dhe funksionale:

  • Bordi i Kopshtit, i cili merret me propozime për mbështetje financiare dhe diskutime të rregullta për nevojat e institucionit.
  • Këshilli i Prindërve, që. tregon bashkëpunim dhe reagim ndaj problematikave dhe iniciativave komunitare.

Komisioni për Shëndetin, Sigurinë, Mirëmbajtjen dhe Mjedisin nuk është funksional në asnjë nga kopshtet.

Ofrimi i shërbimit të arsimit parashkollor në Njësinë administrative Strum

(Të dhënat për vitin shkollor 2024–2025)

Infrastruktura dhe aksesueshmëria

Në Njësinë Administrative Strum funksionojnë gjashtë njësi të arsimit parashkollor, të vendosura në fshatrat Strum, Velmish, Suk 1, Suk 2, Agacaj dhe Arapaj. Të gjitha kopshtet janë të pozicionuara në hapësira të përbashkëta me shkollat 9-vjeçare dhe përfitojnë nga infrastruktura ekzistuese e shkollës për funksionimin e përditshëm. Ato ndodhen brenda zonave të banuara dhe janë të aksesueshme për këmbësorë dhe automjete. Rrugët hyrëse janë të pajisura me trotuare, sinjalistikë dhe ndriçim rrugor, ndërsa transporti i fëmijëve është privat.

Sipërfaqja e klasave varion nga 24 m² në Arapaj deri në 40 m² në Velmish, ndërkohë që çdo kopsht ka një ose dy klasa në varësi të numrit të fëmijëve dhe ndarjes sipas grupmoshës.

Kapaciteti dhe organizimi

Gjatë vitit akademik 2024–2025, numri total i fëmijëve të regjistruar në këto kopshte është 147, të shpërndarë në 10 grupe, duke përfshirë grupe të ndara (I, II, III) dhe grupe të përziera. Numri i fëmijëve është shpërndarë sipas grupmoshës si më poshtë:

  • 3 vjeç: 39 fëmijë
  • 4 vjeç: 47 fëmijë
  • 5–6 vjeç: 61 fëmijë

Shumica e grupeve janë të organizuara sipas grupmoshave, përveç në Agacaj dhe Arapaj, ku për shkak të numrit më të vogël të fëmijëve ofrohet një klasë e vetme me grup të përzier.

Në total janë në përdorim 30 tavolina dhe 173 karrige për të gjithë grupet, me një shpërndarje të përafërt sipas numrit të fëmijëve në secilin fshat.

Pajisjet dhe kushtet sanitare

Tualetet dhe lavamanët janë të përbashkët me ambientet shkollore, pasi nuk ka struktura të veçanta për kopshtet. Dy kopshte – në Arapaj dhe Agacaj – kanë nevojë të menjëhershme për rikonstruksion, duke përfshirë ndërhyrje sanitare, hidraulike, lyerje dhe suvatim.

Po në këto dy kopshte mungojnë dalje emergjente dhe sistem alarmi sigurie, duke i vendosur ato në një rrezik më të lartë përballë emergjencave apo incidenteve të mundshme.

Shërbimet bazë

Të gjitha njësitë e arsimit parashkollor në Strum janë të furnizuara me ujë të pijshëm përmes ujësjellësit publik ose depozitave dhe kanë furnizim të rregullt me energji elektrike nga rrjeti shtetëror.

Sistemet e ngrohjes ndryshojnë sipas vendndodhjes:

  • Ngrohje me kaldajë në Velmish, Suk 1 dhe Suk 2
  • Ngrohje elektrike në Strum, Agacaj dhe Arapaj

Në asnjë nga kopshte nuk ka linjë telefonike apo lidhje interneti. Ndërkohë, produktet bazë higjienike (letër, sapun, dezinfektues) janë të disponueshme në të gjitha klasat.

Mjete didaktike dhe ushqimi

Kopshtet në këtë njësi nuk janë të pajisura me mjete të mjaftueshme didaktike. Deri më sot, mjetet janë siguruar kryesisht nga prindërit, mësuesit dhe bashkia, por nevojitet një financim shtesë prej 250,000 lekësh për furnizim për 150 fëmijë. Kjo mbetet një ndër nevojat prioritare të raportuara.

Shërbimi i ushqimit nuk ofrohet në asnjë institucion, dhe aktualisht nuk ka raste të raportuara të intolerancave apo problemeve shëndetësore. Nuk janë planifikuar investime për kuzhina ose pajisje ushqimore.

Frekuentimi dhe përfshirja

Të gjithë 147 fëmijët në moshë parashkollore të identifikuar në territorin e Njësisë Administrative Strum janë të regjistruar dhe frekuentojnë rregullisht institucionet. Nuk ka fëmijë të paregjistruar, në situatë rruge apo që marrin asistencë sociale.

Gjithashtu, nuk ka fëmijë me përkatësi romë/egjiptianë apo me nevoja të veçanta të evidentuara. Kjo e bën këtë njësi model për mbulimin e plotë të edukimit në moshën e hershme.

Burimet njerëzore

Numri i mësuesve në dispozicion është 11, duke përmbushur plotësisht nevojat e raportuara për çdo klasë. Nuk ka staf ndihmës, psikologë apo punonjës socialë. Pastrimi i ambienteve sigurohet nga sanitarët e shkollave përkatëse, pasi kopshtet nuk kanë punonjës shërbimi të dedikuar.

Janë zhvilluar 3 trajnime për ngritjen e kapaciteteve të mësuesve, por jo për stafin ndihmës apo mbështetës.

Strukturat menaxheriale

Në të gjitha kopshtet funksionon:

  • Bordi i Kopshtit, i cili përfshihet në hartimin dhe miratimin e kontributeve për mbështetje materiale.
  • Këshilli i Prindërve, që është aktiv dhe bashkëpunues në zgjidhjen e problematikave dhe organizimin e aktiviteteve.

Komisioni për Shëndetin, Sigurinë, Mirëmbajtjen dhe Mjedisin nuk është i ngritur në asnjë prej kopshteve.

Ofrimi i shërbimit të arsimit parashkollor në Njësinë Administrative Kuman

(Të dhënat për vitin shkollor 2024–2025)

Infrastruktura dhe aksesueshmëria

Në Njësinë Administrative Kuman funksionojnë disa njësi parashkollore të shpërndara në fshatrat Kuman, Luar, Vidhishtë, Marinëz dhe Jagodinë. Kopshtet janë të integruara kryesisht pranë godinave të shkollave 9-vjeçare, me përjashtim të kopshtit në Jagodinë, i cili ndodhet në qendër të fshatit, afër qendrës shëndetësore. Të gjitha objektet ndodhen brenda zonave të banuara dhe janë të aksesueshme për këmbësorë dhe automjete, me rrugë të pajisura me trotuare, ndriçim dhe sinjalistikë. Transporti për fëmijët është i organizuar në mënyrë private nga familjet.

Kapaciteti dhe organizimi

Kopshtet e kësaj njësie funksionojnë me hapësira të kufizuara, zakonisht një klasë për çdo institucion, me sipërfaqe mesatare 30 m² për klasë (25 m² në Jagodinë). Në total, janë të regjistruar 83 fëmijë, të ndarë në 6 grupe të përziera, që përfshijnë moshat 3 deri në 6 vjeç.

Shpërndarja sipas grupmoshave:

  • 3 vjeç: 30 fëmijë
  • 4 vjeç: 25 fëmijë
  • 5–6 vjeç: 28 fëmijë

Përbërja gjinore sipas kopshteve:

  • Kuman: 18 fëmijë (6 vajza / 12 djem)
  • Marinëz: 17 fëmijë (6 vajza / 11 djem)
  • Luar: 12 fëmijë (6 vajza / 6 djem)
  • Jagodinë: 18 fëmijë (6 vajza / 12 djem
  • Vidhishtë 14 fëmijë ( 7vajza / 7 djem)

Në total janë 78 fëmijë të ndarë në 10 klasa, me 83 karrige dhe 23 tavolina në dispozicion. Tualetet dhe lavamanët janë të përbashkët me shkollat përkatëse, duke treguar mungesë të infrastrukturës së dedikuar për kopshtet.

