Área de Periodismo

DERECHO DE LA INFORMACIÓN Y DE LA PUBLICIDAD

Licenciatura en PUBLICIDAD Y RELACIONES PÚBLICAS

Curso 2007-2008

Profesor Dr. Fernando Ramos

PROGRAMA

Introducción General

ENSEÑANZAS Y UTILIDAD DEL DERECHO

La cultura jurídica. Definición y objeto del Derecho. La clasificación del Derecho. Cualidades del Derecho. La Constitución. El orden jerárquico de las normas. La eficacia del Derecho. Los derechos humanos. Derechos y deberes. Los atributos de la ciudadanía.

PRIMERA PARTE

1. La libertad de expresión, concepto y contenido

La libertad de expresión, historia, concepto y límites. Los tres sujetos de la libertad de expresión. El Derecho de la Información y el Derecho a la Información. El acceso a las fuentes, el derecho a investigar y el derecho a recibir información. El derecho a difundir informaciones y opiniones. El deber de informar de la Administración.

2. El sujeto profesional del ejercicio de la libertad de expresión

El ejercicio del derecho a la libertad de expresión: El sujeto profesional: El estatuto profesional del periodista y las organizaciones profesionales. La cláusula de conciencia. El secreto profesional de los periodistas. Elementos del ejercicio legítimo del derecho a la información. Veracidad. Diligencia profesional. La fiabilidad de las fuentes. La relevancia pública. La prohibición del insulto

Los publicitarios. Creación y propiedad intelectual. Derecho de Autor. El fenómeno de la piratería.

3. Los límites al Derecho a la Libertad de Expresión.

El honor, la intimidad y la propia imagen personal y familiar. Los delitos de injurias y calumnias. La injuria periodística. Difamación y campaña de prensa. Las injurias al Rey. El derecho de rectificación y respuesta. El interés del Estado.: El secreto oficial. El secreto sumarial. La libertad de expresión y la comunicación comercial. El uso ético de la libertad de expresión. Los códigos deontológicos. La ética de las Relaciones Públicas

4. La empresa de comunicación

Naturaleza de la empresa de comunicación. La concentración y las empresas multimedia: Estructura y características. Los medios audiovisuales. El régimen jurídico de la radiotelevisión. El espectro electromagnético. La radiotelevisión pública. Obligaciones de los operadores privados. Los consejos audiovisuales en Europa. Características del sistema informativo español: los contenidos y los profesionales. La concentración de medios. La postura europea. El control financiero de los medios y el mito de la independencia. La publicidad omnipresente. La ética de las empresas de comunicación. El mundo editorial. La cinematografía.

ANEXOS

1. LA REGULACIÓN DE LA RADIO EN ESPAÑA

2. LA REGULACIÓN DE LA TELEVISIÓN

3. EL RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS TELECOMUNICACIONES

SEGUNDA PARTE

5. El derecho publicitario y la comunicación comercial.

Los valores y las disfunciones de la publicidad. Los perfiles de la comunicación comercial. La cultura del consumo. La defensa de los consumidores. Funciones y disfunciones de la publicidad. Morfología del mensaje publicitario. La responsabilidad de los anunciantes y los contenidos del anuncio.

6. La libertad de expresión y la ilicitud publicitaria

Libertad de expresión y marco de la protección europea a la creación publicitaria. La libertad de la comunicación publicitaria. La doctrina en los Estados Unidos. El marco legal de la actividad publicitaria. Normas que afectan a la publicidad en España. Restricciones y ámbitos de protección especial. La publicidad ilícita: La publicidad desleal y engañosa. La publicidad comparativa. La publicidad subliminal. La publicidad de emplazamiento. La cesación de la publicidad ilícita. El delito publicitario.

7. Deontología y ética publicitaria

Autorregulación frente al remedio judicial. Códigos deontológicos contra el engaño culposo. La autorregulación publicitaria en España. Códigos y pactos especiales. La actividad del jurado de ética publicitaria.

8. La publicidad como actividad mercantil.

El lícito comercio y la publicidad leal. La empresa publicitaria. Clases de agencias. El contrato de publicidad. El derecho de los consumidores y la publicidad en el ámbito civil. La buena fe de los consumidores. El contrato de adhesión. La publicidad comercial en el proceso del contrato. El patrocinio y el mecenazgo publicitarios

TERCERA PARTE

9. El nuevo derecho de la Comunicación. La sociedad global e Internet

La criminalidad informática. La protección de datos en España. Problemas jurídicos de Internet. La regulación de la actividad comercial en la red. Nombres de dominio. Privacidad de las personas. Usos de datos. Agencias de Espionaje. Echelon. Respuesta jurídica a las nuevas tecnologías de la comunicación. Los satélites.

BIBLIOGRAFÍA

Introducción. Apuntes de clase

BIBLIOGRAFÍA PROPIA DEL PROFESOR FERNANDO RAMOS

-LA COMUNICACIÓN BAJO CONTRO: USOS, ABUSOS, MITOS, DIEÑOS, LÍMITES Y RIESGOS DE LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN. Vigo, Asociación de la Prensa/ Secretaría Xeral de Comunicación de la Xunta de Galicia, 2007.

