Servicio de cooperación y de acción cultural de la Embajada de Francia (SCAC)
El Servicio de cooperación y de acción cultural de la Embajada de Francia (SCAC) tiene la misión de promover y desarrollar las relaciones franco-argentinas en diversos ámbitos de la cultura, la educación, la investigación y la gestión de gobierno. De tal modo, el SCAC constituye un intermediario natural para las instituciones y los organismos franceses que desean llevar a cabo acciones en esos ámbitos con interlocutores argentinos y puede cumplir un papel importante de información, mediación y coordinación. También dispone de fondos propios que le permiten financiar programas de cooperación en áreas consideradas como prioritarias por ambos países.
Su acción se basa en los principios y objetivos de nuestra diplomacia en cuestiones relativas a las relaciones culturales, científicas y técnicas: defensa del plurilingüismo y de la diversidad cultural; promoción del sistema educativo superior francés y de la investigación universitaria en un marco europeo; oferta cultural y audiovisual de calidad; apoyo a los intercambios intelectuales y a la difusión del pensamiento francés contemporáneo.
Sus actividades tienen relación fundamentalmente con la formación, el acceso al peritaje de expertos en las áreas de cooperación técnica o institucional y la organización de eventos cuyo denominador común apunta a ofrecer a los Argentinos una amplia imagen de la Francia contemporánea (cine, plástica, teatro, música...).
En su mayoría, estos eventos tienen lugar en la Argentina pero pueden prolongarse en Francia, donde el conjunto de los actores franceses de la cooperación entre universidades, centros de investigación, instituciones culturales, centros de idiomas, etc., concreta numerosos proyectos. Recíprocamente, el SCAC tiene también la posibilidad de apoyar proyectos argentinos en Francia.
Para llevar a cabo los programas de cooperación y difusión de los cuales es responsable, el SCAC cuenta con un equipo de expertos y una red importante : al personal de la Embajada debe agregarse el importante dispositivo de las Alianzas Francesas argentinas, cuya presencia a lo largo y ancho del país permite mantener una acción de enseñanza y difusión cultural apreciada por el público. Cabe mencionar también el papel fundamental que desempeñan las dos instituciones escolares franco-argentinas de Buenos Aires en favor de los intercambios educativos.
El SCAC dispone de medios diversos : becas de corta o larga duración, misiones de expertos, docentes universitarios e investigadores, invitaciones a Francia de interlocutores argentinos, pasantías de formación, organización de coloquios y seminarios.
Áreas donde coopera el SCAC:
Cooperación técnica Francia-Argentina en:
3) Cooperación técnica:
La cooperación educativa es una cooperación técnica, que desarrolla acciones conjuntas con autoridades educativas, instituciones universitarias o fundaciones, para acompañar políticas educativas o implementar programas innovadores. La cooperación se concentra en particular en las siguientes áreas:
La cooperación en medio ambiente se basa en varias acciones de ordenamiento, instalación y desarrollo sustentable. El objetivo es conciliar la protección del medio ambiente y las actividades humanas, especialmente
el turismo.
Apoyo a la cooperación entre la Federación de Parques Regionales (FRANCIA) y la Administración de Parques Nacionales (ARGENTINA).
Dados los pocos recursos con que cuentan los parques nacionales argentinos, la actividad turística aporta un suplemento financiero imprescindible. La cooperación se desarrolla en varios ejes:
- Programas de conservación / gestión durable.
- Control de actividades humanas (ganaderas en particular).
- Organización de actividades turísticas.
- Ayuda a las poblaciones y grupos locales
En el ámbito del desarrollo sustentable, el turismo puede resultar muy útil en cuanto a la protección y valorización del patrimonio ambiental y cultural.
Esta cooperación se desarolla en los Parques Lanín y los de las Provincias de Salta y Jujuy (Las Yungas). Un proyecto de Parque se desempeña tambíen en la región de Comenchigones.
Por otra parte, expertos franceses y contrapartes argentinas como el Ministerio de Turismo y Medio Ambiente de la provincia de Jujuy, asociaciones y ONG contribuirán a la elaboración del proyecto "Turismo comunitario y desarrollo sustentable" en la provincia de Jujuy. El objetivo del programa es mejorar las condiciones de vida de las comunidades indígenas mediante las actividades turísticas y la produccion y venta de productos.