Gjendja e ndërtesave dhe siguria

Pjesa më e madhe e godinave është funksionale, por në kopshtin Jagodinë nevojitet ndërhyrje infrastrukturore dhe sanitare, përfshirë lyerje dhe suvatime. Në asnjë prej objekteve nuk ka dalje emergjente (përvec kopshtit në fshatin Kuman,,godina  e shkollës ka dalje)   apo sistem alarmi, çka përbën një mangësi serioze në aspektin e sigurisë fizike për fëmijët dhe stafin.

Shërbimet bazë dhe ngrohja

Uji i pijshëm sigurohet përmes ujësjellësit publik ose depozitave. Ngrohja realizohet me lloje të ndryshme sistemesh, sipas vendndodhjes:

  • Marinëz: kaldajë
  • Vidhishtë,Kuman,Jagodinë dhe Luar : energji elektrike

Të gjitha institucionet janë të lidhura me rrjetin shtetëror të energjisë, por mungojnë lidhjet telefonike dhe interneti. Produktet higjienike bazë janë të siguruara.

Mjete didaktike dhe ushqimi

Kopshtet janë të pajisura me mjete didaktike të mjaftueshme, të siguruara nga bashkëpunimi ndërmjet prindërve, stafit dhe bashkisë. Megjithatë, për përmirësimin e mëtejshëm, është kërkuar një financim prej 1,000,000 lekësh për gjithë arsimin parashkollor në bashki. Asnjëri prej kopshteve nuk ofron shërbim ushqimor, nuk disponon pajisje kuzhine dhe nuk janë raportuar raste me intoleranca ushqimore apo probleme shëndetësore.

Frekuentimi dhe përfshirja

Frekuentimi i fëmijëve është i rregullt në të gjitha institucionet dhe nuk janë raportuar mungesa të larta. Të gjithë 78 fëmijët në moshë parashkollore të identifikuar janë të regjistruar dhe frekuentojnë kopshtin. Nuk ka fëmijë në situatë rruge, romë apo egjiptianë, apo që marrin asistencë sociale. Gjithashtu nuk janë evidentuar fëmijë me nevoja të veçanta.

Burimet njerëzore

Stafi mësimor është i plotësuar me 7 mësues (nga një nw Jagodinw,Luar,Marinwz dhe 2 nw Vidhsihtw dhe Kuman). Nuk ka staf ndihmës të dedikuar për kopshtet; pastrimi i ambienteve mbulohet nga sanitarët e shkollave ku ndodhen kopshtet. Po ashtu mungojnë psikologë dhe punonjës socialë, ndërkohë që nuk janë zhvilluar trajnime për rritjen e kapaciteteve për asnjë kategori stafi.

Strukturat menaxheriale

Të gjithë kopshtet kanë funksional Bordin e Kopshtit dhe Këshillin e Prindërve, të cilët angazhohen në vendimmarrje për nevoja materiale dhe organizimin e aktiviteteve. Komisioni për Shëndetin, Sigurinë, Mirëmbajtjen dhe Mjedisin nuk është funksional, duke paraqitur

një boshllëk në monitorimin cilësor të kushteve të sigurisë dhe mjedisit.

Gjetje dhe rekomandime:

Njësia Administrative Kuman ofron një shërbim funksional parashkollor, me mbulim të plotë të fëmijëve dhe angazhim të stafit, por përballen me sfida të konsiderueshme në infrastrukturë, siguri dhe mbështetje sociale. Zgjidhja e këtyre problematikave do të ndikojë drejtpërdrejt në cilësinë e edukimit dhe në mirëqenien e fëmijëve.

Të dhënat për burimet financiare për shërbimin e arsimit parashkollor – Kopshtet 2023 - 2025

Viti

Të ardhurat nga taksat dhe tarifat vendore (lekë)

Transferimet nga qeveria qendrore (lekë)

Pesha në në ardhurat totale (%)

2023

1,756,392

0.69%

2024

2,260,547

0.84%

Prill 2025

537,795

1.23%

Transferime

45,794,683

Prioritetet strategjike për arsimin parashkollor

Prioritetet për periudhën 2026–2028:

  1. Rritja e cilësisë së mësimdhënies.
  2. Zhvillimi i vazhdueshëm profesional i edukatoreve dhe stafit ndihmës.
  3. Përfshirja aktive e familjes në procesin edukativ (takime me prindër, këshilla të prindërve etj.).
  4. Përmirësimi i infrastrukturës:
  • Ndarja e kopshteve nga shkollat 9-vjeçare
  • Rinovimi i ambienteve ekzistuese
  • Pajisja me materiale bashkëkohore
  • Shtimi i kapacitetit për kopshtin  me drekë dhe çerdhes.
  1. Sigurimi i barazisë dhe gjithëpërfshirjes për të gjithë fëmijët, përfshirë me aftësi të kufizuara dhe nga komunitete në nevojë.
  2. Digjitalizimi dhe modernizimi i mësimdhënies.
  3. Promovimi i shëndetit dhe mirëqenies emocionale të fëmijëve.
  4. Zgjerimi i kapaciteteve për kopshtet dhe çerdhet.

Burimet financiare të disponueshme

Viti

Transferta e pakushtëzuar

Të ardhurat vendore

2026

45,794,683 lekë

2,000,000 lekë

2027

45,794,683 lekë

2,000,000 lekë

2028

45,794,683 lekë

2,000,000 lekë

Nevojat prioritare për investime (2026–2028)

  • Ndërtimi i një kopshti me ushqim ose kthimi i kopshtit Nr.1 nw kopsht me ushqim
  • Ndërtimi i një çerdheje të re
  • Ndërtimi ose marrja me qira e godinave për ndarjen fizike nga arsimi 9-vjeçar
  • Kopsht i përqendruar në Njësinë Administrative Strum

  1. Analiza e shërbimit në shkolla

Njësia Administrative: Roskovec

(Të dhënat për vitin shkollor 2024–2025)

Në total, funksionojnë 3 shkolla, të cilat janë të shpërndara në mënyrë të tillë që të mbulojnë nevojat arsimore të komunitetit lokal. Nga këto, 1 është shkollë 9-vjeçare që ofron ciklin bazë të arsimit, dhe 2 janë shkolla të mesme që u japin të rinjve mundësinë për të vijuar me arsimin e lartë apo për të hyrë në tregun e punës me përgatitje profesionale.

Përmes këtij sistemi, njësia siguron një shtrirje të gjerë të shërbimeve arsimore, duke kontribuar në zhvillimin e qëndrueshëm të komunitetit dhe krijimin e kushteve për rritje të nivelit të arsimimit dhe mirëqenies sociale.

Këto institucione janë të shpërndara në mënyrë të tillë që të mundësojnë akses të qëndrueshëm në arsim për fëmijët e zonës, si në vendbanimet qendrore ashtu edhe në ato periferike apo rurale.

 

 

 

 

Lista e shkollave përfshin:

Emri i Shkolles

“Goja e Arte”

“Ademi Vrapi”

“Alush Grepcka”

Gjendja Infrastrukturore dhe nevojat për investim

  • Shkolla “Adem Vrapi” ka një ndërtesë 3-katëshe në gjendje të mirë, por kërkon lyerje të ambienteve të brendshme, si dhe riparime të pjesshme në laboratorë, pajisje të dëmtuara dhe sistem ndriçimi.
  • Shkolla “Alush Grepcka” ka një hapësirë të madhe shkollore dhe oborr funksional, por kërkon rikonstruksion të rrethimit të jashtëm, vendosjen e një sistemi sigurie me kamera dhe riparim të mobilieve ekzistuese.

