ΔΗΜΟΣ ΚΑΛΥΜΝΙΩΝ



ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΚΑΛΥΜΝΟΣ-ΜΗΤΡΟΠΟΛΙΣ


ΕΙΣΗΓΗΣΗ

ΔΗΜΑΡΧΟΥ ΓΕΩΡΓΙΟΥ ΡΟΥΣΣΟΥ

ΣΤΟ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ


ΟΜΟΦΩΝΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΛΥΜΝΟΥ

(ΑΡΙΘΜΟΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ 148/08)


Η ΕΙΣΗΓΗΣΗ ΑΥΤΗ



Α. ΓΕΝΙΚΑ - ΔΙΑΠΙΣΤΩΣΕΙΣ


Η Κάλυμνος είναι ένα νησί κατεξοχήν στενά δεμένο με όλη την ιστορία την εξέλιξη , το παρόν αλλά και το μέλλον της ξενιτιάς.

Μαζί με την σπογγαλιεία και την ναυτιλία τα κεφάλαια των ξενιτεμένων μας αποτέλεσαν και αποτελούν ακόμα το μεγάλο στήριγμα της οικονομίας και της ανάπτυξης της Καλύμνου.

Σήμερα πια υπάρχει μια δεύτερη Κάλυμνος της διασποράς με αξιοζήλευτη ανάπτυξη και παρουσία στις περιοχές όπου ζει και με σταθεροποίηση μόνιμων δεσμών με αυτά τα μέρη.

Σήμερα η Κάλυμνος περνά την επόμενη φάση της σχέσης της με την ξενιτιά και από σχέση πρόσκαιρης μετάβασης των καλυμνίων στα μέρη υποδοχής μεταβαίνει σε σχέση μόνιμης εγκατάστασης και ενσωμάτωσης των αποδήμων , με αυξανόμενη παρουσία της δεύτερης , και τρίτης γενιάς των παιδιών και των εγγονιών των ίδιων των μεταναστών.

Ακόμα η φάση αυτή χαρακτηρίζεται από αλλαγή της ψυχολογίας μεγάλης μερίδας των μεταναστών . Η ευκολία στις μετακινήσεις , στα ταξίδια και στις επικοινωνίες και η συνολική αύξηση του βιοτικού επιπέδου τείνει να αφαιρέσει από την αναχώρηση των όποιων μεταναστών τα δραματικά χαρακτηριστικά της πρώτης περιόδου και ολοένα και περισσότερο η περιοδική εναλλαγή ξενιτιάς και διαμονής στην Κάλυμνο παίρνει χαρακτηριστικά ρουτίνας και τρόπου ζωής.

Την προηγούμενη εξέλιξη διαδέχτηκε μια επόμενη φάση η οποία χαρακτηριζόταν από την εξής ψυχολογία και πραγματικότητα: Ενώ η πρώτη γενιά των μεταναστών έφευγε με κατανόηση στις δυσκολίες του νησιού και της χώρας στα πρώτα μεταπολεμικά χρόνια μετά την ενσωμάτωση και είχε δεδομένο τον στόχο της πρόσκαιρης παραμονής στην ξενιτιά και την επάνοδο στην Κάλυμνο για μόνιμη εγκατάσταση και ενώ τα επόμενα χρόνια οι Καλύμνιοι το πάλευαν με εναλλαγές ξενιτιάς και απόπειρες μονιμοποίησης της παρουσίας τους στην Κάλυμνο , η επόμενη φάση κυριαρχήθηκε από μια ψυχολογία απογοήτευσης και αποθάρρυνσης σε σχέση με την προοπτική μόνιμης παρουσίας τους στην Κάλυμνο με αποτέλεσμα μια νέα μαζική μετανάστευση εντός και εκτός Ελλάδας που συνοδευόταν από ψυχολογία εγκατάλειψης της Καλύμνου και οριστικής αναζήτησης της τύχης τους στην ξενιτιά. Αυτή η φάση ήλθε κάποια στιγμή σε επαφή με τον πυρήνα της ύπαρξης της Καλύμνου


Εδώ και λίγα χρόνια είτε για υποκειμενικούς είτε για αντικειμενικούς λόγους μια νέα αισιοδοξία αρχίζει να ψάχνει διέξοδο και βάση να στηριχτεί σε όλους τους Καλύμνιους όπου γης.