Ambiente marino
Protección ambiental del Río de la Plata y de su frente marítimo
El Río de la Plata y su frente marítimo constituyen uno de los principales sistemas fluvio-lacustres del mundo. Esta zona tiene una gran importancia social y económica, puesto que su población alcanza los 16 millones de personas, en particular en los centros urbanos e industriales de Buenos Aires y Montevideo. Esto genera una situación ambiental crítica. El proyecto se desarrolla en el marco de una acción estratégica que apunta a mejorar la calidad de las aguas del Río de la Plata y de su frente marítimo, con el apoyo de la comisión de administración del Río de la Plata (CARP) y de la Comisión Mixta del Frente Marítimo (COFREMAR). En co-financiación con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la financiación del Fondo Francés para el Medio Ambiente Mundial (FFEM), participa del refuerzo institucional de las comisiones binacionales con una contribución a la realización del diagnóstico transfronteras, de la definición de normas ambientales y de la elaboración de un dispositivo jurídico adecuado
Ambiente forestal
Conservación y desarrollo de los bosques subtropicales de montaña (Yungas)
Este proyecto concierne una zona de 2,1 millones de hectáreas en el Noroeste de la Argentina, lo que constituye la más grande área continua residual de Yungas (o bosque subtropical de montaña). Las yungas se encuentran en particular en la provincia de Salta (1,5 millón de Hectáreas, 70 % de las yungas) y en menor proporción en la provincia de Jujuy (0,6 millón de Ha, 30 % de las yungas). El objetivo del proyecto es la protección de la biodiversidad de las yungas, mediante la creación y el refuerzo del Corredor Ecológico del Alto Bermejo (CEAB), favoreciendo las actividades de protección de los ecosistemas y de las cuencas hidrográficas, de gestión duradera de los recursos naturales, de desarrollo local y de lucha contra el efecto invernadero. El proyecto fue aprobado por el Comité de dirección del FFEM en 2002, el beneficiario es la fundación Proyungas, basada en Tucumán
El Servicio de Cooperación y de Acción Cultural (SCAC) apoyará las actividades de cooperación intermunicipal iniciadas en la Provincia de Buenos Aires (proyecto CONEDOBA), de Mendoza, de Neuquén y de Jujuy, así como nuevos proyectos en Rosario y Buenos Aires.
Nuestras acciones se llevan a cabo con la participación de otros servicios de la Embajada de Francia en Argentina (SCTIP, aduanas, Misión Económica):
. Lucha contra las falsificaciones
. Eficiencia y rapidez de la justicia
. Reforma impositiva (grandes contribuyentes)
. Policía y justicia de proximidad
. Lucha contra la droga
. Formación continúa de los jueces argentinos
Desde el año 2002, en el marco del programa D'Alembert, el SCAC organizó misiones de expertos franceses para vincular el ámbito universitario y el ámbito político. Con respecto a esta experiencia, se han recibido varias solicitaciones de cooperación específicas sobre el tema de políticas públicas. El primer eje de trabajo concierne un proyecto del Ministerio de Economía sobre la organización de políticas públicas. El segundo eje de trabajo es la capacitación de los funcionarios públicos. Finalmente, el tercer eje de trabajo concierne las políticas sociales en colaboración con el Ministerio de Desarrollo Sustentable, que manifestó su interés en trabajar con especialistas de economía solidaria y desarrollo local a fin de implementar la puesta en marcha de políticas sociales eficaces para luchar contra la pobreza y los problemas vinculados.
Como consecuencia de la visita en la Argentina del señor Ministro Jean-François Copé, Ministro por el presupuesto y la Reforma del Estado, se esta desarollando una cooperación por la modernización del Estado gracias a canje de datos y definición de temas de cooperación en común.
Envío de residentes argentinos en los hospitales de Francia
Cooperación con el CHU Bordeau
La cooperación francesa puso en marcha acciones para la modernización del Hospital de niños de La Matanza. El programa prevee que los financiamientos propios de estos hospitales releven progresivamente a las subvenciones; la continuidad de las misiones de expertos del Centro Hospitalario Universitario (CHU) de Burdeos asegura el éxito de esta cooperación.
Cooperación con la Escuela Nacional de Salud Pública de Rennes (ENSP)
La cooperación iniciada en 2004 entre la Escuela Nacional de Salud Pública (ENSP) de Rennes y la ciudad de Buenos Aires se mantendrá en 2006, a pedido del servicio de capacitación de la Secretaría de Salud de la Ciudad, encargado de la formación continua del personal de los 33 hospitales públicos y del internado de los médicos en formación. Las autoridades de Salud de la ciudad desean impulsar una evolución en la gestión de hospitales y desarrollan una reflexión sobre el reclutamiento y la capacitación de sus equipos de dirección. En efecto, los directores son a menudo médicos no capacitados en gestión hospitalaria.
Apoyo por el Congreso de Cirugía de París
El SCAC apoyará también la organización del próximo Congreso de Cirurgía que tendrá lugar en enero 2007 en París.
Cooperación en cuidados paliativos con el CHU de Nice y Hôtel-Dieu de París
En 2007, el servicio sigue desarrollando por otra parte acciones para fortalecer el desarrollo de los servicios de cuidados paliativos, con cooperación de los hospitales de Nice y Hôtel-Dieu.