Nevojat prioritare për investim përfshijnë:

  • Përmirësimin e sigurisë shkollore
  • Modernizimin e ambienteve të brendshme
  • Rregullimin e pajisjeve mësimore dhe mobilieve

Shërbimet themelore dhe higjiena

  • Të dyja shkollat kanë furnizim me ujë të pijshëm nga ujësjellësi publik.
  • Të dy institucionet kanë ngrohje funksionale:
  • “Adem Vrapi” me kaldajë
  • “Alush Grepcka” me kaldajë me naftë
  • Aksesi në internet është i disponueshëm në të dyja, por mungon sistemi i alarmit në të dy institucionet.
  • Tualetet, lavamanët dhe higjiena janë të garantuara në masë të madhe.

Mungesa e sistemit të alarmit dhe monitorimit është një boshllëk i qartë në sigurinë e infrastrukturës.

Kapaciteti nxënës dhe profilet demografike

Shkolla

Nxënës

Klasat

Djem / Vajza

Adem Vrapi

325

12

150 M / 175 F

Alush Grepcka

396

23

  1. 0/ 168 F

  • “Alush Grepcka” është shkolla më e madhe në bashki për sa i përket numrit të nxënësve.
  • Të dyja shkollat kanë strukturë të plotë klasash dhe janë funksionale në mënyrë të qëndrueshme.

Transporti i nxënësve

  • Në “Adem Vrapi” nxënësit e sigurojnë vetë transportin, pasi arsimi i mesëm nuk është i detyrueshëm.
  • Në “Alush Grepcka”, 20 nxënës kanë nevojë për transport dhe vetëm 15 prej tyre e përfitojnë.

Nevojitet rritje e mbulimit me transport për fëmijët nga zonat rurale që ndjekin shkollën në qendër të bashkisë.

Përfshirja sociale dhe mbështetja psiko-sociale

  • Shkolla “Alush Grepcka” shfaq një profil të qartë përfshirjeje sociale:
  • 23 fëmijë romë/egjiptianë (22 ndjekin shkollën)
  • 10 fëmijë me ndihmë ekonomike
  • 3 fëmijë me nevoja të veçanta
  • Shkolla “Adem Vrapi” evidenton 210 fëmijë jashtë sistemit arsimor, për shkak të mungesës së shkollës së mesme në zonat përreth – një shqetësim serioz në kuptimin e aksesit të barabartë në arsim.
  • Shërbimi psikologjik është i disponueshëm vetëm në “Adem Vrapi”, ndërsa mungon shërbimi social në të dyja shkollat.

Burimet njerëzore dhe strukturat menaxheriale

  • “Adem Vrapi” ka staf të plotë ndihmës: 6 punonjës (roje, sanitare, oficer sigurie)
  • “Alush Grepcka” ka 5 punonjës ndihmës
  • Të dyja shkollat kanë borde funksionale të shkollës, që përfaqësojnë organizim të mirë institucional dhe ndihmojnë në menaxhimin e nevojave.

Gjetje dhe rekomandime  

  1.  Shkollat në Roskovec kanë infrastrukturë të qëndrueshme dhe kapacitete të larta për të ofruar arsim cilësor.
  2.  Siguria në shkolla mbetet e paplotë, për shkak të mungesës së sistemeve të alarmit dhe kamerave.
  3. ⚠️ Transporti i nxënësve është i pjesshëm, veçanërisht për shkollën 9-vjeçare, dhe kërkon përmirësim.

Njësia Administrative: Kuman

(Të dhënat për vitin shkollor 2024–2025)

Në territorin e njësisë funksionojnë gjithsej 4 shkolla 9-vjeçare që ofrojnë ciklin bazë, të shpërndara në mënyrë të tillë që të plotësojnë nevojat arsimore të komunitetit lokal.

 

Lista e shkollave përfshin:

Emri i Shkolles

“Rexhep Kothere – Kuman”

“Ali Sollaku”-Vidhishtë

“Jorgo Sopiku” -Luar

“Naun   Doko” - Marinëz

 

Gjendja Iinfrastrukturore dhe nevojat për Investim

  • Të gjitha shkollat raportojnë nevoja për rikonstruksion, veçanërisht:
  • “Ali Sollaku” ka nevojë për rikonstruksion të plotë.
  • “Naun Doko” dhe “Jorgo Sopiku” kërkojnë ndërhyrje në sistemet sanitare, elektrike dhe izolim.
  • “Rexhep Kothere” ka mungesa të specifikuara, por raportohen probleme me dyer, dritare, tualete dhe mobilim.
  • Mungojnë daljet emergjente (përvec shkollës “Rexhep Kothere”)  dhe sistemet e alarmit në të gjitha shkollat.

Shërbimet themelore dhe higjiena

  • Uji i pijshëm mungon në dy shkolla: “Ali Sollaku” dhe “Rexhep Kothere”.
  • Në disa shkolla mungojnë lavamanët ose janë në numër të pamjaftueshëm.
  • Ngrohja është e disponueshme, por me sisteme të ndryshme (kaldajë, elektrik, dru).

Kapaciteti nxënës dhe profilet demografike

Shkolla

Nxënës

Klasat

“Ali Sollaku”

82

12

“Naun Doko”

99

21

“Jorgo Sopiku”

78

11

“Rexhep Kothere”

96

9

  • Shkollat janë aktive dhe me shpërndarje të mirë të klasave, por me mungesë pajisjesh (karrige, tavolina) dhe nevojë për riparime të mobilieve.

Transporti i nxënësve

  • Në asnjë shkollë nuk ofrohet transport, megjithëse:
  • “Naun Doko”: 27 nxënës me nevojë
  • “Jorgo Sopiku”: 25 nxënës
  • “Rexhep Kothere”: 10 nxënës

Burimet njerëzore dhe strukturat menaxheriale

  • Çdo shkollë ka nga 2 punonjës ndihmës, por disa raportojnë nevojë për staf shtesë.
  • Të katër shkollat kanë borde funksionale, gjë që tregon organizim institucional minimalisht të rregullt.

Gjetje dhe rekomandime  

  1. 🏚️ Gjendja infrastrukturore kërkon ndërhyrje urgjente në të katër shkollat.
  2. 🚱 Mungesa e sigurisë (dalje emergjente, alarm) përbën një rrezik të vazhdueshëm për nxënësit.
  3. 🚍 Transporti është një boshllëk kritik, duke ndikuar negativisht në frekuentimin e shkollës, veçanërisht për fëmijët që jetojnë në zona të thella.
  4. 👧👦 Fëmijët në nevojë (sociale ose me aftësi ndryshe) janë të pranishëm, por mungojnë plotësisht shërbimet mbështetëse.
  5. 🏫 Strukturat menaxheriale janë funksionale, por kërkojnë mbështetje me staf, pajisje dhe përfshirje të komunitetit.

Njësia Administrative: Kurjan

(Të dhënat për vitin shkollor 2024–2025)

Në njësinë administrative Kurjan funksionojnë 3 shkolla, të shpërndara në territor në mënyrë që të përmbushin nevojat arsimore të komunitetit lokal. Prej tyre, 2 janë shkolla 9-vjeçare që ofrojnë arsimin bazë, ndërsa 1 është shkollë e mesme dhe shkollë 9-vjeçare , e cila u mundëson të rinjve të ndjekin arsimin e lartë ose të përgatiten për hyrjen në tregun e punës.

 

Ky mumër institucionesh arsimore garanton një mbulim të gjerë të territorit, duke krijuar kushte për përfshirje të barabartë dhe akses të vazhdueshëm në arsim për të gjithë fëmijët e zones, si në qendrat e banuara me më shumë dendësi, ashtu edhe në zonat rurale dhe periferike. Përmes këtij organizimi, kontribuohet drejtpërdrejt në zhvillimin e qëndrueshëm të komunitetit dhe në rritjen graduale të nivelit të arsimimit dhe mirëqenies sociale.

