Резолюция V Конгресса независимых депутатов
по вопросам ЖКХ и экологии

Проблемы:

  • В Москве сложилась тяжелая экологическая ситуация в области загрязнения вод, воздуха, почвы, шумового и светового загрязнения
  • Зеленые насаждения Москвы находятся под постоянной угрозой и неизменно сокращаются
  • Система раздельного сбора отходов не работает в полной мере, строятся мусоросжигательные заводы, Москва стала поставщиком  мусора для других регионов
  • В  жилищно-коммунальной сфере наблюдается монополизация и коррупция, качество услуг остается на неизменно низком уровне  
  • В области благоустройства царит управленческая неразбериха, неэффективность расходования средств и коррупция  

Конгресс предлагает создать совместные  рабочие  группы Конгресса независимых депутатов и оппозиционных фракций МГД по

  • Политике в области экологии
  • По проблемам ЖКХ, капитального ремонта  и благоустройства

Мы  предлагаем следующие направления деятельности рабочих  групп и возможные  решения.

В краткосрочной перспективе.

  1. Провести антикоррупционное депутатское расследование деятельности чиновников Московского правительства в области ЖКХ, благоустройства, капитального ремонта
  2. Разработать правовое регулирование, запрещающее деятельность управляющих компаний в сфере жкх в форму бюджетных учреждений, провести мероприятия по демонополизации в сфере управления МКД, дающие свободный доступ частного бизнеса в управление МКД
  3. Взять под  депутатский контроль деятельность Фонда капитального ремонта
  4. Провести анализ деятельности комиссии по экологии за прошлый период.
  5. Провести независимый парламентский  мониторинг состояния почв, газонов и зеленых насаждений с привлечением квалифицированных специалистов,  активистов и муниципальных депутатов .
  6. Увеличить расходы бюджета на экологические мероприятия за счет статей бюджета на благоустройство.
  7. Предусмотреть бюджет на программы радиационной безопасности. Направить средства на дезактивацию территорий  прилегающих к "Московскому заводу полиметаллов" и "ТВЭЛ" в районе Москворечье-Сабурово, и Курчатовского института.
  8. Разработать совместно с ДПиООС, муниципальными депутатами и независимыми специалистами и профинансировать следующие программы:
  • по восстановлению почв, деградирующих в результате хозяйственной деятельности Жилищников, и других городских акторов.
  • по содержанию малых рек и водоемов города.
  • по оздоровлению деревьев.
  • по увеличению количества мобильных и стационарных пунктов контроля воздуха.
  • по обеспечению полной очистки от ливневых стоков Москвы-реки и других московских рек и водоемов.

  1. Ввести мораторий на вредоносные для растений и почв мероприятия (сгребание листвы, кошение, сваливание снега с реагентами на всех озелененных территориях), запретить использование твердых  химических реагентов на дворовых территориях, внутриквартальных проездах, на детских площадках, территориях школ и больниц. Принять законопроект об использовании реагентов в г. Москве, нацеленный на снижение используемых химических реагентов.
  2. Провести мониторинг соответствия Федеральному законодательству подзаконных нормативных актов, связанных с экологической политикой и ООПТ. Подготовить изменения в Закон об ООПТ в части усиления охраны природы на этих территориях
  3. Провести независимый мониторинг эффективности городских программ “Моя улица”, “Мой двор” и аналогичных.
  4. Взять на контроль программу благоустройства прибрежных территорий Москвы-реки с целью не допустить их исключения из хозяйственного использования для нужд общего пользования. Обеспечить общедоступность береговых территорий существующих жк согласно ст 6 Водного Кодекса и Закона об охране жизни людей на водных объектах г. Москвы
  5. Оказать активную помощь гражданам по ликвидации зон незаконного сжигания и мусоросжигающих заводов на территории Москвы. Создать совместную с активистами и мундепами страдающих от выбросов районов рабочую группу по взаимодействию для срочного решения вопроса (горячие точки Очаково, Отрадное, Медведково, Некрасовка, Капотня и т.д.). Закрепить в 68 законе г. Москвы  “ Об обращении с отходами” запрет на низкотемпературное сжигание на территории г. Москвы.
  6. Запретить законодательно вывоз несортированного мусора в регионы. Заморозить строительство кластеров на Бойне и в Некрасовке до принятия системных решений по утилизации ТБО.
  7. Инициировать заключение Правительством Москвы договора с ГУ МВД по Москве о контроле уровня шума и привлечении к ответственности нарушителей.
  8. Передать МСУ полномочия по контролю и согласованию ВСЕХ видов работ по благоустройству в районах, независимо от источников финансирования.
  9. Расширить полномочия МСУ по экомониторингу.

В среднесрочной перспективе

  1. Передать ряд полномочий, связанных с ЖКХ,  благоустройством и экологией.   на муниципальный уровень.  Принять участие в доработке и принятия   закона о местном самоуправлении (в части полномочий в области ЖКХ, благоустройства и экологии)
  2. Создать экологическую полицию и актуализировать КОАП Москвы  в части экологии.
  3. Принять законы  

  • об экологической эффективности
  • о капитальном ремонте
  • об утилизации фекалий животных
  • о предотвращении монополий в  сфере ЖКХ
  • о нормах энергосбережению в домах
  • об участии собственников  в управлении  (уходе и благоустройстве) земельных участков

 

  1. Профинансировать и законодательно  обеспечить мероприятия по созданию системы открытого информирования граждан о состоянии городской среды (воздух, почва, вода), инвентаризации и состоянии зеленых насаждений (карта зеленых насаждений) ,  об утилизации отходов   (общедоступные онлайн карты утилизации опасных отходов, сортировочных пунктов ТБО и РСО)
  2. Ввести  законодательные требования  к профессиональному уровню руководителей среднего звена и исполнителей в сфере ухода за зелеными насаждениями.