Ήδη βιώνουμε τις προκλήσεις μιας νέα εποχής που κυριαρχείται από την συνεχή δημιουργική αντιπαλότητα της οικονομικής παγκοσμιοποίησης σε σχέση με την τοπική ανάπτυξη από τις υπερεθνικές δομές σε σχέση με τις εθνικές προτεραιότητες , από την παγκόσμια πολιτιστική ομογενοποίηση σε σχέση με τους τοπικούς και ισχυρούς τοπικούς πολιτισμούς από την συνεχή δικτύωση και άνοιγμα των αγορών κ.λ.π.

Απέναντι σε αυτήν την ιστορική εξέλιξη με αισιοδοξία και αυτοπεποίθηση καλούμαστε όλοι οι Καλύμνιοι να συμφωνήσουμε σε μια νέα αντίληψη , σε μια νέα στρατηγική , σε μια νέα ψυχολογία δημιουργικής υπέρβασης του παλιού και πραγματοποίησης μιας νέας σύνθεσης και αυτό προσπαθεί να υπηρετήσει η παρούσα πρόταση για την διατύπωση ενός προγράμματος που θα μας εμπνέει και θα μας καθοδηγεί σε αυτή τη νέα εποχή.





Β. Ο ΣΤΟΧΟΣ ΜΑΣ


Η οργάνωση μιας διαρκούς και αποτελεσματικής σχέσης της Καλύμνου με τους Καλύμνιους όπου γης με εμπλοκή τους στην ίδια την αναπτυξιακή πορεία της Καλύμνου και διατήρηση της Καλυμνιακής τους συνείδησης.


Γ. Η ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΜΑΣ ΘΕΣΗ


Απέναντι στο φαινόμενο μιας Καλύμνου που ο δυναμισμός της και η δράση της δεν περιορίζονται στα στενά όρια του νησιού μας αλλά εκτείνονται και μεγαλουργούν στα νησιά του Αιγαίου , στην Ευρώπη , στην Αυστραλία , στην Αμερική και αλλού , η Δημοτική Αρχή με γνώμονα την οργάνωση των Καλυμνίων όπου γης και με φαντασία και ευθύνη απέναντι στις δεκάδες χιλιάδες των συμπατριωτών μας , της εσωτερικής και εξωτερικής μετανάστευσης , θα πρέπει να διευρύνει τους ορίζοντες της Καλύμνου πέρα από το νησί μας , εγκαταλείποντας κάθε λογική κλειστότητας , απομονωτισμού και αλαζονικής αυτάρκειας και συλλαμβάνοντας το μεγάλο μήνυμα των καιρών ότι σε ένα κόσμο που αλλάζει ραγδαία και που καταργεί τα οικονομικά σύνορα , και τις γεωγραφικές αποστάσεις εμείς οι Καλύμνιοι έχουμε ένα μοναδικό συγκριτικό πλεονέκτημα να δράσουμε με άνεση και γνώση , θεωρώντας την Κάλυμνο εκτεινόμενη από το Τάρπον μέχρι το Ντάργουϊν , από τον Καναδά μέχρι την Τασμάνια , από τη Σουηδία μέχρι τη Νότιο Αφρική , από τη Θεσσαλονίκη μέχρι τη Κρήτη , από τα Επτάνησα μέχρι την Αμοργό το Καστελόριζο και την Κύπρο , έχοντας κατακτήσει μέσα από τη δυσκολία του βράχου μας τα χαρακτηριστικά του τολμητία , του ταξιδευτή του πολίτη του Κόσμου. Με άλλα λόγια κλείνουμε με γλυκιά ανάμνηση και αγάπη την εποχή της μάνας Καλύμνου που χάνει πρόσκαιρα ή οριστικά τα παιδιά της και βιώνει το διαρκές αίσθημα της απουσίας , της στέρησης και της απώλειας και ανοίγουμε διάπλατα την πόρτα της νέα εποχής της Μητρόπολης Καλύμνου που διασυνδέεται και αναπτύσσεται σε σχέση με όλες τις δυνάμεις της , εντός και εκτός Καλύμνου , και αξιοποιεί όλες της τις δυνάμεις , με τα παιδιά της όπου γης ορκισμένους Καλύμνιους που έρχονται και φεύγουν , επιχειρούν ή χαίρονται την σύνταξη τους , αγωνίζονται σκληρά ή ζουν μια φυσιολογική ζωή συγχρόνως εδώ και εκεί συμμέτοχοι και συνυπεύθυνοι , ισότιμοι όλοι για την Κάλυμνο της Καλύμνου , του Τάρπον , του Σύδνεϋ , της Αστόριας , της Νότιας Γαλλίας για την νέα Κάλυμνο της παγκόσμιας δράσης και της τοπικής ακατάλυτης σχέσης , για την Κάλυμνο του 21ου αιώνα