 

 

 Lista e shkollave përfshin:

Emri i Shkolles

“Sabri Refiti” Ngjeqar

“Jashar Muhameti “, Vlosh

“Didin Bishani” Kurjan

 

Gjendja Infrastrukturore dhe nevojat për investime

  • Dy nga tre shkollat (“Jashar Muhameti” dhe “Sabri Refiti”) kanë nevojë për rikonstruksion sanitare ose lyerje.
  • Vetëm “Didin Bishani” nuk kërkon rikonstruksion, por ka nevojë për dalje emergjente.

Shërbimet themelore dhe higjiena

  • Në dy shkolla mungon furnizimi me ujë të pijshëm, çka ndikon në higjienë dhe shëndetin e nxënësve.
  • Sistemet e alarmit dhe sigurisë janë kryesisht të munguar, me përjashtim të “Didin Bishani” që ka alarm, por jo dalje emergjente.

Kapaciteti nxënës dhe profilet demografike

  • Të tre shkollat kanë strukturë të gjerë klasash: 12–16 klasa secila.
  • Shkolla “Sabri Refiti” ka numër shumë të vogël nxënësish (44) për 16 klasa – ndoshta sinjal i braktisjes ose i organizimit joefikas.
  • “Didin Bishani” është shkolla më gjithëpërfshirëse, që ofron arsim 9-vjeçar, kopsht dhe të mesëm.

Transporti i nxënësve

  • Në asnjë shkollë nuk ofrohet transport publik, edhe pse ka dhjetëra nxënës në nevojë:
  • 100 në “Didin Bishani”
  • 20 në “Sabri Refiti”
  • Kjo përbën një barrë serioze për familjet dhe një faktor risku për braktisjen e shkollës.

Përfshirja sociale dhe barazia në arsim

  • Vetëm një shkollë (“Sabri Refiti”) ka raportuar 8 fëmijë që marrin ndihmë sociale.
  • Të dhënat për fëmijët romë, me nevoja të veçanta apo në situatë rruge mungojnë për shumicën e shkollave – kjo tregon mangësi në identifikim dhe raportim.
  • Në “Didin Bishani” (arsimi i mesëm për këtë zonë), 210 fëmijë rezultojnë jashtë sistemit, për shkak të mungesës së shkollës së mesme pranë vendbanimit – një sfidë strukturore për arsimin e vazhdueshëm.

Burimet njerëzore dhe strukturat menaxheriale

  • Shkollat kanë nevoja të pjesshme për staf ndihmës, por mungojnë të dhëna të plota për “Jashar Muhameti”.
  • Shërbimi psikologjik dhe social ofrohet vetëm në “Sabri Refiti” dhe “Didin Bishani” – mungon në “Jashar Muhameti”.
  • Të tria shkollat kanë borde funksionale, çka është një pikë pozitive për menaxhimin e institucionit.

Gjetje dhe rekomandime  

  • 🏚️Shkollat në Njësinë Administrative Kurjan përballen me sfida të kombinuara infrastrukturore dhe sociale.
  • 🚱 Mungesa e transportit dhe e ujit të pijshëm, së bashku me nivelin e ulët të raportimit social, rrezikojnë aksesin dhe cilësinë në arsim, veçanërisht për fëmijët në nevojë.
  • 👧👦 Shkolla “Didin Bishani” paraqitet si qendra arsimore më e konsoliduar, ndërsa “Jashar Muhameti” dhe “Sabri Refiti” kanë nevojë për ndërhyrje prioritare për rikonstruksion, furnizim higjienik dhe mbështetje sociale.

Njësia Administrative: Strum

(Të dhënat për vitin shkollor 2024–2025)

Në njësinë administrative Strum funksionojnë 6 shkolla, të cilat janë të shpërndara në mënyrë të tillë që të mbulojnë nevojat arsimore të komunitetit lokal. Nga këto, 2shkolla janë në ciklin fillor, ndërsa 4 prej tyre janë shkolla 9-vjeçare që ofrojnë ciklin bazë të arsimit.

 

 

Lista e shkollave përfshin:

Emri i Shkolles

Shkolla e Ciklit të Ulët Arapaj

Shkolla e Ciklit të Ulët Agacaj

“7 Deshmoret”

“5 Dëshmorët”

“Zylyftar Veleshnja”

“Ajet Toska”

Gjendja infrastrukturore dhe nevojat për investim

  • 4 nga 6 shkollat kanë nevojë për rikonstruksion, kryesisht për instalime sanitare, lyerje, izolim tarrace dhe sistem ndriçimi.
  • “CU Arapaj” dhe “CU Agaçaj” kërkojnë rikonstruksion të plotë dhe nuk përmbushin kushtet bazë të higjienës dhe sigurisë.
  • Mungesa e daljeve emergjente dhe sistemeve të alarmit është e zakonshme në shumicën e shkollave.

Shërbimet themelore dhe higjiena

  • Në 3 shkolla mungon furnizimi me ujë të pijshëm (“5 Dëshmorët”, “CU Arapaj”, “CU Agaçaj”).
  • Higjiena është e pamjaftueshme në shkollat më të vogla, ku mungojnë lavamanët, letër higjienike, dhe dezinfektuesit.
  • Shumica e shkollave kanë ngrohje të thjeshtë ose me naftë, por nuk raportojnë probleme me furnizimin me energji elektrike.

Kapaciteti nxënës dhe profilet demografike

  • Shkollat përfshijnë një gamë të gjerë: nga 37 nxënës (CU Arapaj) deri në 167 nxënës (“5 Dëshmorët”).
  • “7 Dëshmorët” dhe “Ajet Toska” kanë infrastrukturë më të mirë dhe shërbejnë një numër të konsiderueshëm nxënësish.
  • Shkollat e vogla (CU-të) kanë kapacitet të kufizuar dhe shërbime minimale.

Transporti i nxënësve

  • Asnjë nga shkollat nuk ofron transport publik, edhe pse:
  • “5 Dëshmorët” ka 80 nxënës me nevojë për transport,
  • “Zylyftar Veleshnja”, “Ajet Toska”, dhe të tjera kanë fëmijë që jetojnë më shumë se 100–150 m larg.
  • Mungesa e transportit përbën pengesë të drejtpërdrejtë për aksesin në arsim dhe rrit riskun e braktisjes shkollore.

Përfshirja sociale dhe mbështetja psiko-sociale

  • Vetëm “7 Dëshmorët” raporton për fëmijë me nevoja të veçanta (2) dhe me ndihmë sociale (12).
  • Shkollat e tjera raportojnë raste të kufizuara ose nuk kanë evidentuar të dhëna mbi fëmijë romë/egjiptianë, me nevoja të veçanta apo që marrin asistencë sociale.
  • Nuk ka shërbim psikologjik apo social në shumicën e shkollave – përjashtim bën vetëm “7 Dëshmorët”.

Burimet njerëzore dhe strukturat menaxheriale

  • Shumica e shkollave kanë 1–2 punonjës ndihmës, por në disa raste numri është i pamjaftueshëm.
  • Vetëm 4 nga 6 shkollat kanë borde funksionale të shkollës – dy CU-të (“Arapaj” dhe “Agaçaj”) nuk kanë struktura menaxheriale aktive.

Gjetje dhe rekomandime

  1. 🏚️ Shkollat në Njësinë Administrative Strum përballen me sfida të theksuara infrastrukturore, higjienike dhe të sigurisë – sidomos në shkollat e vogla .
  2. 🚱 Mungesa e transportit publik për nxënësit është një faktor rreziku për përjashtim arsimor.
  3. 👧👦 Përfshirja sociale është e kufizuar, dhe mungojnë shërbimet bazë për fëmijët me nevoja të veçanta ose ata nga komunitete të margjinalizuara.
  4. 🏫 Dallim i madh midis shkollave qendrore dhe shkollave të ciklit të ulët periferike.