LA PUBLICIDAD CONTAMINADA, LOS CONSUMIDORES ANTE LA AUTORREGULACIÓN PUBLICITARIA. Madrid, Editorial Universitas, 2003

-MANUAL DE DERECHO DE LA INFORMACIÓN, Santiago, Textos Media, Laverde Ediciones, 2000.

MANUALES Y TEXTOS BÁSICOS

Bel Mallén, Ignacio y Loreto Corredoira y Alfonso, DERECHO DE LA INFORMACIÓN, Ariel Comunicación. Barcelona, 2003.

-Blázquez, Niceto, LA NUEVA ÉTICA EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN. Problemas y dilemas de los informadores, Madrid, Biblioteca de Autores Cristianos, 2002.

-BONET, Jordi, El derecho de la información en el Convenio Europeo de Derechos Humanos, ed. PPU, Barcelona, 1994.

-Carreras de la Serra, Lluis, RÉGIMEN JURÍDICO DE LA INFORMACIÓN, Barcelona, Ariel-Derecho, 1996.

-DERECHO ESPAÑOL DE LA INFORMACIÓN, Editorial UOC, Barcelona, 2003.

-Cousido González, María del Pilar: DERECHO DE LA COMUNICACIÓN. (Tres volúmenes). Madrid, Colex, 2000

-Cremades, Javier, y Fernández Ordóñez, Miguel Angel, (Coordinadores): RÉGIMEN JURÍDICO DE INTERNET. Madrid, La Ley, 2002.

-De la Cuesta Rute, José María, CURSO DE DERECHO DE LA PUBLICIDAD, Pamplona, Eunsa, 2002.

-DERECHO DE LA COMUNICACIÓN. Barcelona, Códigos/ Ariel, 2000.

-Escobar de la Serna, Luis, DERECHO DE LA INFORMACIÓN, Madrid, Dykinson, 2004

-Escobar Roca, Guillermo: ESTATUTO DE LOS PERIODISTAS. RÉGIMEN NORMATIVO DE LA PROFESIÓN Y ORGANIZACIÓN DE LAS EMPRESAS. Madrid, Tecnos, 2002.

Lema Devesa, Carlos: PROBLEMAS JURÍDICOS DE LA PUBLICIDAD. Madrid, Marcial Pons, 2007.

-Pérez Luño, Antonio E., Manual de informática y Derecho. Barcelona, Ariel, 1996.

-Pérez Royo, Javier, Curso de Derecho Constitucional, ed. Marcial Pons, Madrid, 2000

-Urías, Joaquín, Lecciones de derecho de la información, Ed. Tecnos, Madrid, 2003.

BIBLIOGRAFÍA ESPECÍFICA RECOMENDADA

-Carrillo, Marc, La cláusula de conciencia y el secreto profesional de los periodistas, ed. Civitas, Madrid, 1993.

-Fernández Areal, Manuel, PUBLICIDADE E MENSAXES PUBLICITARIOS, ASPECTOS SOCIOXURÍDICOS, en Revista da Escola Galega de Administración Pública. número 12, Santiago, 1996, págs 63 a 77.

EL INFORMADOR FRENTE AL ESTADO, en La Comunicación Política. Facultad de Ciencias Sociales, Pontevedra, 1996, págs 25 a 52.

-Fernández Novoa, Carlos, ALGUNAS CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE LA PUBLICIDAD ENGAÑOSA, en La Comunicación Publicitaria. Facultad de Ciencias Sociales de Pontevedra, 1996, págs. 111 a 129.

-Fernández Segado, Francisco, EL SISTEMA CONSTITUCIONAL ESPAÑOL, Madrid, Dykinson, 1992.

-González Encinar, José Juan (director de la edición), DERECHO CONSTITUCIONAL (España y Unión Europea). Barcelona, Códigos/ Ariel, 2000.

-Lema Devesa, Carlos y Gómez Montero, Jesús, CÓDIGO DE LA PUBLICIDAD, Madrid, Marcial Pons, 2001.

-Lessig, Lawrence, EL CÓDIGO y otras leyes del ciberespacio, Madrid, Taurus, 2001.

-Ramos Fernando; Fernández Souto,Ana; Valderrama Santomé, Mónica, LOS LÍMITES DE LA PUBLICIDAD, Pontevedra, Ediciones de la Diputación Provincial, 2000.

-Rodríguez Bahamonde, Rosa, El secreto de sumario y la libertad de información en el proceso penal, Ed. Dyckinson, Madrid, 2000

-Rodríguez Fernández, Ricardo, La libertad de información y el secreto de la instrucción, Ed. Comares, Madrid, 2000.

-Tato Plaza, Anxo, LA PUBLICIDAD COMPARATIVA, Madrid, Marcial, Pons, 1996.

-Urías Joaquín, Jurisprudencia constitucional sobre libertad DE información. SAV, Sevilla, 1999.