Συμπληρωματικά στην προηγούμενη στρατηγική και σε σχέση με την εντός Ελλάδας Καλυμνιακή διασπορά και ιδίως την καλυμνιακή διασπορά στα Δωδεκάνησα και τα υπόλοιπα νησιά του Αιγαίου παραθέτουμε και την ακόλουθη στρατηγική θέση μας που εξειδικεύεται στην βιοτεχνία , το εμπόριο και τον τουρισμό.

Στρατηγική θέση για την βιοτεχνία και το εμπόριο

Αν η μεταποίηση και το εμπόριο ανακυκλώνει μόνο τον δημιουργούμενο από άλλες δραστηριότητες πλούτο ενός τόπου χωρίς να συμβάλλει στην αύξηση αυτού του πλούτου τότε αυτοστερείται κάθε αναπτυξιακού χαρακτηριστικού και αυτοπεριορίζεται στο ρόλο ενός τμήματος της κατανάλωσης στερώντας συγχρόνως αναπτυξιακές δυνατότητες και επιχειρηματικό δυναμισμό από τον ίδιο τον τόπο.

Η Κάλυμνος είναι το μοναδικό νησί των Επαρχιών Καλύμνου και Κω που συγκεντρώνει τόσο μεγάλο πλήθος βιοτεχνιών και εμπορικών επιχειρήσεων με πολλαπλότητα στις τεχνικές γνώσεις και σημαντική εμπειρία. Αυτό αποτελεί ένα σημαντικό συγκριτικό πλεονέκτημα και κεφάλαιο της Καλύμνου που όμως μένει εν πολλοίς ακόμα αναξιοποίητο και εγκλωβισμένο στα στενά όρια του νησιού μας με αποτελέσματα αρνητικά στους αναγκαίους εκσυγχρονισμούς και το ξεμπλοκάρισμα της ανάπτυξης. Με τη λογική της εσωστρέφειας θα ανακυκλώνονται πάντα μικρές επιχειρήσεις χωρίς δυνατότητες εκσυγχρονισμού και μεγέθυνσης , σε εναλλαγή με περιοδική μετανάστευση στη μεγάλη ή τη μικρή ξενιτιά.