  1. Prioritetet strategjike të bashkisë për Arsimin (Shkollat)

Prioritetet për periudhën 2026–2028:

  1. Sigurimi i ambienteve shkollore të sigurta (vendosja e sistemeve të ngrohjes, rikonstruksione dhe ndërhyrje sipas nevojës).
  2. Përmirësimi i kushteve higjeno-sanitare në shkolla.
  3. Zhvillimi dhe funksionalizimi i hapësirave të jashtme sportive.
  1. Nevojat prioritare për investime në shkolla (2026–2028)

  1. Rikonstruksion i objektit ekzistues të shkollës 9-vjeçare "Ali Sollaku", Vidhisht – përfshirë ambientet sportive, ndërtimin e shkallëve të emergjencës dhe godinën e re të palestrës.
  2. Rikonstruksione të pjesshme në godinat ku janë të nevojshme.

  1. Vizioni dhe objektivat strategjike

“Të garantojmë një sistem arsimor gjithëpërfshirës, të sigurt dhe cilësor për çdo fëmijë në Roskovec, përmes investimeve të qëndrueshme në infrastrukturë, zhvillimit profesional të stafit, digjitalizimit të mësimdhënies dhe fuqizimit të rolit të komunitetit shkollor.”

Qëllimi 1 (Q1)

Zhvillimi i qëndrueshëm dhe modernizimi i infrastrukturës arsimore

– Të garantohet një mjedis i sigurt, funksional dhe gjithëpërfshirës për çdo institucion arsimor përmes mirëmbajtjes sistematike dhe investimeve të orientuara drejt standardeve bashkëkohore.

Qëllimi 2 (Q2)

Rritja cilësore dhe 0mirëqenia gjithëpërfshirëse e fëmijëve

– Të sigurohet zhvillimi i plotë emocional, social dhe kognitiv i çdo fëmije, përmes shërbimeve edukative të personalizuara, mbështetjes psiko-sociale dhe përkujdesjes së integruar.

Qëllimi 3 (Q3)

Nxitja e pjesëmarrjes aktive dhe formimit qytetar të fëmijëve

– Të promovohet zhvillimi i talenteve dhe aftësive të fëmijëve përmes veprimtarive jashtëmësimore që forcojnë shëndetin, krijimtarinë, bashkëpunimin dhe ndjenjën e përkatësisë në komunitet.


  1. Plani i Veprimit (matrica e aktiviteteve)

Qëllimi 1 (Q1) – Të garantohet një mjedis i sigurt, funksional dhe gjithëpërfshirës për çdo institucion arsimor përmes mirëmbajtjes sistematike dhe investimeve të orientuara drejt standardeve bashkëkohore.

Objektivi specific O1.1 Të sigurohen shërbimet bazë dhe mirembajtja e vazhdueshme e infrastruktures arsimore

Aktivitete

Periudha e zbatimit

Përgjegjës

Partnerë

Burimet financiare

Tregues

Mirembajtja dhe permiresimi i vazhdueshem i infrastruktures arsimore

2026–2028

Drejtoria e Infrastrukturës

Shkollat, Qendrat komunitare

Buxhet vendor + transfertë e pakushtëzuar

Nr. ndërhyrjeve të realizuara në godina

Garantimi dhe permiresimi i vazhdueshem i kushteve higjeno-sanitare

2026–2028

Drejtoria e Arsimit

Shkollat, operatorë të higjienës

Buxhet vendor

Nr. i shkollave me kushte të përmirësuara higjieno-sanitare

Sigurimi i sistemit të ngrohjes funksional për të gjitha institucionet arsimore

2026–2028

Drejtoria e Infrastrukturës

Operatorë të energjisë, MASR

Buxhet vendor + transfertë specifike

Nr. i institucioneve me sistem funksional ngrohjeje

Furnizimi me kancelari për institucionet arsimore

2026–2028

Zyra Arsimore

Shkollat

Buxhet vendor

Nr. i institucioneve të furnizuara me kancelari

Furnizimi, kontrolli dhe kolaudimi i fikseve të zjarrit

2026–2028

Zyra e Emergjencave

Zjarrfikësja, NjA

Buxhet vendor

Nr. i fikseve të vendosura dhe funksionale

Furnizimi me dokumentacion administrativ për institucionet arsimore

2026–2028

Zyra Arsimore

Shkollat

Buxhet vendor

Nr. i shkollave të pajisura me dokumentacion

Furnizimi me mjete didaktike për institucionet arsimore

2026–2028

Zyra Arsimore

Shkollat, MASR

Buxhet vendor + donacione

Nr. i institucioneve të pajisura me mjete didaktike

Furnizimi dhe shërbimi ushqimor në institucionet e arsimit parashkollor

2026–2028

Zyra Shëndetit Publik & Arsimi

Operatorët e licencuar, Ministria e Arsimit, Sportit  (MAS)

Buxhet vendor

Nr. i mensave funksionale në kopshte

Ofrimi dhe sigurimi i shërbimeve të domosdoshme mbështetëse për funksionimin e institucioneve arsimore

2026–2028

Drejtoria e Arsimit

NjA, staf teknik

Buxhet vendor

Nr. i njësive me staf dhe pajisje të nevojshme

Kryerja e shërbimit të dezinfektimit në institucionet arsimore

2026–2028

Drejtoria e Shëndetësisë & Arsimi

Instituti i Shëndetit Publik (ISHP), operatorë të kontraktuar

Buxhet vendor + fond emergjence

Nr. i dezinfektimeve të kryera në vit

Objektivi specific  O1.2 Të përmirësohen kushtet fizike dhe funksionale të institucioneve arsimore

Aktivitete

Periudha e zbatimit

Përgjegjës

Partnerë

Burimet financiare

Tregues

Rikonstruksion i shkollës 'Ali Sollaku', përmirësim i infrastrukturës sanitare, ngrohje dhe furnizim me ujë/energji

2026–2028

Drejtoria e Arsimit

Qeveria shqiptare0 komuniteti, donatorë

Buxheti i Bashkisë, transferime nga qeveria qendrore

Nr. i shkollave të rikonstruktuara; përmirësim i kushteve

Ndërtim çerdheje dhe kopshti me drekë, ndarje fizike e kopshteve nga shkollat 9-vjeçare

2026–2028

Drejtoria e Infrastrukturës

Zyra Urbanistikës, komuniteti

Buxheti vendor + donacione

Nr. i kopshteve dhe çerdheve të reja; ndarje funksionale

Qëllimi 2 (Q2) – Të sigurohet zhvillimi i plotë emocional, social dhe kognitiv i çdo fëmije, përmes shërbimeve edukative të personalizuara, mbështetjes psiko-sociale dhe përkujdesjes së integruar.

Objektivi specific O2.1 Të rritet cilësia e shërbimeve edukative për fëmijët parashkollorë

Aktivitete

Periudha e zbatimit

Përgjegjës

Partnerë

Burimet financiare

Tregues

Pajisje me materiale didaktike, kompjuterë dhe trajnime për edukatorët

Çdo vit

MAS, partnerë zhvillimi

Buxhet vendor, partnerë

Nr. i fëmijëve që përfitojnë nga mjetet dhe trajnimet

Objektivi specific O2.2 Të forcohet përkujdesja sociale për fëmijët në nevojë

Aktivitete

Periudha e zbatimit

Përgjegjës

Partnerë

Burimet financiare

Tregues

Angazhimi i mësuesve ndihmës në kopshte

2026–2028

0

OJQ sociale, MAS

Transferime specifike - Fondi i pagave (buxheti vendor)

Nr. i fëmijëve me ndihmë sociale;

Institucionalizimi dhe funksionalizimi i strukturave menaxhuese pjesëmarrëse dhe këshilluese në institucionet arsimore, përfshirë Bordin e institucionit, Këshillin e Prindërve dhe Komisionin e Shëndetit, Sigurisë dhe Mjedisit në kopshtet dhe shkollat.