-Valero Martín, Eva, OBRAS FOTOGRÁFICAS Y MERAS FOTOGRAFÍAS, Valencia, Tirán Monografías, 2000.

OBJETIVOS, METODOLOGÍA Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN

Objetivos.

El marco jurídico que envuelve inevitablemente toda actividad social o económica, especialmente si ésta produce o genera efectos en terceros, requiere profesionales muy bien formados en el conocimiento no sólo de los principios generales sobre los que se asienta nuestro Estado de Derecho, sino de aquellos aspectos más específicos que, desde el punto de vista jurídico, regulan aspectos tan diversos como el ejercicio de nuestros derechos fundamentales, las relaciones mercantiles en el ámbito de la comunicación, la propiedad intelectual, la dependencia de pactos y convenios internacionales o la propia responsabilidad de los publicitarios frente al derecho de los consumidores.

En el presente programa se estudian todos los aspectos relacionados con el sujeto cualificado de la información, los profesionales, las garantías constitucionales que los protegen y sus límites. Se dosifica el conocimiento de los principios esenciales del Derecho, aplicables a las diversas formulaciones de la comunicación, la norma internacional, las competencias del Estado, el Derecho aplicado a las nuevas tecnologías y descubrimientos. También se centra en el estudio de los diversos aspectos que atañen a la empresa de comunicación, en sus distintas facetas y especialidades, como sujeto organizado de aquel derecho, consagrado en el artículo 20 de la Constitución.

El Derecho de la Publicidad merece en el programa un tratamiento minucioso. Los aspectos mercantiles y civiles de las relaciones entre todos los elementos que intervienen en este proceso son totalmente desglosados, con una particular referencia a los casos de publicidad ilícita en sus numerosas manifestaciones y evidencias, incluido un capítulo de derecho comparado.

La ética y la deontología de la comunicación y la ética profesional en general merecen son tratadas ampliamente, no en su mera formulación teórica, sino a través de los mecanismos de autorregulación de que se ha dotado el sector publicitario, en gran medida frente al remedio judicial. En este sentido se estudia con detenimiento la doctrina que ha ido produciendo el Jurado de Ética Publicitaria desde 1995.

Metodología de trabajo.

El estudio del Derecho exige someterse a un proceso sistemático de conocimientos pautados, desde los principios generales al marco constitucional y las leyes y códigos específicos que, en este caso, regulan la actividad de los comunicadores.

Junto con el aprendizaje y la fijación en abstracto de aquellos principios, se desarrollará un proceso de estudio, análisis, controversia y resolución de ejemplos y casos de cada una de las situaciones posibles que hoy en día pueden plantearse en este ámbito, familiarizando al alumno en el análisis y desglose de la Jurisprudencia relativa el ejercicio de la libertad de expresión y sus límites, y las resoluciones de las organizaciones de control deontológico, con una especial atención a la publicidad y las responsabilidades que de la misma se derivan frente al emergente derecho de los consumidores.

Aparte de la bibliografía recomendada, el profesor pondrá a disposición de los alumnos apuntes y material de clase de las partes esenciales del programa. En clase se examinaran y resolverán casos basados en la propia realidad cotidiana del mundo de la comunicación en todas sus facetas.

Criterios de evaluación.

El examen o la prueba para la superación de esta asignatura consta de tres partes:

1.-El trabajo, la presencia y la actitud en clase, junto a la evaluación permanente de los mismos, a través de una serie de calas, trabajos puntuales y pruebas permanentes a lo largo del cuatrimestre. Este apartado representará el 30 por ciento de la nota final.

2.-El trabajo de curso que, con carácter general y obligatorio deben realizar todos los alumnos a determinar con el profesor sobre la ética de la publicidad y el derecho de los consumidores. Aportará a cada alumno el 20 por ciento de la nota final.

3.-El examen final propiamente dicho, que representará el 50 por ciento de la nota final.

Modalidades de examen final

A) Alumnos que hayan realizado TODOS los trabajos presenciales a lo largo del curso

-Test de veinte preguntas de respuesta no excluyente.

-Dos preguntas fijadas por el profesor.

-Una pregunta a elegir entre tres opciones

-Un caso práctico.

B) Alumnos que no hayan realizado el trabajo presencial de clase, con independencia de que presenten el trabajo alternativo voluntario.

-Test de veinte preguntas de respuesta no excluyente.

-Cinco preguntas del programa.

-Un caso práctico.

La nota final será la media ponderada resultante de 1) Trabajo presencial y evaluación continuada durante el curso (30%). 2) Trabajo de curso (20%). 3) Examen final (50%). La nota media resultante no podrá ser inferior a 5 para aprobar.

Los alumnos que, en su caso, no realicen el trabajo continuado de clase, tendrán la opción de presentar, además del trabajo general de carácter obligatorio general, dos trabajos voluntarios, que se valorarán como el trabajo presencial, y que deberán abordar estos dos aspectos:

A.-La controversia sobre el canon digital y el interés de los consumidores.

B.-La publicidad de emplazamiento en la televisión comercial.

Pontevedra, 4 de junio de 2007.

El profesor