Καθώς τα άλλα νησιά οδεύουν σχεδόν αποκλειστικά στην μονοκαλλιέργεια του Τουρισμού οι Καλύμνιοι βιοτέχνες , τεχνίτες και έμποροι έχουν την μοναδική ευκαιρία να κυριαρχήσουν στην μεταποίηση και το εμπόριο τουλάχιστον και κατ’ αρχήν του Νομού μας. Η πρόκληση της βιοτεχνικής , μεταποιητικής και εμπορικής ηγεμονίας της Καλύμνου στα γύρω νησιά ορίζει νομοτελειακά και την ακολουθητέα στρατηγική. Κάθε σχετικός σχεδιασμός με ορίζοντα μόνο τα όρια του Δήμου μας στερεί από τη Κάλυμνο πολύτιμους πόρους και ένα αναγκαίο δυναμισμό που συνοδεύει κάθε εξωστρεφή παραγωγική διαδικασία.

Από την άλλη μεριά η έλλειψη χωροταξικού και οικιστικού σχεδιασμού όλα τα προηγούμενα χρόνια οδήγησε σήμερα σε μια κατάσταση έντονα συγκρουσιακή με το οικιστικό και τουριστικό περιβάλλον και περιοριστική της ανάπτυξης και του εκσυγχρονισμού των περισσότερων βιοτεχνιών.

Όλα τα προηγούμενα κρατούν σε στασιμότητα και ασφυξία τη πλειοψηφία των βιοτεχνικών και των εμπορικών επιχειρήσεων με πεισματική εμμονή σε μια εσωκαλυμνιακή λειτουργία και με συναισθήματα «ξενιτιάς» για κάθε εξωκαλυμνιακή δραστηριότητά τους.

Ήδη από το 1998 σε ανάλογα προγραμματικά κείμενα είχαμε προτείνει την ακόλουθη ερμηνεία :

«Μια πιθανή εξήγηση του φαινομένου της μη εξωστρέφειας της μεγάλης πλειοψηφίας των Καλυμνίων βιοτεχνών , τεχνιτών και εμπόρων είναι ίσως το γεγονός ότι οι περισσότεροι από αυτούς είτε άμεσα οι ίδιοι ως επιστρέψαντες από την ξενιτιά και την ναυτιλία είτε ως μέλη οικογενειών με βιώματα πολύχρονης απουσίας αγαπημένων προσώπων έχουν ισχυρές αντιστάσεις και ελάχιστη διάθεση να επεκτείνουν την επιχειρηματική τους δραστηριότητα εκτός Καλύμνου βιώνοντας κάθε σχετική πρόκληση όχι ως επιχειρηματική ευκαιρία αλλά ως αιτία μια νέας «ξενιτιάς» όταν μάλιστα συχνά το «μαγαζί τους» είναι το καμάρι τους και η υλοποίηση των κόπων τους στην ξενιτιά ή στην ναυτιλία.»

Αν αυτή η άποψη εκφράζει την πραγματικότητα , και μέχρι νεότερης επεξεργασίας πιστεύουμε ότι την εκφράζει , τότε σύμφωνα και με την προηγούμενη ανάλυση , το πρώτο καθήκον που προκύπτει είναι η χάραξη μιας εξωστρεφούς πολιτικής της Καλυμνιακής βιοτεχνίας , μεταποίησης και εμπορίου και ο σχεδιασμός και η υλοποίηση των απαραίτητων ενεργειών για την αλλαγή αυτής της Ψυχολογίας καθώς και ή ελάττωση των κάθε είδους τεχνικών εμποδίων (π.χ. καλύτερες συγκοινωνίες, νέοι χώροι και κίνητρα για μετεγκατάσταση , επέκταση και εκσυγχρονισμό , πληρέστερη πληροφόρηση κ.λ.π.) .

Η παραπάνω στρατηγική είναι αναγκαία όχι μόνο για την ίδια την βιοτεχνία και το εμπόριο αλλά και για την υπόλοιπη ανάπτυξη που με τη σειρά της θα φέρει περαιτέρω ανάπτυξη της βιοτεχνίας και του εμπορίου κ.ο.κ.