2026–2028

Zyra Arsimore 

Administratorët e Njësive Administrative

Transferime specifike - Fondi i pagave (buxheti vendor)

Struktura menaxhuese në kopshte dhe shkolla active

Ofrimi i shërbimit psiko-social në kopshte

2026–2028

2026–2028

Transferime specifike - Fondi i pagave (buxheti vendor)0

Mbështetja e nxënësve nga familjet në nevojë

2026–2028

Zyra e Shërbimeve Sociale

Shkollat, Njësitë Administrative, OJQ

Buxhet vendor + donacione + projekte sociale

2026–2028

Mbështetja e nxënësve me rezultate të shkëlqyera

2026–2028

Drejtoria e Arsimit

MASR, mësues, komuniteti

Buxhet vendor + shpërblime nga MASR

2026–2028

Qëllimi 3 (Q3)– Të promovohet zhvillimi i talenteve dhe aftësive të fëmijëve përmes veprimtarive jashtëmësimore që forcojnë shëndetin, krijimtarinë, bashkëpunimin dhe ndjenjën e përkatësisë në komunitet.

Objektivi specific O3.1 Të nxitet zhvillimi gjithëpërfshirës përmes veprimtarive jashtëmësimore

Aktivitete

Periudha e zbatimit

Përgjegjës

Partnerë

Burimet financiare

Tregues

Organizimi i aktiviteteve kulturore, sportive, lojëra edukative dhe mbështetje emocionale:

  • 23–30 Shtator – Java Evropiane e Sportit
  • Prill–Maj – Java Olimpike
  • 20 Nëntor – Dita Ndërkombëtare e të Drejtave të Fëmijëve
  • 21 Nëntor – Dita e Luftës Kundër Bullizmit
  • 2026 – Dita e Alfabetit të Gjuhës Shqipe
  • 3 Dhjetor – Dita Ndërkombëtare e Personave me Aftësi të Kufizuara
  • 22 Mars – Dita Botërore e Ujit (UNESCO)
  • 23 Prill – Dita Botërore e Librit
  • 5 Qershor – Dita Botërore e Mjedisit

Çdo vit

Qendrat Kulturore / Shkollat

Prindër, OJQ, MASR

Buxhet vendor, mbështetje donatorësh

Numër dhe larmi aktivitetesh; përfshirje gjithëpërfshirëse


  1. Buxheti i planifikuar për Arsimin (2026–2028)

Ky seksion përmbledh informacionin financiar që lidhet me funksionimin dhe zhvillimin e sistemit të arsimit parauniversitar në nivel bashkie.

Bashkia siguron financim për arsimin bazuar në të ardhurat nga taksat dhe tarifat vendore, si dhe përmes transfertave specifike dhe të përgjithshme të siguruara nga qeveria qendrore. Transferimet specifike mbulojnë zërat e mëposhtëm:

  • Arsimi parashkollor: përfshirë pagat e stafit arsimor dhe ndihmës, kostot e mirëmbajtjes dhe funksionimin e infrastrukturës së kopshteve, si dhe mbështetjen për përfshirje të fëmijëve nga grupe vulnerabël.
  • Arsimi 9-vjeçar Arsimi i mesëm: përfshirë pagat për punonjësit ndihmës, mirëmbajtjen dhe funksionimin e infrastrukturës së shkollave.
  • Arsimi profesional përfshin ofrimin e shërbimet për nxënësit e arsimit professional që frekuentojnë dhe konviktet.

Të dhënat financiare janë të raportuara në mijë lekë dhe pasqyrojnë kontributin për secilën kategori për vitin aktual, si dhe për vitet e mëparshme për të mundësuar analizë krahasimore.

Ky informacion është i domosdoshëm për të kuptuar ngarkesën buxhetore të bashkisë, mënyrën e përdorimit të fondeve publike për arsimin, si dhe për të identifikuar boshllëqet ose mundësitë për investime të reja në funksion të përmirësimit të cilësisë së edukimit

 

Shërbimi i arsimit parashkollor financohet nëpërmjet dy burimeve kryesore të të ardhurave: të ardhurat vendore nga taksat dhe tarifat, si dhe transferimet nga qeveria qendrore.

 

  • Të ardhurat nga taksat dhe tarifat vendore për arsimin parauniversitar përbëjnë një komponent të rëndësishëm të buxhetit, duke reflektuar angazhimin e bashkisë për të siguruar mbështetje të qëndrueshme financiare për shërbimet vendore që ka kompetencë.
  • Transferimet e pakushtëzuaara sektoriale nga qeveria qendrore mbulojnë një pjesë të konsiderueshme të shpenzimeve të domosdoshme për funksionimin e institucioneve arsimore, duke përfshirë pagat e stafit dhe shpenzimet operative.

 

Burimet financiare të disponueshme

Sektori

2026 (mijë lekë)

2027 (mijë lekë)

2028 (mijë lekë)

Arsimi parauniversitar

Arsimi 9-vjeçar

Arsimi i mesëm

Për periudhën 2026–2028, buxheti total i planifikuar për arsimin parashkollor është  258035  mijë lekë, të shpërndara si më poshtë:

Viti 2025

Totali i planifikuar për vitin 2025 është 85,760 ,i ndarë sipas zërave të mëposhtëm:

 Kodi i llogarise

Llogaria

2025 (mijë lekë)

600

Paga Shperblime dhe te tjera shpenzime personeli

57922

601

Kontribute per sigurime shoqerore dhe shendetesore

9338

602

Shpenzime Korrente, Mallra dhe sherbime

9500

231

Shpenzime per rritjen a aktiveve te qendrueshme te trupezuara

9000

 

Viti 2026

 Totali i planifikuar për vitin 2026 është 86,135 ,i ndarë sipas zërave të mëposhtëm:

Kodi i llogarise

Llogaria

2026 (mijë lekë)

600

Paga Shperblime dhe te tjera shpenzime personeli

58222

601

Kontribute per sigurime shoqerore dhe shendetesore

9413

602

Shpenzime Korrente, Mallra dhe sherbime

9500

231

Shpenzime per rritjen a aktiveve te qendrueshme te trupezuara

9000

 

Viti 2027

Totali i planifikuar për vitin 2027 është 86,140 ,i ndarë sipas zërave të mëposhtëm:

Kodi i llogarise

Llogaria

2027(mijë lekë)

600

Paga Shperblime dhe te tjera shpenzime personeli

58227

601

Kontribute per sigurime shoqerore dhe shendetesore

9413

602

Shpenzime Korrente, Mallra dhe sherbime

9500

231

Shpenzime per rritjen a aktiveve te qendrueshme te trupezuara

9000

 

Viti 2028

Totali i planifikuar për vitin 2028 është 99,419,i ndarë sipas zërave të mëposhtëm:

Kodi i llogarise

Llogaria

2028(mijë lekë)

600

Paga Shperblime dhe te tjera shpenzime personeli

69,703

601

Kontribute per sigurime shoqerore dhe shendetesore

11,216

602

Shpenzime Korrente, Mallra dhe sherbime

9,500

231

Shpenzime per rritjen a aktiveve te qendrueshme te trupezuara

9,000

Shërbimet operative dhe mirëmbajtja Arsimi parashkollor

Shërbimi / Artikulli

2026 (lekë)

2027 (lekë)

2028 (lekë)

Shpenzime për mirëmbajtje dhe pastrim

1500000

1500000

1500000

Materiale didaktike për arsimin parashkollor

300000

350000

500000

Kompjuter, printer, letër A4 / bojë printeri

100000

100000

100000

Energji dhe ujë i pijshëm

2000000

2000000

2000000

Shpenzime për ushqime (kopsht + çerdhe)

3000000

3000000

3000000

Gaz për gatim (kopsht + çerdhe)

200000

200000

200000

Materiale elektrike, hidraulike

500000

500000

500000

Enë kuzhine (kopsht + çerdhe)

250000

250000

250000

Internet

40000

40000

40000

Për periudhën 2026–2028, buxheti total i planifikuar për arsimin parashkollo(shkollat) është  8742 mijë lekë, të shpërndara si më poshtë:

Viti 2025

Totali i planifikuar për vitin 2028 është  2,879 ,i ndarë sipas zërave të mëposhtëm:

Kodi i llogarise

Llogaria

2025

600

Paga Shperblime dhe te tjera shpenzime personeli

2484

601

Kontribute per sigurime shoqerore dhe shendetesore

395

 

Viti 2026

Totali i planifikuar për vitin 2028 është  2,908 ,i ndarë sipas zërave të mëposhtëm:

Kodi i llogarise

Llogaria

2026

600

Paga Shperblime dhe te tjera shpenzime personeli

2504

601

Kontribute per sigurime shoqerore dhe shendetesore

404

 

Viti 2027

Totali i planifikuar për vitin 2028 është  2,955 ,i ndarë sipas zërave të mëposhtëm:

Kodi i llogarise

Llogaria

2027

600

Paga Shperblime dhe te tjera shpenzime personeli

2542

601

Kontribute per sigurime shoqerore dhe shendetesore

413

 

Viti 2028

Totali i planifikuar për vitin 2028 është  0 ,i ndarë sipas zërave të mëposhtëm:

Kodi i llogarise

Llogaria

2028

600

Paga Shperblime dhe te tjera shpenzime personeli

69,703

601

Kontribute per sigurime shoqerore dhe shendetesore

11,216

Shpenzimet operative për arsimin – shkollat (2026–2028)

Viti

Përshkrimi

2025 (lekë)

2026 (lekë)

2027 (lekë)

2028 (lekë)

2026

Lëndë djegëse (dru/pelet)

500,000

500,000

500,000

500,000

Detergjentë

800,000

800,000

800,000

800,000

Naftë për kaldaja

1,300,000

1,300,000

1,300,000

1,300,000

Ujë i pijshëm

1,200,000

1,200,000

1,200,000

1,200,000

Energji elektrike

2,500,000

2,500,000

2,500,000

2,500,000

Mirëmbajtje të ndryshme

1000000

1000000

1000000

1000000

  1. Plani i investimeve kapitale

Emërtimi i Projektit

Buxheti në mijë lekë

2026

Buxheti në mijë lekë

2027

Buxheti në mijë lekë

2028

Rikonstruksion i shkollës 'Ali Sollaku' dhe ndërtim palestre

Ndërtimi i një Çerdheje të re në zonën urbane

Ndarja fizike e kopshteve nga shkollat 9-vjeçare

Përmirësim sistemesh ngrohjeje në institucionet arsimore

Pajisje me mjete didaktike dhe IT për kopshtet

Përmirësimi dhe modernizimi i ambienteve të higjienës në shkollat ekzistuese

Kthimi nw kopsht me ushqim I Kopshtit Nr1,Roskovec

Pajisje e institucioneve me sistem sinjalizimi zjarri


  1. Monitorimi dhe vlerësimi

Zbatimi efektiv i Planit të Arsimit Parauniversitar kërkon një sistem të qartë dhe të qëndrueshëm monitorimi dhe vlerësimi, që siguron ndjekjen sistematike të progresit dhe ofron bazën për përmirësime të vazhdueshme. Ky sistem është i lidhur ngushtë me objektivat dhe aktivitetet e planit të veprimit dhe mbështetet në të dhëna të verifikueshme, pjesëmarrje të aktorëve dhe transparencë institucionale.

Indikatorët e Performancës

Indikatorët e performancës janë të përqendruar në vlerësimin e rezultateve të arritura në raport me objektivat strategjikë. Ata janë të ndërlidhur me çdo kategori aktivitetesh në planin e veprimit dhe do të përdoren për matjen e progresit të përvitshëm. Këta përfshijnë:

  • Numrin e institucioneve të rikonstruktuara ose me kushte të përmirësuara;
  • Numrin e çerdheve dhe kopshteve të reja funksionale;
  • Rritjen e regjistrimeve në kopshte dhe përfshirjen e fëmijëve nga grupe në nevojë;
  • Numrin e mësuesve dhe edukatorëve të trajnuar;
  • Cilësinë e mësimdhënies dhe përdorimin e mjeteve didaktike dhe teknologjisë;
  • Numrin e aktiviteteve jashtëmësimore dhe pjesëmarrjen e fëmijëve në to;
  • Mbështetjen sociale për fëmijët në nevojë (ushqim, mjete, shërbime psiko-sociale);
  • Efiçienca në furnizim, mirëmbajtje dhe shërbime mbështetëse.

Planifikimi i vlerësimit të progresit

Progresi i planit do të vlerësohet përmes mekanizmave të strukturuar të raportimit dhe analizës, të cilët do të jenë të integruar në ciklin e planifikimit buxhetor dhe vendimmarrjes vendore. Vlerësimi do të përfshijë:

  • Raportime vjetore mbi realizimin e aktiviteteve të planifikuara;
  • Matjen e ndikimit të investimeve në infrastrukturë dhe cilësi shërbimi;
  • Analizën e të dhënave të mbledhura përmes monitorimit në terren;
  • Vlerësimin e përmirësimit të qasjes, përfshirjes dhe mjedisit të të nxënit;
  • Ndërlidhjen e progresit me planifikimin e ardhshëm afatmesëm.

Përfshirja e aktorëve të jashtëm

Për të garantuar objektivitetin, transparencën dhe përmirësimin e vazhdueshëm, do të sigurohet përfshirja aktive e aktorëve të jashtëm, si:

  • Ekspertë të pavarur në fushën e arsimit, të ftuar për të kryer vlerësime tematike;
  • Organizata joqeveritare që merren me cilësinë e arsimit dhe përfshirjen sociale;
  • Këshillat e prindërve, drejtuesit e shkollave dhe komunitetet vendore;
  • Njësitë e statistikës/performabces dhe monitorimit të bashkisë për mbledhjen dhe përpunimin e të dhënave;
  • Partnerë ndërkombëtarë në kuadër të projekteve të mbështetura financiarisht.

Metodologjia e monitorimit dhe vlerësimi

Monitorimi i planit do të realizohet në dy drejtime kryesore:

  1. Monitorimi i nivelit të realizimit të aktiviteteve të planifikuara
  2. Vlerësimi i ndikimit të aktiviteteve në komunitetin arsimor

1. Monitorimi i realizimit të aktiviteteve

Çdo aktivitet i planit do të vlerësohet në bazë të një sistemi pikëzimi nga 0 deri në 10, ku:

  • 0 – Aktiviteti nuk ka nisur.
  • 1–9 – Aktiviteti është pjesërisht i realizuar, në varësi të nivelit të zbatimit.
  • 10 – Aktiviteti është realizuar plotësisht sipas planifikimit.

Për secilin objektiv strategjik të planit, do të përcaktohet numri total i pikëve maksimale, duke shumëzuar numrin e aktiviteteve të planifikuara për objektivin përkatës me 10 (p.sh., 5 aktivitete x 10 = 50 pikë maksimale për objektivin).

Gjatë zbatimit, pikët reale të arritura për çdo aktivitet do të regjistrohen, dhe më pas do të përmblidhen në nivel objektivi. Kjo do të mundësojë llogaritjen e përqindjes së realizimit të secilit objektiv në kohë reale:

Perqindja e realizimit te objektivit= (Pike te realizuara/Piket maksimale)×100

Ky mekanizëm do të sigurojë një vlerësim të qartë, të matshëm dhe të krahasueshëm për zbatimin e planit përgjatë viteve.