Στρατηγική θέση για τον τουρισμό

«Το μέγεθος , η μορφολογία και τα γενικότερα χαρακτηριστικά της Καλύμνου και των Καλυμνίων, καθιστούν ανεδαφική κάθε εμμονή στο τουριστικό πρότυπο της Ρόδου και της Κω. Η ιδιαίτερη σχέση των Καλυμνίων με την θάλασσα σε συνδυασμό με τον ανοιχτόκαρδο και φιλόξενο χαραχτήρα μας και τις ιδιαίτερες ομορφιές και χαρίσματα του νησιού μας είναι το συγκριτικό μας πλεονέκτημα γύρω από το οποίο πρέπει να υφάνουμε την τουριστική μας πολιτική συνδέοντας τον τουρισμό με την αλιεία και την σπογγαλιεία , τις καταδύσεις , τα σπήλαια και τις παραδόσεις και ανακαλύπτοντας ξανά το Καλύμνικο γλέντι , τον Καλύμνικο πολιτισμό , την Καλύμνικη αρχιτεκτονική , το Καλύμνικο χρώμα . Το πρότυπο της Κω και της Ρόδου εφαρμοζόμενο στην Κάλυμνο ενώ είναι απαραίτητο στην κατάλληλη αναλογία , την μετατρέπει σε τουριστικό συμπλήρωμα της Κω , αν είναι κυρίαρχο».





Δ .ΜΕΤΡΑ , ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ ΚΑΙ ΕΡΓΑ


1.Οργάνωση και λειτουργία ειδικής υπηρεσίας του Δήμου για τους απόδημους στο πλαίσιο του ΚΕΠ.

2.Διασύνδεση και συνεργασία με τα αντίστοιχα προγράμματα της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης και Γενικής Γραμματείας Αποδήμου Ελληνισμού.

3.Μακροχρόνιο και διαρκές πρόγραμμα αρχειοθέτησης όλων των Καλυμνίων όπου γης.

4.Διασύνδεση με όλους τους Καλύμνιους μέσω Internet

5.Υποστήριξη των επιχειρηματικών Πρωτοβουλιών των απόδημων στην Κάλυμνο.

6.Οργάνωση γραφείων του Δήμου σε στα σημαντικότερα Καλυμνιακά κέντρα εκτός Καλύμνου σε συνεργασία με τις αντίστοιχες Ελληνικές Πρεσβείες ή Προξενεία. Τα γραφεία αυτά θα δίνουν άμεση πληροφόρηση για όλα τα τεκταινόμενα στην Κάλυμνο και θα μεταφέρουν στην Κάλυμνο τα διάφορα θέματα των αποδήμων σε σχέση με το κράτος , τις υπηρεσίες τα επενδυτικά τους θέματα κ.λ.π. Ακόμα θα επιδιωχτεί με εκμετάλλευση της σύγχρονης τεχνολογίας να επιλύονται επί τόπου διάφορα προβλήματα όπως έκδοση πιστοποιητικού γέννησης κ.λ.π.

7.Συστηματοποίηση των σχέσεων του Δήμου μας με τις εκεί αρχές για υποβοήθηση των συναλλαγών των συμπατριωτών μας στον τόπο εργασίας και διαμονής τους.

8.Συστηματοποίηση και μονιμοποίηση της Πανκαλυμνιακής Συνδιάσκεψης.

9. Δημιουργία και διαρκής επικαιροποίηση του ηλεκτρονικού αρχείου των απανταχού Καλυμνίων

10.Ως τμήμα του Αρχείου των απανταχού Καλυμνίων οργάνωση ιδιαίτερα του αρχείου των απανταχού καλυμνίων ιατρών για την παροχή της αμεσότερης και της πληρέστερης ιατρικής φροντίδας των Καλυμνίων όπου και αν βρίσκονται.

11.Ως τμήμα του Αρχείου των απανταχού Καλυμνίων , οργάνωση ιδιαίτερα του αρχείου των απανταχού καλυμνίων στελεχών δημόσιων και ιδιωτικών οργανισμών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων κ.λ.π. και των απανταχού στελεχών φίλων της Καλύμνου για την εκμετάλλευση των επαγγελματικών τους ιδιοτήτων και των διασυνδέσεων και σχέσεων τους ώστε να διαμορφωθεί ένα καλά οργανωμένο Καλυμνιακό λόμπι παντού που θα υποστηρίζει τις καλύμνικες διεκδικήσεις και τα καλύμνικα συμφέροντα.