2. Vlerësimi i ndikimit në komunitet

Për të matur ndikimin e aktiviteteve në komunitet, do të monitorohet shkalla e pjesëmarrjes së institucioneve arsimore dhe fëmijëve në zbatimin e tyre.

Për çdo aktivitet do të vendosen targete të matshme:

  • Numri i kopshteve dhe shkollave të synuara.
  • Numri i fëmijëve të parashikuar për përfshirje (në kopsht dhe shkollë, sipas rastit).

Në përfundim të zbatimit të çdo aktiviteti, do të regjistrohet:

  • Numri real i institucioneve që morën pjesë (në kopsht ose shkollë).
  • Numri real i fëmijëve të përfshirë.

Në rastet kur aktiviteti synon vetëm një kategori (p.sh. vetëm kopshtet), pjesëmarrja për kategorinë tjetër do të konsiderohet 0.

Për çdo aktivitet do të llogaritet përqindja e pjesëmarrjes së arritur sipas formulës:

Perqindja e pjesemarrjes=(Numri real i pjesemarresve/Numri target)×100

Ky tregues do të ndihmojë në vlerësimin e shkallës së përfshirjes dhe impaktit që ka pasur secili aktivitet në komunitetin arsimor.

 

  1. Rishikimi dhe përshtatja e planit

Rishikimi dhe përshtatja e planit janë mekanizma thelbësorë për të siguruar vazhdimësinë, qëndrueshmërinë dhe efektivitetin e ndërhyrjeve të planifikuara në fushën e arsimit parauniversitar në Bashkinë Roskovec. Këto procese shërbejnë për të ruajtur koherencën midis objektivave të planit, nevojave reale në terren dhe zhvillimeve të reja institucionale, ligjore apo sociale.

Procesi i Rishikimit

Rishikimi i planit do të bëhet në mënyrë të strukturuar dhe të paracaktuar, me qëllim që të vlerësohet në mënyrë periodike efektiviteti i masave dhe aktiviteteve të ndërmarra. Planifikohen këto forma rishikimi:

  • Rishikimi vjetor – i fokusuar në përditësimin e planit të veprimit dhe buxhetit vjetor në funksion të rezultateve dhe ndryshimeve të kontekstit;
  • Rishikimi afatmesëm (në fund të vitit 2027) – për të analizuar realizimin e objektivave strategjike, performancën e indikatorëve dhe për të orientuar masat për vitin 2028;
  • Rishikime të jashtëzakonshme, në rast të ndryshimeve madhore (si reformë e kuadrit ligjor, emergjenca, ndryshime buxhetore të rëndësishme).

Ky proces do të kryhet në mënyrë të ndërsektoriale, me pjesëmarrjen e drejtorive përgjegjëse, përfaqësuesve të institucioneve arsimore dhe aktorëve të tjerë vendorë.

Përshtatja e masave dhe aktiviteteve

Bazuar në të dhënat që rezultojnë nga monitorimi dhe vlerësimi i planit, si dhe në konsultimet me komunitetin arsimor, do të ndërmerren përshtatje të nevojshme në:

  • Aktivitete konkrete – duke përmirësuar përmbajtjen, kohëzgjatjen, mënyrën e zbatimit apo përgjegjësit;
  • Alokimin e burimeve – në rast se disa fusha kërkojnë më shumë mbështetje për të arritur objektivat;
  • Prioritetet vjetore – në përputhje me nevojat emergjente të fëmijëve, stafit arsimor apo komunitetit lokal;
  • Metodologjinë e zbatimit – duke integruar praktikat më të mira dhe rekomandimet e vlerësimeve të jashtme.

Ky fleksibilitet në përshtatje synon të sigurojë që plani të mos mbetet një dokument statik, por të jetë një instrument dinamik, funksional dhe i orientuar drejt rezultateve reale për përmirësimin e arsimit parauniversitar në Bashkinë Roskovec.

  1. Raportimi dhe transparenca

Zbatimi i Planit të Arsimit Parauniversitar do të shoqërohet me mekanizma të qartë raportimi dhe transparence, për të garantuar përgjegjshmëri institucionale dhe përfshirje qytetare në vlerësimin e progresit.

  • Raportimi i progresit do të realizohet përmes raporteve periodike vjetore, të cilat do të përfshijnë ecurinë e zbatimit të objektivave, sfidat e hasura dhe masat korrigjuese të ndërmarra nga njësitë përkatëse.
  • Përfshirja e publikut do të sigurohet përmes publikimit të raporteve dhe rezultateve në faqen zyrtare të bashkisë, organizimit të takimeve konsultative me komunitetin dhe mundësimit të pjesëmarrjes qytetare në propozimin dhe vlerësimin e masave për përmirësimin e sistemit arsimor.

  1. Anekse:

Kuadri Ligjor dhe Nënligjor për Arsimin Parauniversitar

Kuadri Kushtetues dhe Ligjor i përgjithshëm

  • Kushtetuta e Republikës së Shqipërisë, neni 57, pika 1
  • Ligji Nr. 69/2012, “Për sistemin arsimor parauniversitar në Republikën e Shqipërisë”, i ndryshuar me Ligjin Nr. 48/2018
  • Ligji Nr. 139/2015, “Për Vetëqeverisjen Vendore”
  • Ligji Nr. 9936/2008, “Për Menaxhimin e Sistemit Buxhetor në Republikën e Shqipërisë”
  • Ligji Nr. 68/2017, “Për Financat e Vetëqeverisjes Vendore”
  • Ligji Nr. 9632/2006, “Për sistemin e taksave vendore”, i ndryshuar

Arsimi Parashkollor dhe i detyrueshëm (Bazë)

  • Urdhër nr. 31, datë 28.01.2020, “Për miratimin e Rregullores për Funksionimin e Institucioneve Arsimore Parauniversitare”
  • Udhëzim Nr. 14, datë 10.7.2023, “Për numrin e nxënësve për klasë dhe ngarkesën mësimore në arsimin parauniversitar”
  • Udhëzim i përbashkët MAS–MEKI nr. 13, datë 10.07.2024, “Për vitin shkollor 2024–2025 në sistemin arsimor parauniversitar”
  • Udhëzim Nr. 25, datë 25.07.2018, “Për ngritjen dhe funksionimin e bordit të institucionit arsimor”
  • Urdhër nr. 199, datë 07.05.2024, “Për miratimin e Kornizës së vlerësimit të cilësisë së kopshtit”

Përfshirja dhe mbrojtja e fëmijëve

  • Ligji Nr. 121/2016, “Për shërbimet e kujdesit shoqëror në Republikën e Shqipërisë”
  • Ligji Nr. 18/2017, “Për të drejtat dhe mbrojtjen e fëmijës”
  • Plani Kombëtar i Veprimit për Barazi, Përfshirje dhe Pjesëmarrjen e Romëve dhe Egjiptianëve, 2021–2025
  • Udhëzim Nr. 21, datë 08.08.2014, “Për rritjen e frekuentimit të arsimit parashkollor nga fëmijët romë”
  • Udhëzim i përbashkët MAS–MShMS nr. 658, datë 23.09.2019, “Për mbrojtjen e fëmijëve nga përmbajtjet e dëmshme në internet”

Shërbimi psiko-Social dhe përfshirja Sociale

  • Urdhër nr. 313, datë 20.10.2020, “Për organizimin dhe funksionimin e shërbimit psiko-social në institucionet e arsimit parauniversitar”
  • Udhëzuesi për Praktikën e Punës së Shërbimit Psiko-Social Shkollor, për punonjësit e ZVA-ve dhe strukturat arsimore vendore


[1] Instat, Census 2023