12.Εξέταση της δυνατότητας Θεσμοθέτησης του Ταμείου της Μητροπολιτικής Καλύμνου για την Ανάπτυξη της Καλύμνου. Στο ταμείο αυτό θα συγκεντρώνονται εθελοντικές συνεισφορές και χορηγίες των Καλυμνίων όπου γης με τις οποίες θα χρηματοδοτούνται συγκεκριμένα έργα και ενέργειες της επιλογής των χορηγών ενταγμένων όμως στο συνολικό πρόγραμμα του Δήμου αλλά με την ευλυγισία της διαχείρισης του ως ιδιωτικού κεφαλαίου.

13.Οργάνωση καλοκαιρινών εκπαιδευτικών προγραμμάτων για τα παιδιά των αποδήμων του εξωτερικού.

14.Εξλεταση δυνατοτήτων διεκδίκησης από την Αυστραλία και τις ΗΠΑ ειδικής μεταχείρισης και διευκόλυνσης της εισόδου και εξόδου Καλυμνίων μεταναστών σ’ αυτήν.

15.Συλλογή όλων των ντοκουμέντων της Ιστορίας και του παρόντος της Καλυμνιακής Μετανάστευσης με στόχο τη δημιουργία Μουσείων της καλυμνιακής Μετανάστευσης τόσο στην Κάλυμνο(ολοκληρωμένο) όσο και στους τόπους υποδοχής (με εξειδίκευση κατά τόπο).

16.Προώθηση του Σχολικού εγχειρίδιου διδασκαλίας της Ιστορίας της Καλύμνου σε όλα τα καλυμνιόπουλα του εξωτερικού.

17.Καθιέρωση ραδιοφωνικών εκπομπών στο DARWIN και στο Τάρπον με τακτική παρουσία των πολιτικών , πνευματικών και άλλων στελεχών της Καλύμνου και ενημέρωση για τις εξελίξεις στην Κάλυμνο , μαγνητοφωνημένα αποσπάσματα των δημοτικών συμβουλίων , ειδικών εκδηλώσεων κ.λ.π.

18.Ανάπτυξη των δημοσίων σχέσεών μας με τις αρχές και τους κοινωνικούς παράγοντες των νησιών του Αιγαίου όπου ζουν και εργάζονται μόνιμα ή περιστασιακά καλύμνιοι με στόχο την εξάλειψη των όποιων προβλημάτων στην δράση τους και την εξασφάλιση γι' αυτούς των καλύτερων δυνατών συνθηκών εργασίας και διαμονής.

19.Σύναψη ειδικής σύμβασης με ένα μεγάλο ξενοδοχείο της Αθήνας και ένα της Ρόδου για την ελάττωση του κόστους διαμονής των συμπατριωτών μας στα διάφορα ταξίδια τους για δουλειές , θέματα υγείας κ.λ.π.

20.Ειδική μελέτη προσανατολισμού επενδύσεων των αποδήμων στην Κάλυμνο που θα κοινοποιείται σε κάθε ενδιαφερόμενο.

21. Την γρήγορη προώθηση των ΣΔΙΤ για μεγάλα έργα και επιχειρηματικές δράσεις στην Κάλυμνο


ΣΥΝΤΑΚΤΗΣ: ΓΕΩΡΓΙΟΣ Α. ΡΟΥΣΣΟΣ-ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΚΑΛΥΜΝΙΩΝ

ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΚΑΛΥΜΝΟΣ-ΜΗΤΡΟΠΟΛΙΣ

SIDNEY – DARWIN 4-10/6/2007 ΚΑΛΥΜΝΟΣ-18/06/2008 TARPON 31/12/08-04/01/09